Постановление № 5-1833/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 5-1833/2020

№ 5-1833/2020

61RS0007-01-2020-005515-55


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 12 октября 2020 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Бессмертная Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе осуществления государственного санитарно-эпидемиологический надзора за прибывающими на территорию Российской Федерации гражданами установлено, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ рейс № <адрес> из страны <адрес>. При этом, ФИО1 не заполнила на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкету для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕГПУ, не заполнила форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). Указанное является нарушением требований п.2.1., 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, просила суд принять во внимание, что она не знала о необходимости заполнения анкеты на Едином портале государственных и муниципальных услуг, сайтом государственных услуг не пользуется, телевизор не смотрит, денежных средств пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР не имеет. За границу выезжала в лечебных целях, чтобы пройти курс лечения, так как имеет серьезное заболевание, <данные изъяты>, находится в трудном материальном положении.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Ростовской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела административный орган извещен надлежащим образом посредством электронной почты, ходатайств об отложении дела не подал, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствии, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд, выслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения и вина установлены, нашли подтверждение при рассмотрении дела.

Объективно указанные обстоятельства подтверждаются: информацией о лицах, прибывших на территорию РФ из зарубежных стран от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, в котором не оспаривается допущенное нарушение, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1 по ст.6.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подписан должностным лицом, составившим протокол, а также ФИО1 Процессуальных нарушений при составлении протокола должностным лицом административного органа не допущено.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ФИО1 выражается в непринятии предусмотренных законом санитарных правил и иных вышеуказанных норм в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст.6.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина). В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд установил отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обсуждая вопрос о виде наказания, который надлежит назначить ФИО1, суд исходит из того, что противоправными действиями создана опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан. При этом, в качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает, что ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекалась, вину признала, раскаялась в содеянном. Кроме того суд учитывает, что <данные изъяты>, имеет тяжелое заболевание, трудное материальное положение. Совокупность указанных обстоятельств позволяет суду назначить ей наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.2.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, принцип пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, назначение наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, может существенно повлиять на имущественное положение лица, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об АП, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 8 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с <***>). Банк: отделение Ростов-на-Дону, г.Ростов-на-Дону. Расчетный счет №<***>; ИНН <***>; КПП 616701001; БИК 046015001; ОКТМО 60701000; КБК 141 116 010 610 100 03 140.

Документ, свидетельствующий об уплате в добровольном порядке административного штрафа, предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: