Решение № 2-180/2017 2-180/2017(2-6132/2016;)~М-6767/2016 2-6132/2016 М-6767/2016 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2-180/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 15 февраля 2017 года

Калининский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Кузминчука Ю.И.,

с участием прокурора Петрушенко К.Ф.,

при секретаре Шумской С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-180/2017 по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к ФИО3, ФИО2 и ФИО4 об устранении нарушений права собственности на жилое помещение и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилья, а также по встречному иску ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО2 и ФИО3 об устранении нарушений права собственности на жилое помещение и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилья. Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Главы города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение – комната № 1 в квартире № 4 дома <адрес> г. Тюмени включено в реестр муниципального имущества города Тюмени. По данным технической инвентаризации объекта по адресу: г. Тюмень, <адрес>, кв. 4 установлено, что нежилое помещение общего пользования (кухня) используется в качестве жилого помещения, в результате чего квартира № 4 стала пятикомнатной, при этом комнате, ранее значившейся как нежилое помещение общего пользования (кухня) присвоен № 1; номер комнаты, ранее обозначенной под № 1 присвоен № 2. По утверждению истца, сведения о выдаче ордера, заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения, обращении с заявлением о приватизации указанного жилого помещения отсутствуют, при этом в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени спорное жилое помещение не включено. В комнате № 1 квартиры № 4 в доме <адрес> г. Тюмени в настоящее время проживают ответчики ФИО3, ФИО2 и ФИО3, при этом правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение у ответчиков отсутствуют. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, истец просит устранить нарушения его права собственности на комнату № 1 в квартире № 4 дома № <адрес> г. Тюмени путем выселения ответчиков ФИО3, ФИО2 и ФИО3 из данного жилого помещения без предоставления им другого жилья.

Не признав требования истца, ответчик ФИО3 обратился в суд со встречным исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма. Требования мотивированы тем, что спорная комната № 1 в квартире № 4 дома <адрес> г. Тюмени получена ФИО3 с разрешения коменданта общежития ФИО7 в 2004 году и с согласия соседей, в связи с чем ФИО3 просит признать за ним право пользования указанным жилым помещением и обязать Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени заключить с ним договор социального найма данной комнаты.

В судебном заседании представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени ФИО8 на удовлетворении первоначального иска настаивает, встречное исковое заявление не признает.

Ответчик ФИО3, одновременно являющийся истцом по встречному иску, в судебном заседании на удовлетворении встречного иска настаивает, первоначальные исковые требования не признает.

Ответчица ФИО2 и ответчик ФИО3 в судебном заседании первоначальные исковые требования не признают, просят удовлетворить встречное исковое заявление ФИО3

Участвующий в деле прокурор ФИО5 в судебном заседании считает первоначальные исковые требования подлежащими удовлетворению, в удовлетворении встречного иска полагает необходимым отказать.

Суд, заслушав объяснения представителя истца и ответчиков, заключение прокурора, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав свидетелей, считает первоначальные исковые требования подлежащими удовлетворению, а в удовлетворении встречного иска суд полагает необходимым отказать.

Как установлено судом, комната № 1 в квартире № 4 дома <адрес> г. Тюмени включена в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения Главы города Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом она не отнесена к муниципальному специализированному жилищному фонду города Тюмени (л.д. 6, 13).

Согласно представленной справке Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» об изменениях в объектах учета № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам технической инвентаризации объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Тюмень, <адрес>, квартира № 4 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что нежилое помещение общего пользования (кухня) используется в качестве жилого помещения, в результате чего квартира № 4 стала пятикомнатной. По итогам технической инвентаризации комнате, ранее значившейся как нежилое помещение общего пользования (кухня) присвоен № 1; номер комнаты, ранее в технической документации обозначенной под № 1 изменен на № 2 (л.д. 8).

По данным ОАО «ТРИЦ» лицевой счет и поквартирная карточка на спорную комнату № 1 в квартире № 4 дома <адрес> г. Тюмени, отсутствуют (л.д. 9, 11).

Согласно актам обследования комнаты № 1 в квартире № 4 <адрес> г. Тюмени, в данном жилом помещении без правоустанавливающих на него документов проживают ответчики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 7, 149).

Из копий поквартирных карточек, карточек регистраций и адресных справок, представленных по запросу суда из Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области, следует, что ответчик ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: г. Тюмень, <адрес>, кв. 205, ответчики ФИО2 и ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: г. Тюмень, <адрес> (л.д. 10, 35-38, 171-172, 173, 174).

По сведениям Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», комнате, ранее обозначенной в технической документации, как жилое помещение № 205, был присвоен № 1, а в дальнейшем данная комната была проинвентаризирована как комната № 2 (л.д. 8, 130).

Согласно сведениям, полученным по запросу суда из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области и из Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области, ответчикам ФИО4 и ФИО2, каждому на основании договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит 1/6 доля в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, тогда как ответчику ФИО3 на основании договора купли-продажи жилого помещения с использованием кредитных средств банка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности комната № 3 в квартире № 4 <адрес> г. Тюмени, а также на основании решения Калининского районного суда города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ данному ответчику принадлежит на праве собственности в порядке приватизации комната № 2 в квартире № 4 дома <адрес> г. Тюмени (л.д. 39-42, 132).

Из материалов дела следует, что заключение с ответчиками ФИО2 и ФИО3 договора приватизации <адрес> было обусловлено предоставлением им, как членам семьи ФИО9 данного жилья по договору социального найма взамен ранее занимаемого ими на основании социального найма жилого помещения – <адрес> (л.д. 162-163, 164, 165, 166-167, 168, 172, 173), при этом указанные ответчики до настоящего времени значатся зарегистрированными по <адрес>.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ответчик ФИО3 приобрел право пользования комнатами № 2 и № 3 в квартире № 4 дома <адрес> г. Тюмени, тогда как ответчики ФИО2 и ФИО3 – право пользования квартирой <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.

Частью 1 статьи 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта – принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения. При этом принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 52 ЖК РСФСР было предусмотрено, что предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и объяснениями ответчиков ФИО15, комната № 1 в квартире № 4 <адрес> г. Тюмени ранее представляла собой кухню общего пользования, которую в 1998 году занял ответчик ФИО10, заложив вход в кухню из коридора общего пользования, после чего в 1998 году в спорное помещение вселились ФИО2 вместе с сыном ФИО3

Таким образом, на момент вселения в указанное помещение ответчика ФИО3, оно не являлось жилым помещением, при этом было включено в состав муниципальной собственности города Тюмени в 1997 году, то есть до момента вселения в него ответчиков.

Доказательств того, что ответчикам ФИО3, ФИО2 и ФИО3 спорное помещение было предоставлено на основании решения Администрации г. Тюмени, а также того, что им выдавался ордер на вселение в данное помещение, в материалах дела не имеется, при этом сам ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснил, что никакого решения о вселении Администрацией г. Тюмени не принималось, а сам он вселился в кухню, являющуюся в настоящее время жилым помещением, с разрешения коменданта Тюменьглавснаба, которое на 1998 год не являлось собственником спорного помещения.

В материалах дела также отсутствуют сведения о заключении в письменной форме между Администрацией г. Тюмени и ответчиками ФИО15 договора социального найма комнаты № 1 в квартире № 4 дома <адрес> г. Тюмени.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиками, ФИО15 не состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, при этом они не вправе состоять на таком учете, так как все обеспечены различными жилыми помещениями на праве собственности.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральным законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что ответчики ФИО3, ФИО2 и ФИО3 вселились в помещение, которое в настоящее время является комнатой № 1 в квартире № 4 дома <адрес> г. Тюмени, без законных на то оснований, то есть самоуправно, а потому они подлежат выселению из спорного помещения без предоставления им другого жилья.

Суд не принимает во внимание данные в судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ показания свидетелей ФИО11, ФИО12 и ФИО13 в качестве доказательств, свидетельствующих о возникновении у ответчиков ФИО15 права пользования комнатой № 1 в квартире № 4 дома <адрес> г. Тюмени, так как данные свидетели подтвердили, что указанные ответчики действительно проживают в спорном помещении с 1998 года, когда его собственником являлась Администрация г. Тюмени, при этом свидетели не смогли пояснить, на основании каких именно правоустанавливающих документов и каким образом ФИО15 были вселены в спорное помещение.

Таким образом, суд признает необходимым удовлетворить иск Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени полностью, отказав в удовлетворении встречного иска ФИО3, который не приобрел право пользования комнатой № 1 в квартире № 4 дома <адрес> г. Тюмени, так как такое право им приобретено в отношении комнаты № 2 в квартире № 4 дома <адрес> г. Тюмени (на основании решения Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ) и комнаты № 3 в квартире № 4 дома <адрес> г. Тюмени (на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, отказывая в удовлетворении встречного иска ФИО3, суд исходит из того, что данный ответчик, имеющий в собственности два жилых помещения, фактически злоупотребляет своими правами, заявив требование в отношении третьего жилого помещения, которое он занимает без законных на то оснований, а потому его требования на основании ст. 10 ГК РФ не подлежат защите в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом РСФСР, ст.ст. 12, 55, 56, 61, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Иск Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени удовлетворить.

Устранить нарушения права собственности Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени на комнату № 1 в квартире № 4 дома <адрес> г. Тюмени путем выселения ФИО3, ФИО2 и ФИО4 из комнаты № 1 в квартире № 4 <адрес> г. Тюмени без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречного иска ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.

Председательствующий судья Ю.И. Кузминчук

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2017 года.