Решение № 2А-719/2020 2А-719/2020~М783/2020 М783/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-719/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИп. Володарский 25 ноября 2020 года

Володарский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Овчинниковой Ю.А., при секретаре Куанышпековой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-719/2020 по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Володарского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несвоевременным направлении копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, обязании устранить нарушения,

у с т а н о в и л :

Административный истец обратился в суд с административным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Володарского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа № с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности». На день обращения исполнительный документ № в отношении должника ФИО3 в адрес взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» не поступал, в связи с чем взыскатель лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Тем самым, административный ответчик своим бездействием, нарушает право ООО «СААБ» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.2 и ч.4 ст.46 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Володарского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, выразившееся в несоблюдении установленного частью 6 статьи 47 Федерального закона. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения незаконным, обязать устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» не явился, о времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Володарского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель УФССП России по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Заинтересованное лицо ФИО3 о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, в материалах дела имеется возврат конверта с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о следующем.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административным истцом обжалуется бездействие, выразившееся в несоблюдении установленного частью 6 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа взыскателю после его вынесения; из административного искового заявления следует, что копию постановления об окончании исполнительного производства административный истец не получал, указанная информация была получена 20 октября 2020 года из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, что подтверждается материалами дела, иного суду сторонами не представлено, в связи с чем суд полагает, что административный истец обратился с настоящим административным иском в установленные законом сроки.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ Володарским РОСП УФССП России по Астраханской области на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка <данные изъяты>, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, было возбуждено исполнительное производство №. Предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 2596,91 рублей в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя Володарского РОСП УФССП России по Астраханской области исполнительное производство №-ИП окончено по пункту 3 части 1 статьи 46, пункту 3 части 1 статьи 47, статьи 14, части 1 статьи 46, части 1 статьи 47, статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ввиду невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 6 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя по направлению копии постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику и иным лицам, указанным в данной норме.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.

Из материалов дела и исполнительного производства №-ИП не усматривается, что судебным приставом-исполнителем ФИО1, до обращения с административным иском в суд в адрес взыскателя было направлено постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа с соблюдением срока, установленного частью 6 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно представленным в судебное заседание сопроводительному письму, Списку № 10 внутренних почтовых отправлений от 16 ноября 2020 года, копия постановления об окончании исполнительного производства №№ИП и оригинал исполнительного документа направлены в адрес взыскателя 16 ноября 2020 года, то есть после обращения взыскателя с иском в суд.

Несвоевременное направление в адрес взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное, в соответствии с частью 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предъявление исполнительного документа к исполнению.

Поскольку, предусмотренная положениями статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия и нарушение законных прав и интересов ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в рассматриваемом споре установлена, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части незаконного бездействия судебного пристава – исполнителя Володарского РОСП УФССП по Астраханской области.

В соответствии с частью 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд в резолютивной части решения указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Поскольку судебным приставом – исполнителем 16 ноября 2020 года устранены допущенные им нарушения прав административного истца, в указанной части требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуюсь статьями 175, 177, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу – исполнителю Володарского РОСП УФССП по Астраханской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несвоевременным направлении копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, обязании устранить нарушения – удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава – исполнителя Володарского РОСП УФССП по Астраханской области ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа взыскателю после его вынесения - незаконным.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Овчинникова