Решение № 2-1276/2024 2-1276/2024~М-726/2024 М-726/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2-1276/2024

Дело № 2-1276/2024

49RS0001-01-2024-001528-88 03 апреля 2024 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.,

при секретаре Львовой Е.А.,

с участием прокурора Забелиной Е.В.,

представителя ответчика МОГБУ «Дирекция ООПТ и ГТС» ФИО1,

представителя ответчика Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 03 апреля 2024 года, гражданское дело по исковому заявлению Магаданского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению «Дирекция особо охраняемых природных территорий и гидротехнических сооружений» о возложении обязанности по подготовке проекта организации охранной зоны в отношении памятника природы регионального значения «Нелькобинский»,

УСТАНОВИЛ:

Магаданский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Магаданской области, Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению «Дирекция особо охраняемых природных территорий и гидротехнических сооружений» (далее – МОГБУ «Дирекция ООПТ и ГТС») о возложении обязанности по подготовке проекта организации охранной зоны в отношении памятника природы регионального значения «Нелькобинский»,

В обоснование иска указал, что Магаданской межрайонной природоохранной прокуратурой при осуществлении надзора за соблюдением требований законодательства об особо охраняемых природных территориях регионального значения выявлены серьезные упущения в деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области (далее - Министерство) и Магаданского областного государственного бюджетного учреждения «Дирекция особо охраняемых природных территорий и гидротехнических сооружений» (далее – МОГБУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий и гидротехнических сооружений», Учреждение).

Так, в ходе проверки установлено, что до настоящего времени охранная зона охраняемой природной территорией регионального значения Магаданской области - памятника природы регионального значения «Нелькобинский» не установлена, предложения Губернатору Магаданской области не направлялись.

Указывает, что изложенные факты послужили основанием для внесения 20 декабря 2023 года представления в Министерство, по результатам рассмотрения которого нарушения законодательства не устранены.

По мнению прокурора выявленные нарушения законодательства могут привести к нарушению требований земельного законодательства и законодательства об особо охраняемых природных территориях, связанным с предоставлением заинтересованным лицам в собственность, аренду, пользование либо владение земельных участков в границах охранных зон ООПТ и нарушением в связи с этим режима его использования.

Отмечает, что о необходимости создания охранных зон свидетельствует информация ФГБУН «ИБПС ДВО РАН» от 10 января 2024 года, согласно которой имеется необходимость создания охранной зоны памятника природы регионального значения «Нелькобинский» не менее 500 м.

Постановлением Правительства Магаданской области от 25 февраля 2021 года № 118-пп создано МОГБУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий и гидротехнических сооружений», к основным целям которого отнесено управление особо охраняемыми природными территориями, относящимися к ведению Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства с учетом изменения исковых требований прокурор просил обязать МОГБУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий и гидротехнических сооружений» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и направить Губернатору Магаданской области проект документации по организации охранной зоны и установлении ее границ в отношении памятника природы регионального значения «Нелькобинский».

Определением судьи Магаданского городского суда от 07 марта 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Правительство Магаданской области.

Определением суда от 03 апреля 2024 года производство по гражданскому делу № 2-1276/2024 в части исковых требований к Министерству природных ресурсов и экологии Магаданской области, прекращено в связи с отказом прокурора от иска.

Представитель Правительства Магаданской области в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, руководствуясь положениями ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Прокурор в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске, не возражала против предложенного представителем ответчика срока исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель ответчика МОГБУ «Дирекция ООПТ и ГТС» исковые требования признал, просил установить срок исполнения решения до 01 сентября 2026 года.

Выслушав пояснение сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска ответчиком по настоящему делу не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок для выполнения исковых требований – до 01 сентября 2026 года со дня вступления решения суда в законную силу, суд находит разумным и достаточным для устранения установленных нарушений.

Доказательств наличия объективных причин относительно невозможности исполнения решения к сроку, определенному прокурором в соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, материалы дела не содержат.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, с МОГБУ «Дирекция ООПТ и ГТС» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан».

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 300 руб.

В силу положений п. 3 ч. 1 статьи 333.40 НК РФ при признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска) до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

С учетом принятого судом признания иска, в доход бюджета с ответчика подлежит взысканию 90 руб., что составляет 30% от размера государственной пошлины, от уплаты которой был освобожден истец.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Магаданского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению «Дирекция особо охраняемых природных территорий и гидротехнических сооружений» о возложении обязанности по подготовке проекта организации охранной зоны в отношении памятника природы регионального значения «Нелькобинский».

Обязать Магаданское областное государственное бюджетное учреждение «Дирекция особо охраняемых природных территорий и гидротехнических сооружений» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в срок не позднее 01 сентября 2026 года подготовить и направить Губернатору Магаданской области проект документации по организации охранной зоны и установлении ее границ в отношении памятника природы регионального значения «Нелькобинский».

Взыскать с Магаданского областного государственного бюджетного учреждения «Дирекция особо охраняемых природных территорий и гидротехнических сооружений» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 90 (девяносто) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить срок принятия решения суда в окончательной форме - 10 апреля 2023 года.

Судья С.В. Доброходова