Решение № 2А-118/2019 2А-118/2019~М-74/2019 М-74/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-118/2019

Дело № 2а-118/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 14 мая 2019 года

Демидовский районный суд Смоленской области

в составе: председательствующего судьи Лосева А.А.,

при секретаре Кудиновой М.А.,

с участием помощника прокурора Демидовского района Смоленской области Даниловой Е.А.,

представителя административного истца МОтд МВД России «Велижское» К.,

административного ответчика ФИО1, его представителя адвоката Цыганковой Т.А., представившей ордер <номер> от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МОтд МВД России «Велижское» Б. о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МОтд МВД России «Велижское» Б. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 6 месяцев с установлением ему ограничений:

- обязательная явка четыре раза в месяц в ПП по Демидовскому району МОтд МВД России «Велижское» для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Демидовского района Смоленской области без разрешения ОВД по месту жительства;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения по адресу: <адрес> период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В обоснование требований указано, что ФИО1 21 июня 2011 года был осужден Останкинским районным судом г. Москвы за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 162 ч.2 УК РФ. 01 ноября 2016 года освободился из мест лишения свободы. По решению Сафоновского районного суда Смоленской области от 29 августа 2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев и 03 ноября 2016 года ФИО1 был поставлен на учет. Однако, находясь под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Демидовского районного суда от 07 марта 2018 года был продлен срок административного надзора на 6 месяцев. 22 октября 2018 года ФИО1 продлен административный надзор на 6 месяцев. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально нигде не работает, получает доходы от случайных заработков, склонен к употреблению спиртного. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности: 15 августа 2018 года по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ - административный штраф 500 рублей; 12 декабря 2018 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - административный арест 11 (одиннадцать) суток.

Представитель МОтд МВД России «Велижское» К. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

ФИО1, адвокат Цыганкова Т.А. с административным иском не согласились, поскольку в течение года ФИО1 было совершено только одно административное правонарушение, за которое он с 12 декабря 2018 года отбывал административный арест. Решением Демидовского районного суда от 22 октября 2018 года ему продлевался административный надзор на срок 06 месяцев. В указанном решение суд уже ссылался на правонарушение по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (постановление от 15 августа 2018 года). Просят суд отказать истцу по этому основанию в административном иске.

Помощник прокурора Демидовского района Смоленской области Данилова Е.А. в своем заключении полагала необходимым отказать в административном иске, поскольку после продления административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности один раз (12 декабря 2018 года).

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд не находит требования начальника МОтд МВД России «Велижское» подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Порядок и основания установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела следует, что приговором Останкинского районного суда г. Москвы от 21 июня 2011 года ФИО1 был осужден по ч.2 ст. 162 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима (л.д.3-9). Совершенное им преступление в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких. В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость за тяжкие преступления погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 29 августа 2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, с установлением ограничений:

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного (л.д.10-12).

Решением Демидовского районного суда от 07 марта 2018 года в отношении ФИО1 был продлен административный надзор на 6 месяцев.

ФИО1 на срок продления административного надзора установлены административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, по адресу: <адрес>, с 22-00 до 06-00 часов утра следующего дня;

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории Демидовского района Смоленской области, без разрешения органов внутренних дел;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.24-27).

Решением Демидовского районного суда от 22 октября 2018 года в отношении ФИО1 был продлен административный надзор на 6 месяцев.

ФИО1 на срок продления административного надзора установлены административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, по адресу: <адрес>, с 22-00 до 06-00 часов утра следующего дня;

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории Демидовского района Смоленской области, без разрешения органов внутренних дел;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.28-31).

За время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности один раз. Постановлением мирового судьи судебного участка №31 в МО «Демидовский район» Смоленской области от 12 декабря 2018 г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на 11 (одиннадцать) суток (л.д.48).

В административном исковом заявлении истец ссылается на постановление начальника ПП по Демидовскому району Смоленской области от 15 августа 2018 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, которым назначено наказание в виде административного штрафа в размере <номер> рублей. Однако, за совершение данного правонарушения ФИО1 уже продлевался административный надзор решением Демидовского районного суда от 22 октября 2018 года (л.д.28-32).

Доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО1 в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что является в силу закона основанием для продления административного надзора, административным истцом представлено не было.

При таких обстоятельствах, основания для продления срока административного надзора в отношении ФИО1 отсутствуют.

Согласно ч.1 статьи 261.8 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

Исходя из вышеизложенного, суд отказывает административному истцу начальнику МОтд МВД России «Велижское» Б. о продлении административного надзора в отношении ФИО1

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска начальника МОтд МВД России «Велижское» Б. о продлении административного надзора в отношении ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья А.А.Лосев