Решение № 2-1378/2018 2-1378/2018 ~ М-784/2018 М-784/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-1378/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Смирнова М.В., при секретаре Галкиной М.О., с участием представителя администрации Ленинского муниципального района Московской области ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – Заикина А.Ю., представителя ответчика ФИО3 – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании иск администрации Ленинского муниципального района Московской области к ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7 и ФИО3 о снятии земельных участков с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского муниципального района Московской области обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7 и ФИО3 о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих ФИО5; земельных участков с кадастровыми номерами 50№, принадлежащих ФИО6; земельных участков с кадастровым номером № принадлежащих ФИО2; земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих ФИО7, земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ФИО3, расположенных по адресу: <адрес>

В обосновании исковых требований истец указал, что после проведенной проверки земельных участков, принадлежащих ответчикам, установлено, что данные земельные участки стоят на государственном кадастровом учете в соответствии с действующим законодательством. Фактическое закрепление границ земельных участков на местности отсутствует. Категория земельных участков – земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования – для ведения садоводства и огородничества. Земельные участки завалены грунтом, строительным мусором, бытовыми отходами. На земельных участках преобладает сухостой сорных трав. Земельные участки не обрабатываются. Согласно общедоступного ресурса «публичная кадастровая карта» земельные участки фактически расположены по адресу: <адрес> Указанная территория никогда не входила в границы Горкинского сельского Совета, в связи с чем, расположение на данном месте земельных участков о/т «Дружба» невозможно. Кроме того, указал, что для подтверждения права на земельный участок, в том числе и его местоположения необходимо иметь следующие документы: постановление о предоставлении земельного участка огородному товариществу; государственный акт, в котором содержится чертеж земельного участка; свидетельство о коллективном праве собственности на земельный участок огородного товарищества; документ, подтверждающий членство в товариществе; решение товарищества о распределении участков внутри товарищества, содержащее схему фактического расположения нумерации земельных участков внутри товарищества. До настоящего времени межевание земельных участков огороднического товарищества «Дружба» не проводилось, границы земельных участков товарищества на местности не были определены.

Представитель истца – администрации Ленинского муниципального района Московской области в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, ранее представил возражения на исковое заявление, в которых указал, что Горкинский сельский совет существовал с 1960 года до 2006 года в рамках Ленинского района Московской области. В соответствии с решением Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № граница Горкинского сельского совета была изменена. К территории Горкинского сельского совета относились такие населенные пункты как Сапроново и Ермолино. Спорные земельные участки находятся вблизи села Ермолино. Ранее на данных землях располагался Совхоз, из земель которого был произведен выдел земельных участков в 1993 году. Таким образом, земельные участки располагаются на территории, которая ранее относилась к Горкинскому сельскому совету. На территории спорных земельных участков отсутствуют другие земельные участки, принадлежащие администрации и относящиеся к землям неразграниченной государственной собственности, так как границы земельных участков были согласованы, в том числе и с администрацией городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области. Существование данных земельных участков ни в коей мере не нарушает прав администрации Ленинского района. Кроме того, ни один из нормативных правовых актов, на которые ссылается истец, не предусматривает такого правового последствия как снятие земельного участка с кадастрового учета. В обоснование своих требований истец указывает документы, необходимые для подтверждения права на земельный участок и его месторасположения, предусмотренные законодательством утратившим силу (ЗК РСФСР, Закон РСФСР «О земельной реформе»). Из выписок ЕГРН, представленных истцом в материалы дела, следует, что права ответчиков на земельные участки возникли в 2012-2013 году. Поскольку собственник земельного участка обязан иметь документы, подтверждающие его право собственности, в соответствии с законодательством,действующим на момент внесения записи о праве в ЕГРН, таким документом в отношении спорных земельных участков является выписка из ЕРГН. Кроме того, в связи с тем, что границы земельных участков были согласованы ДД.ММ.ГГГГ, а исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, подлежат применению положения, регулирующие сроки исковой давности, истечение которых является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Представитель ФИО2, адвокат Заикин А.Ю., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, указал на пропуск истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, просил снять наложенные судом обеспечительные меры и представил отзыв, в котором указал, что ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В материалы дела представлен акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0080104:243, исходя из которого его границы в декабре 2014 года согласованы в установленном законом порядке со всеми заинтересованными лицами, в том числе, с органом местного самоуправления, на территории которого расположен спорный земельный участок, - администрацией городского поселения Видное в лице первого заместителя Главы администрации. Таким образом, кадастровым учет земельного участка с кадастровым номером № произведен в точном соответствии с законом, без нарушения чьих-либо прав.Спорный земельный участок, как и смежные к нему участки, входящие в состав о/т «Дружба» находятся вблизи села Ермолино, которое ранее входило в границы Горкинского сельского округа.Между тем, довод представителя истца о несоответствии расположения земельных участков границам Горкинского сельского совета не основан на законе, ввиду чего не влияет на существо рассматриваемого спора.На момент принятия решения о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № его границы и межевой план, подготовленный в связи с уточнением их местоположения не оспаривались, таким образом, у органа кадастрового учета отсутствовали основания для отказа в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет с внесением определенных кадастровым инженером координат поворотных точек.Удовлетворение требований администрации о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета приведет к прекращению его существования как объекта прав и предмета сделки – договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Правоустанавливающие документы на землю ответчика никто не отменил и не оспорил, поэтому оснований считать недействительной запись о регистрации права ответчика на земельный участок не имеется. Доказательств недействительности правоустанавливающих документов на землю ответчика истцом не представлено и доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов истца со стороны ответчика, суду также не представлено. При наличии зарегистрированного и не оспоренного права собственности на земельный участок требования о снятии с кадастрового учета спорного земельного участка не подлежат удовлетворению, поскольку данных о том, что кадастровый учет спорного земельного участка осуществлен в нарушение требований ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшем на момент постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №), не имеется. Учитывая изложенное, заявленные истцом требования являются ненадлежащим способом защиты гражданских прав.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, ранее совместно с другими ответчиками заявил ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.

Представитель ответчика ФИО3, ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, в том числе, ввиду пропуска истцом срока исковой давности.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, ранее совместно с другими ответчиками заявил ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании возражения ответчика ФИО6 и представителей ФИО2 и ФИО3 поддержал, ходатайствовал о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.

Представитель третьего лица – Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыва на исковое заявление не представил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

С учетом извещения не явившихся ответчиков и представителя 3-го лица, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав мнения сторон, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истцом заявлены исковые требования о снятии принадлежащих ответчикам земельных участков с государственного кадастрового учета ввиду невозможности их расположения в границах городского поселения Видное Ленинского района Московской области, поскольку данные земельные участки изначально выделены Горкинским сельским советом, границы которого никогда не входили в границы городского поселения Видное.

Судом установлено, что ФИО6 на основании договоров купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>м, расположенный по адресу: <адрес> в огородном товариществе «Дружба», земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> в огородном товариществе «Дружба».

ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО5 на основании договоров купли-продажи земельных участков отДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> школы №, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, Горкинскийс.о., о/т «Дружба», уч.18, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенные по адресу: расположенный по адресу: <адрес>».

ФИО7 на основании договоров купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

ФИО3 на основании договоров купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, решения собственника об объединении земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Границы спорных земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выписками из ЕГРН на данные земельные участки от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из представленных в материалы дела межевых дел и актов согласования спорных земельных участков следует, что сведения о местоположении их границ внесены в государственный кадастр недвижимости на основании результатов межевания в 2014 году.

Согласно ч.ч. 1-4 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (далее заинтересованными лицами), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

От имени указанных заинтересованных лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. В согласовании местоположения границ от имени органа государственной власти или органа местного самоуправления вправе участвовать представитель данного органа.

В ходе судебного заседания установлено, что местоположение границ спорных земельных участков, сведения о которых внесены в Государственный кадастр недвижимости согласованы в установленном законом порядке со всеми заинтересованными лицами, в том числе, с органом местного самоуправления, на территории которого расположены спорные земельные участки, а именно, с администрацией городского поселения Видное Ленинского муниципального района <адрес> в лице первого заместителя Главы администрации городского поселения.

Исходя из свидетельства о государственной регистрации предприятия № серия ГП Огородное товарищество «ДРУЖБА» коллектива педагогов школы «1, 2, 4, 7, 8 зарегистрировано по адресу: <адрес>

К постановлению главы администрации Ленинского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации огородного товарищества «Дружба» коллектива педагогов школ № приложен Устав от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что огородное товарищество занимает участок, выделенный решением правления колхоза им.Вл.Ильича Ленинского района Московской области.

Согласно ответа администрации Ленинского муниципального района Московской области коллективу учителей школ г.Видное от ДД.ММ.ГГГГ № в 1993 году земельные участки в районе г.Видное были переданы в ведение Горкинского сельского совета. В дальнейшем, были организованы огородные товарищества, в том числе учителей средних школ г.Видное.

Постановлением Главы администрации Ленинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе огородного товарищества «Дружба» Горкинского сельского округа в садоводческое» постановлено перевести огородное товарищество «Дружба», расположенное в районе дер.Ермолино, в садоводческое.

Садоводческое товарищество «Дружба» коллектива педагогов школ № г.Видное, согласно выписке из ЕГРЮЛ, зарегистрировано по адресу: <адрес>, в настоящее время входящее в границы городского поселения Видное Ленинского муниципального раина Московской области.

В соответствии с законом Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе и границах Ленинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» в редакциях, действующих до ДД.ММ.ГГГГ, к населенным пунктам Ленинского района Московской области, находящимся в границе городского поселения Видное относилось, в том числе Ермолино - село Горкинского сельского округа.

Факт нахождения земельных участков товарищества «Дружба» в районе деревни Ермолино Горкинского сельского округа также подтверждается ответами администрации городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №Ф901, Ф936, Ф1062, от ДД.ММ.ГГГГ №.

К доводам истца о том, что фактическое закрепление границ земельных участков в настоящее время на местности отсутствует, земельные участки завалены грунтом, строительным мусором, бытовыми отходами, на земельных участках преобладает сухостой сорных трав, земельные участки не обрабатываются, суд относится критически, потому как данные факты не являются основанием для снятия земельных участков с кадастрового учета и не подтверждают факта отсутствия границ земельных участков при их выделении и межевании.

В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Разрешая заявленный спор, анализируя вышеуказанные обстоятельства и нормы права, регламентирующие порядок соблюдения прав заинтересованных лиц при согласовании местоположения границ земельных участков при внесении соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости, суд приходит к выводу, что доказательств тому, что при государственном кадастровом учете принадлежащих ответчикам земельных участков на основании подготовленных кадастровым инженером межевых планов были нарушены права истца, последним не представлено, как не представлено и доказательств нарушения процедуры межевания и кадастрового учета спорных земельных участков и сведений об ином местоположения спорных земельных участков, выделенных на подведомственной истцу территории Ленинского района Московской области.

Наряду с этим, в соответствии с ч.3 ст.6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статья 70 ЗК РФ устанавливает, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.2 ст.1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

На основании п.3 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости осуществляются одновременно.

Согласно ч.5 ст.1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из материалов дела на спорные земельные участки за ответчиками зарегистрировано право собственности на основании сделок купли-продажи, которые истцом в установленном законом порядке не оспорены.

Поскольку правоустанавливающие документы ответчиков, предметом которых являются спорные земельные участки, имеющие в соответствии с ч.3 ст.6 ЗК РФ в качестве объекта права собственности характеристики, позволяющие определить их в качестве индивидуально определенной вещи, в том числе, такие как площади и координаты местоположения границ, никто не отменил и не оспорил, оснований для удовлетворения требований о снятии спорных земельных участков, как производных от требований по оспариванию зарегистрированных прав ответчиков, суд не усматривает.

При указанных выше обстоятельствах заявленные истцом требования не соответствуют статье 12 Гражданского кодекса РФ и являются ненадлежащим способом защиты гражданских прав.

Одновременно с этим суд не находит оснований для применения к заявленным истцом требованиям последствий пропуска срока исковой давности, поскольку установленный статьей 196 Гражданского кодекса срок исковой давности к исковым требованиям в том виде, в котором они заявлены, не подлежит применению, так как данные требования фактически являются требованиями собственника об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ), на которые в соответствии со статьей 208 ГК РФ исковая давность не распространяется.

Отказывая в удовлетворении иска, суд пришел к выводу, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие противоправность действий ответчиков при постановке на кадастровый учет спорных земельных участков, в связи с чем, не нашел оснований для удовлетворения негаторного иска, не связанного с требованиями, направленными на оспаривание зарегистрированного права, такими как требования о прекращении права собственности, признании права собственности отсутствующим, об истребовании имущества из чужого незаконного владения и иными требованиями, которых истец не заявлял, и к которым применяется общий срок исковой давности, составляющий в силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации три года.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, в том числе тот факт, что при постановке на кадастровый учет границы земельных участков были согласованы со всеми заинтересованными лицами и не оспаривались, результаты межевания и решение о постановке на кадастровый учет также не оспорены, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ст.144 ГПК РФ, обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска

Учитывая, что суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, принятые меры по обеспечению иска подлежат отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске администрации Ленинского муниципального района <адрес> к ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7 и ФИО3 об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами №, принадлежащие ФИО5, земельные участки с кадастровыми номерами №, принадлежащие ФИО6, земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий ФИО2, земельные участки с кадастровыми номерами № ФИО7, земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий ФИО3, расположенные по адресу: <адрес> - отказать.

Отменить меры по обеспечению иска в виде запрета Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществлять любые регистрационные действия, а также переход права собственности в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных по адресу: <адрес> принятых на основании определения Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Смирнов М.В.