Решение № 2А-724/2018 2А-724/2018~М-726/2018 М-726/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2А-724/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г. Баймак РБ

Дело №2а-724/2018

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Утарбаева А.Я., при секретаре Хисматуллиной З.Ф.,

с участием помощника прокурора Баймакского района Муртаева И.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Баймакского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Зилаирский сельсовет муниципального района Баймакский район РБ, МУП ЖКХ «Ургаза» о признании бездействия незаконным, обязании обеспечить население бесперебойным водоснабжением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Баймакского района обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением по тем основаниям, что прокуратурой Баймакского района во исполнение поручения прокуратуры РБ, по коллективным обращениям жителей с. Ургаза о нарушении их жилищных прав при организации водоснабжения населения питьевой водой, проведена проверка. Согласно протоколам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» в г. Сибай, Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах по результата отбора проб со скважины по <адрес> РБ, вода в системе водоснабжения имеет неблагоприятные свойства по химическому анализу, показатель нитратов (по №03-) в пробе составил 120+/-18 мт/дмЗ при норме 45 мг/дмЗ, выявлены колиформные бактерии (57,6 бактерий в 100 мл.), наличие которых в питьевой воде недопустимо.

При проверке другой скважины, из которой осуществляется подъем питьевой воды <адрес> РБ, выявлено также наличие колиформных бактерий (90 бактерий в 100 мл.), что является нарушением п.п. 3.1, 3.3 СанПин 2.1.4.1074-01, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24, ГОСТ Р 51617-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования, утверждённый приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 544-ст.

Факты некачественного холодного водоснабжения подтверждаются протоколами лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ (место отбора -водозаборная колонка по <адрес>), № от ДД.ММ.ГГГГ (место отбора - водозаборная колонка по <адрес>), № от ДД.ММ.ГГГГ (место отбора - водозаборная колонка по <адрес>), № от ДД.ММ.ГГГГ (место отбора - водозаборная колонка по <адрес>), № от ДД.ММ.ГГГГ (место отбора - водозаборная колонка по <адрес>), № от ДД.ММ.ГГГГ (место отбора - водозаборная колонка по <адрес>), № от ДД.ММ.ГГГГ (место отбора - водозаборная колонка по <адрес>), № от ДД.ММ.ГГГГ (место отбора - водозаборная колонка по <адрес>), № от ДД.ММ.ГГГГ (место отбора РЧВ <адрес>), № от ДД.ММ.ГГГГ (место отбора - водозаборная колонка по <адрес>), № от ДД.ММ.ГГГГ (место отбора - водозаборная колонка по <адрес>), № от ДД.ММ.ГГГГ (место отбора -водозаборная колонка по <адрес>), в пробах которых выявлено наличие колиформных бактерий.

Частые перебои водоснабжения потребителей и несоответствие питьевой воды предъявляемым санитарно-эпидемиологическим требованиям приводят к многочисленным жалобам жителей с, <адрес> и нарушению требований жилищного законодательства в части надлежащего оказания услуг по водоснабжению водоотведению жителей данного населенного пункта. Такое бездействие ответчиков недопустимо.

В судебном заседании помощник прокурора района Муртаев И.А. административный иск прокурора поддержал.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Зилаирский сельсовет муниципального района Баймакский район РБ на судебное заседание явился, представил письменное заявление о признании в полном объеме административного искового заявления прокурора.

Представитель ответчика МУП ЖКХ «Ургаза» на судебное заседание явился, представил письменное заявление о признании в полном объеме административного искового заявления прокурора.

Представитель заинтересованного лица Администрации муниципального района Баймакский район РБ в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал.

Заявление представителей ответчиков о признании административного иска приобщены к делу, на что указано в протоколе судебного заседания.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.Согласно ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Статьей 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона (п. 1).

Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения (п. 4).

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011. N"2 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); под водопроводной сетью понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

Согласно ч. 10 ст. 21 указанного Федерального закона в случае прекращения или ограничения водоснабжения по основаниям, указанным в п. 1 - 3 части 1, п. п. I, 5 - 7 ч. 3 данной статьи, орган местного самоуправления обязан в течение одних суток обеспечить население питьевой водой, в том числе и путем подвоза воды.

В соответствии со ст.ст.39, 173 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, а суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание ответчиком исковых требований об установлении факта признания отцовства не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем суд принимает признание исковых требований ответчиком.

В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание его судом.

В связи с вышеизложенным, учитывая признание административными ответчиками исковых требований, суд находит административные исковые требования прокурора Баймакского района РБ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Прокурора Баймакского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Зилаирский сельсовет муниципального района Баймакский район РБ, МУП ЖКХ «Ургаза» о признании бездействия незаконным, обязании обеспечить население бесперебойным водоснабжением – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения Зилаирский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Ургаза», выразившегося в непринятии мер по бесперебойному водоснабжению, обеспечению населения <адрес> РБ питьевой водой, в том числе путем подвоза воды, отвечающей предъявляемым санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Обязать Администрацию сельского поселения Зилаирский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Ургаза» обеспечить население <адрес> бесперебойным водоснабжением, в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Обязать Администрацию сельского поселения Зилаирский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Ургаза» обеспечить население <адрес> питьевой водой, в том числе путем подвоза воды, отвечающей предъявляемым санитарно-эпидемиологическим требованиям, бесперебойно, в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Баймакский районный суд РБ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.Я. Утарбаев