Решение № 2-411/2025 2-411/2025~М-117/2025 М-117/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2-411/2025

№ 2-411/2025

10RS0013-01-2025-000190-92


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:председательствующего судьи Т.В.Барановой,

при секретарях А.Б.Галашовой, Е.С.Большаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО "Цементум Северо-Запад" о возложении обязанности совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее также по тексту истец) обратился в суд с названными исковыми требованиями к ООО "Цементум Северо-Запад" (далее также по тексту ответчик, Общество), мотивируя тем, что 15.10.2024 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточного стажа работы с тяжелыми условиями труда (05 лет 08 месяцев 04 дня). В стаж работы с тяжелыми условиями труда не были включены следующие периоды: с 01.10.2008 по 30.06.2013 в ЗАО «Карьер «Голодай гора» - 4 года 9 месяцев; с 01.07.2013 по 31.12.2023 в ООО «Лафарж нерудные материалы и бетон» - 10 лет 6 месяцев; с 01.01.2024 по 31.07.2024 в ООО «Цементум Северо-Запад» - 7 месяцев. Всего 15 лет 10 месяцев. В указанные периоды времени истец работал водителем специальных автомобилей (топливозаправщика и оснащенного цистерной с водой) в карьере, о чем имеются записи в трудовой книжке, установлена выплата за работу во вредных условиях труда. Истец просит обязать ООО «Цементум Северо-Запад» предоставить в ГУ-Управление фонда пенсионного и социального страхования РФ в Республике Карелия корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 за периоды с 01.10.2008 по 31.07.2024, с подтверждением постоянной занятости во вредных условиях труда, обязать ответчика оплатить дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в связи с особыми условиями труда.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство труда и занятости Республики Карелия.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, действующий на основании ордера, поддержали заявленные в иске требования.

Представитель ответчика ФИО3, действующий по доверенности, с исковыми требованиями не согласился, указал, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, уведомлены судом о рассмотрении дела.

Суд, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

В силу пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 14 указанного Федерального закона организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, они обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 года - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации). При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О страховых пенсиях" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в подп. 2 пункта 1 статьи 27 действовавшего до 01 января 2015 года Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление N 665) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2).

В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, - профессия водителя автомобиля (специального) топливозаправщика, водителя бензовоза, а также вид работ по заправке топливом, не содержится.

Согласно трудовой книжке истца, истец с 01.10.2008 по 30.06.2013 работал в ЗАО «Карьер «Голодай гора» водителем автомобиля (специального) автотранспортного цеха (4 года 9 месяцев); с 01.07.2013 по 31.12.2023 в ООО «Лафарж нерудные материалы и бетон» - 10 лет 6 месяцев; с 01.01.2024 по 31.07.2024 в ООО «Цементум Северо-Запад» - 7 месяцев. Всего 15 лет 10 месяцев.

15.10.2024 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия решением № отказало истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30, ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно указанному решению в стаж работы с тяжелыми условиями труда не учтены периоды работы с 01.10.2008 по 30.06.2013 в ЗАО «Карьер «Голодай гора», с 01.07.2013 по 31.12.2023 в ООО «Лафарж нерудные материалы и бетон». Решение мотивировано тем, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды работы ФИО1 представлены страхователем без подтверждения факта работы с тяжелыми условиями труда. Стаж работы с тяжелыми условиями труда составил 5 лет 8 месяцев 4 дня, что меньше требуемого стажа в 12 лет 6 месяцев.

В силу части 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 названной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно пункту 3 Постановления N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее - Правила N 516), в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 5 Правил N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно Разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу статей 8.1, 16 указанного Федерального закона прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации, который в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица имеет право осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

Полагая, что спорные периоды работы являлись работой с вредными условиями труда, истец заявил о проведении судебной государственной экспертизи условий труда истца ФИО1 в период с 01.10.2008 по 31.07.2024 последовательно в ЗАО «Карьер «Голодай гора», ООО «Лафарж Нерудные материалы и Бетон», ООО «Цементум Северо-Запад» в должности водителя, водителя-топливозаправщика в целях оценки правильности предоставления гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Управление труда и занятости Республики Карелия вернуло определение суда о назначении экспертизы без исполнения, указав, что из-за недостатка представленного материала провести государственную экспертизу условий труда в целях оценки правильности предоставления гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях труда на рабочем месте водителя топливозаправщика ООО «Лафарж Нерудные материалы и Бетон» не представляется возможным.

Государственная экспертиза условий труда, в т.ч. на основании определений судебных органов, осуществляется в соответствии с требованиями Порядка проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 №775н (далее – Порядок).

В соответствии с п.3 Порядка Управление сообщило, что документами, представленными в дело, подтверждается занятость истца ФИО1 в период с 01.10.2008 по 31.07.2024 в ООО «Цементум Северо-Запад» (с учетом реорганизаций и переименований обществ) в качестве водителя автомобиля (специального) топливозаправщика ..., водителя топливозаправщика. ООО «Цементум Северо-Запад» осуществляет добычу габбро-диабаза на месторождении «Голодай гора» с 2006 года на основании лицензии на право пользования недрами серии ПТЗ № вид ТЭ. В соответствии с п. «а - рабочие» подразделом «1-открытые горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы» Списка №2, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются водители автомобилей, занятых на транспортировке горной массы в технологическом процесса (2010100а-11442), где ведется добыча открытым способом нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Габбро-диабаз содержит вещества (кремний диоксид свободный), относящиеся к 3 классу опасности. Списком№2 право на досрочное пенсионное обеспечение водителю автомобиля (специального) топливозаправщика не предусмотрено. Согласно должностной инструкции и протоколу оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса №2т/5293 следует, что водитель автомобиля (специального) топливозаправщика осуществляет заправку автомобилей топливом (бензином), смазочными материалами и охлаждающей жидкостью, а также заправку карьерной и другой техники цехов дизельным топливом. Разделом XXXIII «Общие процессии» Списка №2 предусмотрены сливщики-разливщики, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В соответствии с ГОСТ 12.1.007-76 «Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности» вредными называются вещества, которые при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности могут вызвать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами, как в процессе работы, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений. По степени воздействия на организм человека вредные вещества подразделяются на 4 класса опасности: Согласно ГОСТ 12.1.007-76 дизельное топливо и бензин относятся к 4 классу опасности (малоопасные вещества). Ссылаясь на изложенное выше специалист Управления пришел к выводу, что условия работы истца ФИО1 в период с 01.10.2008 по 31.07.2024 в ООО «Цементум Северо-Запад» в качестве водителя автомобиля (специального) топливозаправщика, не соответствуют требованиям Списка №2 и не подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Иных доводов в обоснование своих требований стороной истца не приведено.

Оценив представленные доказательства, характеризующие условия труда истца в спорный период, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-197 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Баранова

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2025