Решение № 2А-472/2017 2А-472/2017~М-484/2017 М-484/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2А-472/2017

Дело №2а-472/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года г. Димитровград

Ульяновская область

Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Гончарова И.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИНФС России № 7 по Ульяновской области в лице его представителя начальника инспекции ФИО2 обратилась в суд с административным иском к межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по пени, указывая, что налогоплательщик ФИО1 **.**.**** года рождения, место рождения: ***, поставлен на учет в налоговый орган но, нарушая налоговое законодательство, установленные налоги полностью не уплачивает.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством РФ о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в силу п. 2 ст. 11 НК РФ признается недоимкой.

Согласно п.1 ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени.

Согласно справке №80328 о состоянии расчетов на **.**.**** года у налогоплательщика имеется задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц – 7388,62 руб., начислены за неуплату основного долга по состоянию на 01.09.2015 г. ***

В целях принудительного взыскания задолженности по налогам, пени налогоплательщику направлялось требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа. До настоящего времени требование не исполнено.

В соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком.

Срок для обращения в суд за взысканием указанной выше задолженности в настоящее время пропущен по причине загруженности сотрудников инспекции, связанной с большим количеством налогоплательщиков, состоящих на учете, что, по мнению административного истца, является основанием (уважительной причиной) к восстановлению пропущенного срока на взыскание ее в судебном порядке.

В соответствии со ст. 59 НК РФ, п. 2.4 Приказа ФНС России от 19.08.2010 № ЯК-7-8/393@ недоимка, задолженность по пеням и штрафам, уплата и (или) взыскание которых оказалось не возможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам, признаются безнадежными к взысканию.

Таким образом, должностные лица налоговых органов не могут произвольно, исходя из собственного усмотрения, признавать долги по налогам нереальными к взысканию и списывать соответствующие суммы.

Просит восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в сумме 7 388,62 руб. и взыскать с него задолженность пени в сумме 7388,62 руб.

Представитель административного истца межрайонной ИНФС России № 7 по Ульяновской области, надлежащим образом извещенный о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, в суде не присутствовал, от данного лица имеется сообщение о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, административный иск поддерживает.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства по указанному в административном исковом заявлении адресу, также в суде не присутствовал, представил суду возражения на административный иск в связи с тем, с его пенсии производились удержания в размере 25 %, в том числе и в ИНФС России № 7 по Ульяновской области.

Исходя из исследованных материалов дела, устанавливается следующее.

Ст.ст. 291-292 КАС РФ предусмотрена возможность рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, в числе перечисленного, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20000 рублей. В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Согласно п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

По ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Как видно из материалов дела, ФИО1 направлялось требование об уплате задолженности по пени в сумме 7 388,62 руб. №561 от **.**.**** г., срок исполнения которого был указан как 24.09.2015 г.

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения налогового органа в Мелекесский районный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании задолженности с данного ответчика.

Исходя из ст. 46 НК РФ, решение о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что установленный законом срок для добровольного исполнения названных выше требований истек. С заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика налоговый орган обратился **.**.****, то есть за пределами срока, предусмотренного НК РФ.

Ходатайство о восстановлении этого срока, заявленное административного истцом, судом не может быть удовлетворено, поскольку загруженность сотрудников межрайонной ИНФС, связанная с большим количеством налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете, не является уважительной причиной для восстановления процессуального срока. Доказательств наличия иных причин, которые могут послужить основанием для восстановления административного истцу пропущенного процессуального срока, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178, 111 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по пени отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через районный суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

С у д ь я: