Решение № 2-451/2019 2-451/2019~М-357/2019 М-357/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-451/2019

Дело №2-451/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2019г. п. Кавказский, КЧР.

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего- судьи Хубиева Ш.М.

при секретаре судебного заседания – Левченко А.А.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика ОПФР по КЧР в Прикубанском районе– Биджиевой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по КЧР в Прикубанском районе о включении периодов работы в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по КЧР в Прикубанском районе (далее по тексту – УОПФР по КЧР в Прикубанском районе), в котором просит:

- признать факт членства в колхозе и факт работы в колхозе «им. Красных партизан» с 01.01.1977г. по 31.03.1990г.

- признать факт членства в колхозе и факт работы в колхозе «Знаменский» с 13.05.1990г. по 03.06.1998г.

- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ПФР в Прикубанском районе включить в расчет при назначении страховой пенсии по старости весь период трудовой деятельности, как члена колхоза в колхозе «им. Красных партизан» с 01.01.1977г. по 31.03.1990г. и как члена колхоза в колхозе «Знаменский» с 13.05.1990г. по 03.06.1998г. и пересчитать ей страховую пенсию по старости с учетом вышеизложенного с дата .

Как следует из содержания искового заявления и пояснений истца, дата она обратилась в Государственное учреждение - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ПФР в Прикубанском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ПФР в Прикубанском районе ей была назначена страховая пенсия по старости, но некоторые периоды ее работы не были приняты к зачету для расчета при установлении пенсии.

С решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ПФР в Прикубанском районе она не согласна, считает отказ во включении периодов работы в расчет при назначении страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

Из решения территориального органа ПФР следует, что были включены в расчет пенсии не все периоды работы в колхозе «им. Красных партизан» и в колхозе «Знаменский», указанные в трудовой книжке колхозника РОС № от 29.10.1979г., при назначении страховой пенсии по старости по следующим причинам:

- при назначении пенсии были учтены периоды работы в колхозе «им. Красных Партизан», но данные периоды не были учтены, как члену колхоза, а были учтены по заработной платы, т.е. только те месяца, где имеются начисления зарплаты, так как по записям в трудовой книжке колхозника, о принятии на работу, в члены колхоза и на увольнении, не просматривается на оттиске печати наименование организации. Подтверждающие документы о принятии на работу, о принятии в члены колхоза и об увольнении дополнительно не предоставлены;

- также период работы в колхозе «Знаменский» не учтен полностью, так как приказ о приеме на работу издается на год и пять месяцев позже и не просматривается наименование организации в оттиске печати. В предоставленной архивной справке № от 19.11.2013г. указано, что по приказу №-ОК от 03.07.1998г. уволить, как не приступивших к работе и потерявших связь с хозяйством. Подтвержденные периоды работы архивными справками о заработной плате (№ от 22.01.2014г. и № от 28.12.2013г.) включены в расчет стажа помесячно, т.е. только те месяца где имеются начисления зарплаты

Истец ФИО1 в судебном заседании просила иск удовлетворить по указанным в нем основаниям. Уточнила, что он просит признать незаконным решения комиссии в части не включения ей оспариваемых периодов работы в страховой стаж.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей по делу и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей ст. 39 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

На основании ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

22 января 2014 г. истец обратилась в УПФР в Прикубанском районе с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Прикубанском районе № от 21.07.2014г. следует, что при расчете стажа и заработной платы для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 не включены в расчет стажа период с дата по 03.06.1998г., в колхозе «Знаменский». Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, истцу также не были включены при подсчёте пенсии период работы в колхозе им.«Красных партизан» с 1977 по 1990 года.

Факт работы истца в вышеуказанных организациях подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3 А-А.М., Свидетель №1, Свидетель №3, ФИО 3, Свидетель №6, Свидетель №5, которые работали с истцом в оспариваемые периоды.

Из трудовой книжки колхозника №, заполненной дата , следует, что ФИО1 с 01.01.1977г. принята в челны колхоза по исполнению совершеннолетия и дата исключена из членов колхоза как потерявшая связь с колхозом. 13.05.1990г принята в члены колхоза «Знаменский» и 03.06.1998г. уволена с работы как утратившая связь с хозяйством. Данные записи выполнены в надлежащем порядке, имеются подписи инспектора отдела кадров, заверены печатью, указаны номера приказов.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не имеется, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах. Свидетели были предупреждены об уголовной ответственности по ст.ст 307-308 УК РФ. Более того, факт членства истца в колхозе «Знаменский» подтверждаются, в том числе и свидетельствами о праве собственности на земельные участки (паи) расположенные в СПК «Знаменский», выданные ФИО1 как члену колхоза. Согласно архивной справке за исх.№ от дата (имеющееся в материалах гражданского дела № Прикубанского районного суда КЧР истребованного по запросу суда) в 1943 года на территории села Знаменского была образована и работала сельхозартель «Новая жизнь».

В 1950 году сельхозартель была переименована в колхоз им.«Красных партизан», который функционировал до 1990 года.

В 1990 году образовался колхоз «Знаменский» путем выводы из колхоза им.«Красных Партизан» в переделах границ землепользования существовавший ранее сельхозартели «Новая жизнь» по решению исполкома Прикубанского районного Совета народных депутатом от дата №.

Как пояснили в судебном заседании свидетели, паи начали выдаваться членам колхоза после 1990 года, в связи с чем истец получила паи в колхозе «Знаменский» как член колхоза, но не получила паи как член колхоза им. «Красных партизан» в связи с тем, что колхоз «Знаменский» отделился от колхоза им «Красных партизан» в 1990 году, но истец являлась до 1990 года членом колхоза им. «Красных партизан».

В своей совокупности данные доказательства, по мнению суда, достаточны для удовлетворения заявленных исковых требований. При этом ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек и ведению делопроизводства не может повлечь для истца, который является добросовестным участником трудовых правоотношений, неблагоприятных последствий в виде отказа во включении в страховой стаж периодов ее работы.

Согласно паспорта гражданина РФ серии 9112 №649331, истец родилась 28 января 1959г., т.е. к моменту обращения за назначением пенсии достигла предусмотренного законом 55-летнего возраста.

Вместе с тем, согласно ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым обязать пенсионный фонд произвести перерасчёт пенсии по старости истцу не с 28.01.2014 года, а с 01.02.2014 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по КЧР в Прикубанском районе о включении периодов работы в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

- признать факт членства в колхозе и факт работы ФИО1 в колхозе «им. Красных партизан» с 01.01.1977г. по 31.03.1990г.

- признать факт членства в колхозе и факт работы ФИО1 в колхозе «Знаменский» с 13.05.1990г. по 03.06.1998г.

- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления ПФР в Прикубанском районе включить в расчет при назначении страховой пенсии по старости ФИО1 весь период трудовой деятельности, как члена колхоза в колхозе «им. Красных партизан» с 01.01.1977г. по 31.03.1990г. и как члена колхоза в колхозе «Знаменский» с 13.05.1990г. по 03.06.1998г. и пересчитать ей страховую пенсию по старости с учетом вышеизложенного с 01 февраля 2014 года

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР через Прикубанский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий Хубиев Ш.М.