Решение № 2А-229/2020 2А-229/2020~М-193/2020 М-193/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-229/2020

УИД 26 RS 0034-01-2020-000352-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд

Ставропольского края Российской Федерации

В составе:

председательствующего судьи Иванова А.В.,

при секретаре Олейник Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Туркменского РОСП ФИО1,

установил:

представитель ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО2 обратилась в Туркменский районный суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Туркменского РОСП ФИО1, в котором указала, что в Туркменский РОСП ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ 2-238-36-338/2020, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Туркменского <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору 2853168322 с должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 356540, <адрес> пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Данные документы были направлены взыскателем в лице представителя по доверенности ФИО2, факт получения направленных документов подтверждается информацией с сайта «Почта России». Старший судебный пристав ФИО1 не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов Туркменского РОСП, выразившейся в невыполнении обязанностей но регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» исполнительного документа. В адрес изыскателя справка об утере исполнительного документа, а также иных процессуальных документов не поступало. Старший судебный пристав имел возможность организовать работу сотрудников подразделения для совершения необходимых исполнительных действий с применением необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как изыскателя по исполнительному производству. Вместе с тем, в нарушение указанных норм Закона начальником отдела - старшим судебным приставом Туркменского РОСП ФИО1 не организован на должном уровне контроль за вступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов и обеспечение принятии мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов. Полагает, что длительное непринятие решения о возбуждении исполнительного производства и не рассмотрение направленного ходатайства не только влечет за собой нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и свидетельствует о халатном отношении старшего судебного пристава Туркменского РОСП ФИО1 к своим обязанностям, как руководителя подразделения. Считает, что незаконность бездействий старшего судебного пристава Туркменского РОСП ФИО1 заключается в следующем: в неосуществлении контроля за передачей на исполнение поступившего заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа, в не организации поиска указанного исполнительного документа, а в случае его утери получения дубликата исполнительного документа, в неосуществлении контроля за принятием своевременного и полного комплекса мер принудительного исполнения, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе и не направлении изыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» копий процессуальных документов, которые должны быть вынесены в рамках исполнительного производства, не направлении постановления в ПФ РФ об удержании из пенсии должника и не перечислении денежных средств, удержанных из пенсии должника насчет взыскателя. Просила признать незаконными бездействия старшего судебного пристава Туркменского РОСП – ФИО1, выразившиеся: в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; в не направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» процессуальных документов по исполнительному производству за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать старшего судебного пристава Туркменского РОСП - ФИО1 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства. В случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава Туркменского РОСП - ФИО1 получить дубликат исполнительного документа.

Административный истец представитель ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явилась, обратилась с ходатайством, в котором просила административное исковое заявление рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик старший судебный пристав Туркменского <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о месте, дате и времени судебного заседания, обратился с ходатайством, в котором просил административное исковое заявление рассмотреть в его отсутствие.

Третьи лица- ФИО3 и представитель УФССП по <адрес> в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о месте, дате и времени судебного заседания,

Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика и третьих лиц, уведомленных должным образом о месте, дате и времени судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что старший судебный пристав имел возможность организовать работу сотрудников подразделения для совершения необходимых исполнительных действий с применением необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Вместе с тем, в нарушение указанных норм Закона начальником отдела - старшим судебным приставом Туркменского РОСП ФИО1 не организован на должном уровне контроль за поступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов и обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

В соответствии с п. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» начальник отдела -старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им территориального отдела и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

Названные законоположения не были учтены старшим судебным приставом-исполнителем Туркменского <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом срок, возлагается на судебного пристава.

Зная о месте, дате и времени судебного заседания старший судебный пристав-исполнитель Туркменского <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явился, доказательств, опровергающих требования, изложенные в административном исковом заявление в судебное заседание не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что начальником отдела старшим судебным приставом Туркменского РОСП ФИО1 не организован на должном уровне контроль за поступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов и обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

С учетом всех обстоятельств, суд считает действия должностного лица – старшего судебного пристава-исполнителя Туркменского <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 - незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 - 228 КАС РФ суд

решил:

признать незаконными бездействия старшего судебного пристава Туркменского РОСП – ФИО1, выразившиеся:

в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе;

в не направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» процессуальных документов по исполнительному производству за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать старшего судебного пристава Туркменского РОСП - ФИО1 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства.

В случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава Туркменского РОСП - ФИО1 получить дубликат исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.В. Иванов

Подлинник решения хранится

в материалах административного дела 2а-229/2020

Туркменского районного суда Ставропольского края.