Решение № 12-513/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 12-513/2017

Дело № 12-513/17


Р Е Ш Е Н И Е

(Дата обезличена) г. (адрес) МО

Судья Истринского городского суда (адрес) Салеев А.Т.

при секретаре Азизовой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя (адрес) городского прокурора, младшего советника юстиции ФИО2, на постановление мирового судьи судебного участка 64 Истринского судебного района (адрес) ФИО1 от (Дата обезличена), которым прекращено производство по делу в отношении садоводческого товарищества «<данные изъяты> по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка 64 Истринского судебного района (адрес) ФИО1 от (Дата обезличена)., прекращено производство по делу в отношении садоводческого товарищества <данные изъяты> по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, заместителем городского прокурора младшим советником юстиции ФИО2, подан протест на него, <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> просит:

- Постановление мирового судьи судебного участка (№) Истринского судебного района от (Дата обезличена) по делу об административном правонарушении (№) в отношении СНТ <данные изъяты> отменить.

- Рассмотреть по существу постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.11.».

Помощник (адрес) городского прокурора МО ФИО4 в судебном заседании поддержала протест заместителя (адрес) городского прокурора ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка (№) Истринского судебного района ФИО1 от (Дата обезличена) по делу об административном правонарушении (№) в отношении СНТ <данные изъяты>

В судебном заседании защитник СНТ «<данные изъяты>» ФИО5 возражал в удовлетворении протеста заместителя (адрес) городского прокурора ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка (№) Истринского судебного района ФИО1 от (Дата обезличена) по делу об административном правонарушении (№) в отношении СНТ «<данные изъяты>

Суд, выслушав ФИО6, ФИО5, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судом установлено, что (Дата обезличена) ФИО7 обратилась в (адрес) городскую прокуратуру МО с жалобой на неправомерное размещение персональных данных без получения ее согласия на доске информации СНТ «<данные изъяты>

В период с (Дата обезличена). (адрес) городской прокуратурой МО проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о персональных данных СНТ <данные изъяты> расположенного по адресу: (адрес)

Постановлением заместителя (адрес) городского прокурора младшего советника юстиции ФИО2 от (Дата обезличена). в отношении СНТ <данные изъяты>» возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ.

Из постановления от (Дата обезличена). следует, что (адрес) городской прокуратурой (адрес) в период с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о персональных данных СНТ <данные изъяты> расположенного по адресу: (адрес)

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от (Дата обезличена) (№)- ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон от (Дата обезличена) № 152-ФЗ) под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Статьей 7 вышеуказанного Федерального закона определено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе проведенной проверки установлено, что на информационной доске, находящейся в общем доступе на территории СНТ <данные изъяты> расположена информация содержащая персональные данные ФИО7, а именно ФИО и номер участка субъекта персональных данных.

Председатель СНТ <данные изъяты>» не отрицает факт размещения персональных данных заявителя.

Целью размещения указанной информации является уведомление всех членов СНТ <данные изъяты>» об освещении информации деятельности СНТ «<данные изъяты>

К основным принципам обработки персональных данных в силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ относится осуществление сбора и обработки данных на законной и справедливой основе.

Нормами ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ, обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2-11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о допущенных нарушениях со стороны СНТ <данные изъяты>» требований ст.ст. 5, 7, 9 Федерального закона от (Дата обезличена) № 152-ФЗ, выразившихся в неправомерном раскрытии третьим лицам и распространении персональных данных ФИО7, без согласия субъекта персональных данных, таким образом, в действиях организации СНТ <данные изъяты>» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка 64 Истринского судебного района (адрес) ФИО1 от (Дата обезличена) прекращено производство по делу в отношении садоводческого товарищества «<данные изъяты> по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (за отсутствием состава административного правонарушения.

Прекращая производство по делу в отношении СНТ «<данные изъяты> по основанию п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья указал, что из материалов дела подтвердить дату совершения правонарушения «(Дата обезличена) указанную в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, или опровергнуть дату совершения правонарушения (Дата обезличена).», на которую ссылается представитель правонарушителя ФИО5, не представляется возможным, поскольку помимо постановления, нет ни одного доказательства, указывающего на дату совершения правонарушения.

Изучив материалы административного дела в отношении СНТ <данные изъяты>», судом установлено, что при возбуждении дела об административном правонарушении, не было выяснено когда (не установлена конкретная дата) на информационной доске, находящейся в общем доступе на территории СНТ <данные изъяты>», была размещена информация содержащая персональные данные ФИО7, а именно: ФИО и номер участка субъекта персональных данных, то есть не установлена дата совершения административного правонарушения.

Также в материалах административного дела отсутствуют сведения о том, когда конкретно был осуществлен выезд представителя (адрес) городской прокуратуры МО на территорию СНТ «<данные изъяты> для проверки сведений содержащихся в жалобе ФИО7 от (Дата обезличена) не составлен соответствующий рапорт, не осуществлена фотосъемка.

Довод в протесте, что мировой судья не известил прокурора о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушения, является несостоятельным, поскольку в материалах дела имеется извещение направленное секретарем 64 судебного участка Истринского судебного района в адрес Истринской городской прокуратуры от (Дата обезличена) о рассмотрении административного дела в отношении СНТ <данные изъяты>» на (Дата обезличена) Сведений о том, что указанное сообщение не было получено (адрес) городской прокуратурой, либо было получено после рассмотрения административного дела, в материалы дела представлено не было.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Изучив протест прокурора, суд не находит законных оснований для его удовлетворения, поскольку мировой судья всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснил обстоятельства данного дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности. Вынесенное постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, и оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка 64 Истринского судебного района (адрес) ФИО1 от (Дата обезличена) которым прекращено производство по делу в отношении садоводческого товарищества <данные изъяты> по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, (за отсутствием состава административного правонарушения), - оставить без изменения, протест заместителя (адрес) городского прокурора, младшего советника юстиции ФИО2, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в соответствии с гл. 30 КоАП РФ.

Судья: А.Т. Салеев