Решение № 2А-1730/2017 2А-1730/2017~М-1736/2017 М-1736/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2А-1730/2017

Дело № 2а-1730/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Медведево 19 сентября 2017 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смышляевой И.Н.,

при секретаре Ивановой Т.Г.

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нижегородской таможни к ФИО2 о восстановлении срока, взыскании неуплаченных пени,

УСТАНОВИЛ:

Нижегородская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности по уплате пеней с ФИО2, взыскать с ФИО2 неуплаченные пени в размере 433221,57 руб.

В обосновании административного искового заявления указано, что в период с декабря 1997 года по май 1998 года <данные изъяты> ФИО3 произвел в Марийской таможне таможенное оформление 24 автомобилей <данные изъяты> различных модификаций с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей. В результате проведенной проверки установлено, что ФИО2 права на получение льгот не имел, но, заявив недостоверные сведения при декларировании, уклонился от уплаты таможенных платежей на общую сумму 175093,66 руб. Решениями Арбитражного суда Республики Марий Эл от 09 июня 2000 года по делу № ... и от 17 мая 2001 года по делу № ... с ФИО2 взысканы в полном объеме неуплаченные им таможенные платежи, а также пени по дату подачи иска в суд. Указанные решения Арбитражного Суда Республики Марий Эл ФИО2 исполнены 20 сентября 2005 года по делу № ..., 14 февраля 2014 года по делу № .... Последний платеж по оплате пеней произведен 15 марта 2015 года. К моменту исполнения основной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, и по истечении месяца после этого срока, ФИО2 уплату пеней не произвел, о чем 02 ноября 2015 года Нижегородской таможней были составлены акты об обнаружении факта неуплаты. В соответствии с данными актами, задолженность ФИО2 по уплате пеней за период с 29 апреля 2000 года по 14 февраля 2014 года составляет 424 608,28 руб., и за период с 27 марта 2001 года по 20 сентября 2005 года составляет 8613,29 руб. Направленные в адрес административного ответчика требования об уплате таможенных платежей от 09 ноября 2015 года за №№ ..., № ... ФИО2 получены, однако свою обязанность по оплате задолженности по пени не позднее 11 декабря 2015 года до настоящего времени не исполнил.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) назначено предварительное судебное заседание в целях выяснения причин пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

В предварительном судебное заседание представитель административного истца Нижегородской таможни ФИО1, действующий по доверенности, в обосновании требования о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности по уплате пеней указал на проведение работ по реорганизации таможенных органов, недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме полагая, что данные причины являются уважительными.

Административный ответчик ФИО2 в предварительном судебном заседании полагал, что в удовлетворении иска следует отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из материалов дела судом установлено, что решениями Арбитражного суда Республики Марий Эл от 09 июня 2000 года и от 17 мая 2001 года по делам № ... и № ... с ФИО2 взысканы таможенные платежи в сумме 165546,28 руб., пени в сумме 139377,43 руб. и таможенные платежи в сумме 9547,38 руб., пени в сумме 16469,56 руб. соответственно.

Указанные решения Арбитражного Суда Республики Марий Эл ФИО2 были исполнены: 20 сентября 2005 года административным ответчиком исполнена обязанность по уплате таможенных платежей по делу № ..., 14 февраля 2014 года ФИО2 исполнена обязанность по уплате таможенных платежей по делу № .... Последний платеж по оплате пеней произведен 15 марта 2015 года.

Актами таможенного органа от 02 ноября 2015 года № ... и № ... выявлены факты неполной уплаты таможенных платежей ФИО2

В соответствии со ст. 151 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Пени уплачиваются одновременно с уплатой неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов или после уплаты таких сумм, но не позднее одного месяца со дня уплаты сумм таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст. 152 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» Нижегородской таможней составлены требования об уплате таможенных платежей от 09 ноября 2015 года №№ ..., № ..., в которых ФИО2 установлен срок для уплаты задолженности по таможенным пеням в размере 8613,29 руб. и 424608,28 руб. соответственно не позднее 20 дней со дня получения требований.

Указанные требования получены ФИО2 21 ноября 2015 года, однако, до настоящего времени ответчиком задолженность по уплате таможенных пеней добровольно не погашена.

В силу ч. 2 ст. 150 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц производится в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма содержится в ст. 48 НК РФ, в соответствии с которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу приведенной нормы закона суд обязан проверить соблюдение установленного срока для обращения в суд и выяснить причины его пропуска.

Из содержания требований об уплате таможенных платежей от 09 ноября 2015 года №№ ..., № ..., следует, что за ФИО2 числиться задолженность по уплате сумм таможенных платежей, пеней, процентов в размере 8613,29 руб. и 424608,28 руб. соответственно. Срок для исполнения данных требований установлен таможенным органом не позднее 20 дней со дня вручения (получения) требований.

Указанные требования получены ФИО2 21 ноября 2015 года, что не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела.

Учитывая, что общая сумма задолженности на дату выставления требования превысила 3000 руб. с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности административный истец должен был обратиться в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований, то есть не позднее 12 июня 2016 года.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Медведевский районный суд Республики Марий Эл 16 мая 2017 года, то есть с существенным пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, представитель административного истца в судебном заседании указал, что установленный срок был пропущен по причине проведения работ по реорганизации таможенных органов, недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Указанные обстоятельства не могут быть приняты судом в качестве уважительной причины пропуска срока для обращения в суд, поскольку административный истец, являясь профессиональным участником таможенных правоотношений, объективных доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, не представил. Каких-либо иных уважительных причин пропуска срока обращения в суд с данными требованиями, исключающими возможность обращения в суд в установленный законом срок, не представлено. Обстоятельства, позволяющие восстановить пропущенный процессуальный срок, судом не установлены. Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока не имеется.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При таких обстоятельствах требования административного искового заявления Нижегородской таможни к ФИО2 о восстановлении срока, взыскании неуплаченных пени, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 138, 175 – 180, 290, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Нижегородской таможни к ФИО2 о восстановлении срока, взыскании неуплаченных пени в размере 433 221 рубль 57 копеек отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Н. Смышляева

В окончательной форме решение принято 22 сентября 2017 года.