Решение № 12-231/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 12-231/2017

Дело № 12-231/2017


РЕШЕНИЕ

14 августа 2017 года город Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия (<...>) Антипина Н.Н., при секретаре Седлецкой О.В., рассмотрев жалобу администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия (ИНН №, юридический адрес: ..., фактический адрес: ...), на постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ г. о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

постановлением мирового судьи судебного участка Прионежского района РК от ДД.ММ.ГГГГ г. администрация Прионежского муниципального района Республики Карелия привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за то, что не выполнила в срок до ДД.ММ.ГГГГ г. предписание Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ г. № по обеспечению проживания семьи С-вых помещением, соответствующем требованиям пункта № СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Защитник администрации Прионежского муниципального района РК Цечоева Р.Ф., действующая по доверенности, в жалобе, поданной на указанное постановление, ставит вопрос об отмене постановления, мотивируя отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник Цечоева Р.Ф. жалобу поддержала, пояснив, что мировым судьей не были приняты во внимание значимые для разрешения дела обстоятельства, а именно тот факт, что ранее у администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия отсутствовала реальная возможность исполнить выданное предписание; в скором времени предписание будет исполнено.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, заслушав защитника, прихожу к следующему.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ г. администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия Управлением Роспотребнадзора по Республике Карелия выдано предписание № об устранении выявленного нарушения требований действующего законодательства РФ. Администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ г. обеспечить проживание семьи С-вых в помещении, соответствующем требованиям пункта № СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно пункту № СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» размещение жилых квартир в цокольных и подвальных этажах не допускается.

Установлено, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ г. социального найма жилого помещения, заключенного между администрацией ... сельского поселения и Н., жилое помещение, расположенное по адресу: ..., состоящее их 3-х комнат общей площадью ... кв.м., передано нанимателю Н. и членам ее семьи в бессрочное пользование и владение.

Из технического паспорта на дом № по ул.... установлено, что в соответствии с экспликацией площадей указанного дома в подвале общей площадью ... кв.м. имеется специальное помещение, предоставленное семье Н.

В соответствии с Реестром муниципального имущества ... сельского поселения, утвержденного Решением Совета ... сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ г., в перечне объектов имущества, находящихся в собственности ... сельского поселения (раздел 2 Реестра), значится цокольное помещение, расположенное по адресу: ... (нежилое), общей площадью ... кв.м.

Статья 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения администрацией Прионежского муниципального района Республики Карелия административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, которые получили оценку мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировым судьей установлено, что ни до ДД.ММ.ГГГГ г., ни на дату вынесения постановления семье С-вых жилого помещения, соответствующего требованиям пункта № СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», не предоставлено.

Поскольку выводы мирового судьи о наличии виновности администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия в совершении вменяемого административного правонарушения основаны на фактических обстоятельствах дела и собранных по делу доказательствах, она законно и обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы относительно того, что у администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия отсутствовала реальная возможность исполнить выданное предписание, не может быть признан обоснованным и послужить основанием к отмене принятого по рассматриваемому делу судебного решения. Сведений о признании содержащегося в предписании требования не соответствующим действующему законодательству ни при рассмотрении дела мировым судьей, ни при рассмотрении настоящей жалобы представлено не было.

Постановление о привлечении администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи.

На основании вышеизложенного нахожу оспариваемое постановление законным, обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.Н.Антипина