Решение № 2-117/2017 2-117/2017~М-103/2017 М-103/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-117/2017




Дело № 2- 117/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2017 года <адрес>

Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Добрынина В.А.,

при секретаре Кузаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красночикойского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Мензинское» о возложении обязанности установить указатели источников водоснабжения и направления движения к ним,

У С Т А Н О В И Л:


прокурор Красночикойского района обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Красночикойского района в связи с предстоящим пожароопасным периодом 2017 года проведена проверка исполнения законодательства, направленного на защиту лесов и населенных пунктов от природных пожаров и соблюдения законодательства о пожарной безопасности администрацией сельского поселения «Мензинское».

В ходе проверки установлено, что администрацией сельского поселения «Мензинское» допускаются нарушения положений федерального законодательства о пожарной безопасности.

В силу положений п.9 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ) первичные меры пожарной безопасности это реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

На основании ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Правила противопожарного режима утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме" (далее Правила).

В соответствии с п. 55 Правил противопожарного режима направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

В соответствии п.9.9 свода Правил «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 178 у мест расположения пожарных резервуаров и водоемов должны быть предусмотрены указатели по ГОСТ Р 12.4.026.

Однако в ходе проведенной проверки в нарушение указанных требований в населенных пунктах <адрес> и <адрес> относящихся к сельскому поселению «Мензинское» отсутствуют указатели направления движения к водоисточникам с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Исполнение требований пожарной безопасности в полном объеме обеспечивает защиту жизни и здоровья людей. Угрозу жизни и здоровью людей создает нарушение любого требования пожарной безопасности, предусмотренного Правилами пожарной безопасности или иными нормативными актами по пожарной безопасности, а также документами, содержащими требования пожарной безопасности.

Отсутствие указателей источников водоснабжения и направления движения к ним затрудняет подъезд пожарных машин к источникам водоснабжения, что может грозить потерянным временем, развитием большого масштаба пожара и нести угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан неопределенного круга лиц, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Таким образом, как установлено в ходе проведенной проверки требования законодательства о пожарной безопасности администрацией сельского поселения «Мензинское» не исполняются.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц -населения сельского поселения «Байхорское».

В качестве способа защиты гражданских прав предусматривается присуждение к исполнению обязанности в натуре (ст. 12 ГК РФ).

Просит обязать администрацию сельского поселения «Мензинское» установить в населенных пунктах <адрес> указатели источников водоснабжения и направления движения к ним с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Красночикойского района Новикова А.О. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик, администрация сельского поселения «Мензинское» своего представителя в судебное заседание не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом обратилась к суду с заявлением о признании исковых требований прокурора, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ разъяснены и понятны (л.д._____).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного ответчика.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

На основании ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание ответчиком - администрацией сельского поселения «Мензинское» исковых требований прокурора Красночикойского района не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принять и вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


исковые требования прокурора Красночикойского района в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Мензинское» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу установить в населенных пунктах <адрес> указатели источников водоснабжения и направления движения к ним с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красночикойский районный суд.

Решение суда принято в окончательной форме 21 марта 2017 года.

Председательствующий: судья Добрынин В.А.



Суд:

Красночикойский районный суд (Забайкальский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Красночикойского района (подробнее)

Ответчики:

Администрация сельского поселения "Мензинское" (подробнее)

Судьи дела:

Добрынин Вячеслав Александрович (судья) (подробнее)