Решение № 12-90/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 12-90/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ст. Тацинская 14 сентября 2017 года

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Елисеев С. В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №7 Белокалитвинского судебного района от 14.06.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Белокалитвинского судебного района Ростовской области от 14 июня 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год семь месяцев.

19 июля 2017 года была подана жалоба на постановление мирового судьи, в обосновании жалобы ФИО1 указал, что 05.05.2017 года в 18 часов 35 минут не находился на <адрес>, транспортным средством не управлял, протокол в отношении него не составлялся, подписи в процессуальных документах ему не принадлежат. При рассмотрении дела об административном правонарушении не присутствовал, копию постановления получил 18 июля 2017 года, просил восстановить срок на подачу жалобы, постановления мирового судьи отменить производство по делу прекратить, вызвать инспектора, составившего протокол, понятых, назначить и провести почерковедческую экспертизу.

10 августа 2017 года срок на подачу жалобы был восстановлен.

Суд, изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав защитника ФИО1, адвоката Мищенко А. В., просившего удовлетворить жалобу по указанным доводам, приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ст.ст. 1.5,2.1,24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

Привлечение к административной ответственности возможно при условии, что доказаны как факт совершения правонарушения, так и вина правонарушителя.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Мировым судьей судебного участка № 7 Белокалитвинского района Ростовской области, не учтены вышеуказанные требования закона, не проверены доводы стороны защиты.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела влечет безусловную отмену решения суда.

В связи с изложенным, постановление мирового судьи судебного участка N 7 Белокалитвинского судебного района Ростовской области от 14 июня 2017 года подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье, при новом рассмотрении необходимо тщательным образом проверить версию стороны защиты, о не причастности ФИО1 к административному правонарушению, принять меры для допроса инспектора, составившего протокол об административном правонарушении, при допросе акцентировать внимание, в отношении кого был составлен протокол, управлял ли именно ФИО1 транспортным средством или другое лицо, с учетом позиции стороны защиты.

После детальной проверки версии защиты, принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка N 7 Белокалитвинского судебного района Ростовской области от 14 июня 2017 года, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 7 Белокалитвинского судебного района Ростовской области.

Судья