Решение № 2-941/2021 2-941/2021~М-464/2021 М-464/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-941/2021

Дело № 2-941/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,

при секретаре Филипповой Н.М.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

11 марта 2021 года гражданское дело № 2-941/2021 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее по тексту - КУМИ МОГО «Ухта»), администрации МОГО «Ухта» о признании права на приватизацию жилого помещения, расположенное по адресу: ...., признании права собственности в порядке приватизации на вышеуказанное жилое помещение. В обоснование требований указывая, что <...> г. был заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения. В договор в качестве членов семьи истца указаны А.Ю. (бывший супруг) и ФИО2 (сын), которые желания участвовать в приватизации не имеют. Истец длительное время является нанимателем спорного жилого помещения, законно вселена в него и постоянно там проживает с членами своей семьи, в полном объеме исполняет обязанности нанимателя, ранее участия в приватизации не принимала. Обратившись к ответчику за приватизацией занимаемого жилого помещения, получила отказ от <...> г. № .... по причине того, что истец не предоставила справку с места жительства за период с <...> г. по <...> г.. Полагает, что отказ является незаконным.

Протокольным определением суда от <...> г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2

Истец ФИО1, выступая в суде, на исковых требованиях настаивала, доводы заявления поддержала.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании требования матери ФИО1 поддержал, от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ...., отказался в её пользу, о чем в материалах дела имеется письменное заявление от <...> г..

Ответчики КУМИ МОГО «Ухта», администрация МОГО «Ухта», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили. В представленных письменных отзывах представитель Комитета ФИО3 и представитель администрации ФИО4 просили рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, требования истца не признали.

По правилам ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации (статья 40) в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии со ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Статьей 92 Жилищного кодекса РФ установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из данных положений закона следует, что к правоотношениям граждан, занимающих на законных основаниях жилые помещения в общежитиях, которые подлежали передаче в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. При этом закон не ставит указанные права в зависимость от признания гражданина малоимущим и от постановки его в очередь на улучшение жилищных условий. Юридически значимым фактом при разрешении настоящего спора является законность проживания истца и членов его семьи на момент передачи общежития в муниципальную собственность.

На основании п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с п. 2 раздела 1 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа «Ухта» от 16.11.2010 № 464 (с последующими изменениями и дополнениями), Комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования городского округа «Ухта», входящим в её структуру, уполномоченным на осуществление функций по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности МОГО «Ухта». Согласно пп. 51 п. 2 раздела 2 вышеназванного Положения Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает от имени МОГО «Ухта» соответствующие договоры, осуществляет функции по приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством (п. 23 ч. 2 раздела 2).

Судом установлено, что жилое помещение – комнаты № ...., расположенные в многоквартирном доме № .... по ...., являются муниципальной собственностью МОГО «Ухта», что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности от <...> г. № .....

<...> г. между КУМИ МОГО «Ухта», действующим от имени собственника жилого помещения МОГО «Ухта», и ФИО1 на вышеуказанное жилое помещение заключен договор социального найма № ..... В качестве членов семьи нанимателя указаны: бывший супруг А.Ю., сын ФИО2 Основанием для заключения настоящего договора явился ранее заключенный между теми же сторонами договор социального найма жилого помещения от <...> г. № .....

<...> г. ФИО1 обратилась в КУМИ МОГО «Ухта» с заявлением о приватизации занимаемого ею жилого помещения на нее и несовершеннолетнего сына ФИО2 Бывший супруг А.Ю. от участия в приватизации отказался.

Уведомлением от <...> г. № .... в удовлетворении заявления было отказано по причине отсутствия справок с места жительства ФИО1 за период с <...> г. по <...> г., а также документов (справок) со всех мест проживания, подтверждающих, что ранее право на приватизацию жилого помещения не было использовано.

Суд полагает данный отказ необоснованным в виду следующего.

Как следует из материалов дела, ФИО5 (ранее – ....) Т.А., <...> г. рождение, уроженка ....., в период с <...> г. по <...> г. была зарегистрирована по месту жительства и проживала с родителями на территории Христофоровского сельского поселения по адресу: ..... Согласно справке главы администрации Лузского городского поселения от <...> г. № .... в указанное время в приватизации не участвовала, жилья на территории Христофоровского сельского поселения на правах частной собственности не имеет.

Согласно сведениям карточки прописки в <...> г. ФИО1 прибыла в ...., проживая по адресу: ...., работая в ПУ-30 ..... В карточке приписке имеется отметка о прописке истца по вышеуказанному адресу с <...> г..

Таким образом, как следует из пояснений истца и подтверждается материалами дела, первоначально истице в связи с работой в ПУ-30 (далее в ходе реорганизации – ГОУНПО ПЛ-30, ФГБОУ ВПО УГТУ) были предоставлены жилые комнаты в общежитии, расположенном по адресу: ...., где истец проживала вместе с членами своей семьи с момента предоставления ей жилого помещения, имея регистрацию по месту жительства.

Затем работодателем в .... году ФИО1 и членам её семьи были предоставлены две комнаты №№ .... в общежитии по адресу: .....

Как следует из адресной справки ОВМ ОМВД России по г. Ухте по Республике Коми от <...> г. по имеющимся сведениям ФМС России отдела (отделения) адресно-справочной работы ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства: г....., с <...> г. по <...> г., с <...> г. зарегистрирована по месту жительства: .....

Согласно выписке из поквартирной карточки от <...> г. № .... по вышеуказанному адресу: .... с <...> г. по настоящее время значатся зарегистрированными следующие лица: ФИО1 (истец), ФИО2 (сын, третье лицо), А.Ю. (бывший супруг). Другие лица по указанному адресу зарегистрированными не значатся.

Совместно проживающие с истцом ФИО6 от участия в приватизации отказались, что подтверждается их письменными заявлениями.

В силу ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 работодателем. Порядок и основания предоставления жилого помещения никем не оспаривался. Истец вселена в жилое помещение в установленном законом порядке, зарегистрирована и проживает в нем, пользуется и владеет им на условиях договора социального найма. Спорное жилое помещение является её единственным постоянным местом жительства. Ранее ФИО1 не использовала свое право на приватизацию жилого помещения. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Какие-либо иные лица, кроме истца, которые могут претендовать на спорное жилое помещение в порядке приватизации, не установлены.

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие сведений о том, что жилое помещение не подлежит приватизации, суд в целях соблюдения жилищных прав истца, гарантированных Конституцией РФ, находит требование ФИО1 подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: .....

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 18.03.2021.

Судья С. С. Логинов

УИД: 11RS0005-01-2021-001249-63