Решение № 12-19/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 12-19/2019

Дело № 12-19/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г.Духовщина 24 июня 2019 года

Федеральный судья Духовщинского районного суда Смоленской области Зайцев В.В.,

с участием заместителя прокурора Духовщинского района Дедкова В.Е.,

при секретаре Рябченко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Духовщинского района Смоленской области на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в МО «Духовщинский район» Смоленской области от 31 мая 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в МО «Духовщинский район» Смоленской области от 31 мая 2019 года ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Прокурор Духовщинского района Смоленской области обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление указав, что комиссией обжалуемое постановление вынесено с нарушением требований действующего законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем является незаконным и подлежит отмене.

В судебном заседании зам.прокурора Духовщинского района Дедков В.Е. протест поддержал, просил постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в МО «Духовщинский район» Смоленской области в судебном заседании не участвует, согласно представленному ходатайству просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д.10).

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна, каких-либо ходатайств суду не заявила (л.д.18).

В соответствие с п.4 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ, суд определил рассмотреть протест прокурора в отсутствие правонарушителя и представителя комиссии.

Выслушав заместителя прокурора Духовщинского района Дедкова В.Е., исследовав материалы дела, суд находит протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что ч.1 ст.5.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ одним из обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Между тем, в постановлении от 31.05.2019 № 12/1 обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 признано обстоятельство, не предусмотренное КоАП РФ - неоднократное привлечение к административной ответственности по аналогичной статье. При этом, неверно указана дата привлечения ФИО1 в 2019 году по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Вместо 25.02.2018 указана дата 29.02.2018 (л.д.12).

Кроме того, в постановлении от 31.05.2019 № 12/4 разъясняются последствия неуплаты административного штрафа.

При этом, в постановлении отсутствуют сведения о возможности назначения обязательных работ на срок до пятидесяти часов в случае неуплаты административного штрафа правонарушителем.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при установленных обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в МО «Духовщинский район» Смоленской области от 31 мая 2019 года в отношении правонарушителя нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно принято с нарушениями действующего административного законодательства, и в соответствии со ст.30.7 КоАП РФ ввиду существенного нарушения процессуальных требований подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в МО «Духовщинский район».

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и вынести постановление в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в МО «Духовщинский район» Смоленской области от 31 мая 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ - отменить.

Возвратить административное дело в отношении ФИО1 на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в МО «Духовщинский район» Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения через Духовщинский районный суд.

Председательствующий: В.В. Зайцев