Решение № 2-476/2018 2-476/2018 ~ М-293/2018 М-293/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-476/2018

№ 2-476/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года п. Кавказский, КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего – судьи М. Х. Болатчиевой при секретаре судебного заседания – Абитове А. Н., представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению в Прикубанском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконным решения пенсионного органа, признании факта членства в колхозе и факта работы, обязании включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с вышеуказанным исковым заявлением. Истец просит:

- признать право на назначение страховой пенсии по старости, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии ст. 35 Федерального закона от 28.12.2014г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

- признать факт работы и членство в колхозе им. «Красных Партизан» в период с дата по дата , указанный в трудовой книжке № от дата и в трудовой книжке колхозника РОС № от дата .

- признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления в Адрес № от дата . об отказе в назначении страховой пенсии по старости и решение Комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан территориального органа ПФР № от дата ., незаконными.

- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в лице Управления в Адрес включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период трудовой деятельности в колхозе им. «Красных Партизан» с дата по дата и назначить страховую пенсию по старости с дата .

дата истец ФИО2 направила в суд заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором дополнительно просила установить факт принадлежности ей архивной справки о заработной плате № от дата , которую Пенсионный фонд отказался принимать к зачету из-за отсутствия в ней отчества.

Иск обоснован тем, что ответчик при назначении истцу страховой пенсии по старости, не включил в страховой стаж период работ, указанный в трудовой книжке. То обстоятельство, что она работала в вышеуказанный период, подтверждается архивными справками и свидетельскими показаниями.

Истец ФИО2, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя - ФИО1 В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления в Адрес Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с заявленными требованиями не согласен.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании суду показала, что она была членом колхоза им. Красных Партизан с дата г., там же работала свекловичницей. Истица приходится ей дочерью и работала с ней в колхозе им. Красных ФИО 5 с дата г. в консервном цехе и была членом колхоза.

Свидетель ФИО4 суду показала, что она была членом колхоза им. Красных Партизан и работала там дояркой с дата год. Ей достоверно известно, что истец ФИО2 работала там же с 1982 по 1989 годы в консервном цехе и так же была членом колхоза.

Из показаний в судебном заседании свидетеля ФИО 4 следует, что он работал водителем в колхозе им. Красных Партизан с дата года. ФИО2 работала там же с дата год в консервном цехе и была членом колхоза.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

Из пенсионного дела истца ФИО2 следует, что дата ФИО2 достигла возраста 00.00 лет. дата ФИО2 обратилась в Управление в Адрес Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

дата пенсионным органом было принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Из решения территориального органа ПФР следует, что период работы в колхозе им. «Красных Партизан» с дата по дата не включен в расчет, также не включена в расчет архивная справка № от дата в связи с тем, что не указано отчество. Из решения территориального органа ПФР следует, что период работы в колхозе им. «Красных Партизан» с дата по дата , указанный в трудовой книжке № № от дата и в трудовой книжке колхозника РОС № от дата , не был включен в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, на основании решении Комиссии территориального органа ПФР по следующим причинам: ФИО2 предоставила две трудовые книжки. По трудовой книжке колхозника № № от дата принята в члены колхоза и на работу с дата (позже даты заполнения трудовой книжки) и уволена с дата , а приказ на увольнении от дата Печать на открытии трудовой книжки и на увольнении не соответствуют, нет записи о переименовании организации. По второй трудовой книжке № № от дата тоже принята на работу с дата в колхоз имени «Красных партизан» и уволена с дата .; Для подтверждения данного периода предоставлена архивная справка № от дата . в которой сообщается, что по документам фонда № колхоз им. «Красных партизан» подтвердить прием и увольнение ФИО2 нет возможности, т.к. приказы по личному составу за дата годы на хранение в архивный отдел администрации Адрес не передавались. Также предоставлена справка о заработной плате на ФИО 10 «так в документах» за период с дата г., где есть начисления сумм заработной платы с дата . Необходимый страховой стаж - 00.00 лет и ИПК 00.00 баллов, в соответствии со ст. 8 и ст.35 Федерального закона от 28.12.2014г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не выработаны.

Из трудовой книжки колхозника ФИО2 следует, что она принята в члены колхоза им Красных партизан и на работу в цех по переработке овощей с дата Уволена дата ; в разделе «Трудовое участие в общественном хозяйстве» отражены все сведения о выполнении истцом годового минимума в колхозе им. Красных Партизан в период с дата г.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что она принята на работу в цех по переработке овощей в колхоз им Красных партизан с дата Исключена из членов колхоза согласно заявления дата

Из архивной справки № от дата следует, что в ведомостях по заработной плате колхоза им. Красных Партизан имеются сведения о заработной плате истицы за периоды:1983 год – январь-март, июнь, июль, сентябрь, декабрь. 1984 год – январь, май, июль, август, октябрь.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

С дата вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от дата №. В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

При отсутствии трудовой книжки, период работы члену колхоза может быть засчитан в общий трудовой стаж, если он подтвержден документами -справками, выданными на основании сведений о произведенных выплатах (книги лицевых счетов колхозника, расчетно-платежные ведомости и др.); справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени в трудоднях либо подтвержден свидетельскими показаниями в установленном порядке как это предусмотрено п. 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" и главой V Правил от 02.10.2014г.).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом книжек колхозников», утвержденными Постановлением Совмина СССР от 21.04.1975г. № «О трудовых книжках колхозников», трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. В трудовую книжку колхозника вносятся, в том числе, сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе, назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии.

Оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что членство и факт работы истца в колхозе им. Красных Партизан с дата по дата подтвержден в судебном заседании трудовой книжкой колхозника, с указанием сведений о работе, о трудоднях, а также архивными справками, выданными архивным отделом Администрации Прикубанского МР КЧР, и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелями.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу положений ст. 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Целью установления принадлежности истцу архивных справок является реализация ее прав в области пенсионного обеспечения.

Учитывая, что совокупность имеющихся в материалах дела доказательств подтверждает факт принадлежности истцу архивной справки № от дата о работе и заработке ее в колхозе, при этом доказательств, опровергающих факт, об установлении которого просит ФИО2, или вызывающих сомнение в возможности его установления, в материалах дела не имеется, суд удовлетворяет исковые требования истца в названной части, несмотря на отсутствие в архивных справках отчества истца, поскольку сведения в них согласуются с записями в трудовой книжке колхозника. При этом, суд исходит из того, что во внесудебном порядке устранить указанные несоответствия или установить их принадлежность истцу невозможно в силу ликвидации работодателя.

Более того, указанные факты подтверждены показаниями свидетелей ФИО 5 Б. У., ФИО 3, ФИО 4 работавших совместно с заявителем в определенные периоды в данном хозяйстве, и представивших суду трудовые книжки в обоснование своих показаний. Таким образом, допрошенные свидетели относятся законом к числу лиц, показания которые могут быть взяты за основу для включения в страховой стаж по смыслу главы V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периода, подтвержденного свидетелями.

При этом, вопреки доводам ответчика несвоевременное и частично неправильное (несвоевременное) заполнение работодателем трудовой книжки истца, не может вменяться в вину работнику, так как обязанность по надлежащему заполнению и ведению трудовых книжек возлагается законом на работодателя.

В связи с вышеизложенным, суд усматривает нарушение права ФИО2 на получение страховой пенсии по старости с учетом периода работы в колхозе им. Красных Партизан.

При таком положении, суд считает, что лишение истца права на получение страховой пенсии старости, которую он заслужил предшествующим трудом, является прямым нарушением Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Следовательно, имеются правовые основания для удовлетворения требований истца об обязании ответчика включить спорные периоды в страховой стаж, исчисляемый при назначении страховой пенсии старости.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Управлению в Адрес Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконным решения пенсионного органа, признании факта членства в колхозе и факта работы, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, обязании включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период трудовой деятельности, удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав Управления ПФР в Адрес от дата № в части не включения в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости периода работы и членства в колхозе им. Красных Партизан с дата по дата .

Установить факт работы и членства в колхозе им. Красных Партизан ФИО2 с дата по дата .

Обязать Управление в Адрес Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике включить в страховой стаж ФИО2 для назначения страховой пенсии по старости период работы в колхозе им. «Красных Партизан» с дата по дата и назначить ей страховую пенсию по старости с дата .

Установить факт принадлежности архивной справки от дата № на ФИО5 Мариям истцу ФИО2, дата года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата .

Судья М. Х. Болатчиева