Решение № 2А-112/2024 2А-112/2024~М-14/2024 М-14/2024 от 23 января 2024 г. по делу № 2А-112/2024

№2а-112/2024

УИД: 44RS0014-01-2024-000019-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2024 года п. Островское

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Сапоговой Т.В.,

с участием помощника прокурора Островского района Костромской области Жукова Д.И.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Пронозиной Д.А.,

путем видеоконференц-связи с ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 , освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области ФИО3 обратился в Островский районный суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, освобождаемого из мест лишения свободы на срок до погашения судимости по приговору Нерехтского районного суда Костромской области от 07.06.2023 г., с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации в дни, установленные этим органом; запрета пребывания в местах расположения детских дошкольных и образовательных учреждений, а также в местах массового нахождения детей и подростков.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области по приговору Нерехтского районного суда Костромской области от 07.06.2023 г., которым он осужден по .... УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Костромского областного суда от 23.08.2023г. приговор Нерехтского районного суда Костромской области от 07.06.2023г. изменен, на основании ст. 64 УК РФ наказание снижено до 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Начало срока отбытия наказания 23.08.2023г., окончание срока 08.03.2024 г.

ФИО2 в ФКУ ИК-4 п.Островское Костромской области прибыл 29.09.2023г. из СИЗО-<адрес>. К установленному порядку отбытия наказания относится удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет. По прибытии в ФКУ ИК-4 был поставлен на профилактический учет как «склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность личности». По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

С учетом данных о личности лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административный истец просит суд на основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Нерехтского районного суда Костромской области от 07.06.2023г., с установлением административных ограничений заявленных в иске.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области ФИО1 административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением ограничений, указанных в иске поддержал по доводам, изложенным в административном иске, и просит суд его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал. Суду пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу регистрации по месту жительства: <адрес> с матерью и братом, продолжить обучение и трудоустроиться.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства, личное дело осужденного ФИО2., приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения этих целей, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (административное ограничение).

Исходя из изложенного, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

На основании пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Нерехтского районного суда Костромской области от 07.06.2023г. по ч.... УК РФ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Костромского областного суда от 23.08.2023г. с назначением наказания с применением положений ст. 96, ч. 6.1 ст. 88 УК РФ, ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбытия наказания ФИО2 зачтено: время запрета совершения определенных действий с 07.02.2023г. по 06.06.2023г. из расчета два дня запрета определенных действий за один день лишения свободы; период содержания под стражей с 07.06.2023г. по 16.08.2023г. из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбытия наказания в исправительной колонии общего режима.

Судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции установлено, что ФИО2, являясь лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста в период с начала июня 2022г., но не позднее 28.06.2022г. <данные изъяты> В применении мер принудительного характера не нуждается. Согласно приговору Нерехтского районного суда Костромской области от 07.06.2023г. суд не усмотрел и не нашел оснований для изменения категории преступления, в соответствии с ч.6 ст. 15 УК РФ на менее тяжкую.

Срок отбытия наказания исчисляется ФИО2 с 23.08.2023г. С 29.09.2023г. он отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области, откуда подлежит освобождению 08.03.2024г.

Преступление, предусмотренное .... Уголовного кодекса РФ в силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости за которые в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ- по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 этого же Закона).

С учетом изложенного, заключения прокурора, суд приходит к выводу о том, что исковые требования административного истца об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступного деяния <данные изъяты> на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Нерехтского районного суда Костромской области от 07.06.2023г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 и п.2 ч.2 ст. 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. На это указано непосредственно в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Из материалов личного дела следует, что осужденный ФИО2 за период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет, отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания.

Из характеристики от 09.01.2024г., представленной администрацией ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области следует, что ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-4 п. Островское 29.09.2023г. К установленному порядку отбывания наказания относится удовлетворительно. За время отбывания наказания в ИК-4 поощрений и взысканий не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях. По прибытию в ИК-4 трудоустроен на должность уборщика. Правила пожарной безопасности и технику безопасности соблюдает. От работы не уклоняется. Трудовую дисциплину не нарушает. К работам по благоустройству территории относится добросовестно и ответственно. Зачислен в школу №, занятия без уважительной причины не пропускает. Занятия по социально-правовым вопросам посещает регулярно. Мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним с интересом. В общих собраниях пассивен. К употреблению спиртных напитков, наркотических, психотропных веществ относится нейтрально. В отряде общается как с положительно, так и с отрицательно характеризующимися осужденными. Занимает нейтральное положение в отряде. Влиянию окружающих не подвергается. Конфликтных ситуаций не создает. Правила личной гигиены соблюдает. Внешне опрятен, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Вину в совершенном преступлении признал полностью, раскаялся в содеянном.

Поскольку административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную судимость <данные изъяты> по приговору Нерехтского районного суда Костромской области от 07.06.2023 года, то установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц, орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за установленные судом пределы территории в силу части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре является обязательным.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, учитывая мнение представителя административного истца, заключение прокурора, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым на период административного надзора установить следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования - муниципальный район <адрес>, а также с учетом образа жизни, обстоятельств совершения ФИО2 преступления установить административное ограничение в виде запрета нахождения в специализированных учреждениях <данные изъяты>.

Суд считает, что данные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы обосновано и подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области.

Установить в отношении ФИО2 , <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Нерехтского районного суда Костромской области от 07.06.2023г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального образования муниципальный район <адрес>;

-запрета нахождения в специализированных учреждениях для несовершеннолетних (детских и дошкольных учреждениях) и их территории.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Костромского областного суда через Островский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий

Судья - Сапогова Т.В.