Решение № 2-3044/2017 2-3044/2017 ~ М-3143/2017 М-3143/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-3044/2017

Дело № 2-3044/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 11 декабря 2017 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи О.В. Селезневой,

с участием секретаря судебного заседания – В.В. Лончиной,

с участием в деле:

истца – ФИО2,

ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, его представителя ФИО3, действующей на основании доверенности от 03 марта 2017 года № 07/338,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 25 октября 2016 года № 301093/16-2058 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о понуждении зачесть ей в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, с учетом уточнения исковых требований в порядкестатьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациипросила суд признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 25 октября 2016 года № 301093/16-2058 об отказе в назначении страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и с учетом статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть в стаж работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 14 апреля 1992 года по 31 августа 1992 года, в отпуске по уходу за ребенком до достижении им возраста 3 лет с 01 сентября 1992 года по 18 декабря 1993 года, с 19 декабря 1993 года по 18 июня 1995 года и назначить страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года с учетом статьи 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 13 ноября 2016 года.

В обоснование своих требований истец указала, что решением начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 25 октября 2016 года № 301093/16-2058 ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с уменьшением общеустановленного возраста из-за отсутствия специального стажа работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. В специальный стаж не засчитаны периоды работы как работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом: нахождения в отпуске по беременности и родам с 14 апреля 1992 года по 31 августа 1992 года, в отпуске по уходу за ребенком до достижении им возраста 3 лет с 01 сентября 1992 года по 18 декабря 1993 года, с 19 декабря 1993 года по 18 июня 1995 года. Считает отказ ответчика в назначении страховой пенсии по старости незаконным, поскольку в оспариваемые периоды времени она являлась работником Саранского завода полупроводниковых изделий, расположенного в п. Ялга г. Саранска Республики Мордовия, получала пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам (л.д. 49-55).

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения заявленных исковых требований, просила суд удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО3 относительно исковых требований ФИО2 возразила по основаниям, изложенным в обжалуемом истцом решении начальника пенсионного органа, суду объяснила, что в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 отказано законно, просила суд отказать истцу в удовлетворении иска.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 14 октября 2016 года ФИО2 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости с уменьшением общеустановленного возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и с учетом норм статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 25 октября 2016 года № 301093/16-2058 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением общеустановленного возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и с учетом норм статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку у заявителя отсутствует требуемая продолжительность стажа в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В стаж истца не засчитаны периоды работы, как работа на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом: с 14 апреля 1992 года по 31 августа 1992 года - нахождение в отпуске по беременности и родам; с 01 сентября 1992 года по 18 декабря 1993 года, с 19 декабря 1993 года по 18 июня 1995 года – нахождение в отпуске по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) до достижения им возраста 3 лет, поскольку она не подвергалась риску и не осуществляла постоянную работу на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Право на снижение пенсионного возраста предоставляется гражданам оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения, возникшего вследствие Чернобыльской катастроф, и меры социальной поддержки предоставляются гражданам адекватно фактическому повреждению здоровья.

Таким образом, ФИО4 право на снижение возраста для назначении пенсии по старости по нормам статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 3 года (то есть за каждые 4 года проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом) не имеет, поскольку период работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом составляет 11 лет 8 месяцев 1 день, необходимо не менее 12 лет (л.д. 15).

Суд считает, что решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 25 октября 2016 года № 301093/16-2058 является незаконным и подлежит отмене по следующим мотивам.

В соответствии состатьями 4 и 8Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях» право настраховую пенсиюимеют граждане Российской Федерации,застрахованныев соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательномпенсионном страхованиив Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право настраховую пенсиюпо старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсияпо старости назначается при наличии не менее 15 летстраховогостажа.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24 июля 2002 года, основным документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что она с 30 декабря 1986 года принята ученицей испытателя деталей и приборов электронной техники в цех № 3 Саранского завода полупроводниковых изделий. 14 апреля 1987 года ей присвоен 2 разряд сортировщицы приборов, узлов, пластин кристаллов цеха № 3 Саранского завода полупроводниковых изделий. 03 марта 1988 года ФИО2 присвоен 3 разряд сортировщицы изделий, сырья, материалов в цехе № 3 Саранского завода полупроводниковых изделий. 03 апреля 1989 года она переведена юрисконсультом юридического отдела Саранского завода полупроводниковых изделий. 04 октября 2002 года уволена по сокращению штатов на основании пункта 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. 17-37).

Согласно пункту 8 части первой статьи 13 Федерального закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статьей 34 Федерального закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Рабочий поселок Ялга входит в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2015 года № 1074.

Согласно разъяснению Минтруда Российской Федерации от 19 апреля 2000 года № 4 «О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (утв. постановлением Минтруда РФ и Фонда социального развития РФ от 19 апреля 2000 года № 33) пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, с льготным социально - экономическим статусом, постоянно проживающих в зоне отселения до их переселения в другие районы, занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне), выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, осуществляется в соответствии со статьями 31 - 37 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (пункт 1 разъяснения).

Назначение пенсий по возрасту гражданам, категории которых перечислены в пункте 1 настоящего разъяснения, производится с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности их постоянного проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании перечня населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утверждаемого Правительством Российской Федерации (статья 7 Закона) (пункт 2 разъяснения).

При назначении гражданам пенсий по возрасту в соответствии со статьями 31 - 37 Закона учитывается перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года.

В стаж, дающий право на пенсию по возрасту с уменьшением возраста, в соответствии со статьями 31 - 37 Закона, включается время постоянного проживания или работы граждан в населенных пунктах, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в период действия перечней населенных пунктов, утвержденных соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации.

Из справки № 362 от 30 июня 2016 года, выданной генеральным директором Акционерного общества «Орбита» ФИО1, следует, что ФИО2 действительно работала на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с 30 декабря 1986 года по 04 октября 2002 года постоянно и в течение полного рабочего дня.

С 13 августа 1993 года Саранский завод полупроводниковых изделий переименован в Акционерное общество открытого типа «Орбита». 09 апреля 1997 года Акционерное общество открытого типа «Орбита» переименовано в открытое акционерное общество «Орбита». С 01 октября 2015 года Открытое акционерное общество «Орбита» переименовано в Акционерное общество «Орбита».

В период с 14 апреля 1992 года по 31 августа 1992 года ФИО2 находилась в отпуске по беременности и родам.

В период с 01 сентября 1992 года по 18 декабря 1993 года, с 19 декабря 1992 года по 18 июня 1995 года ФИО2 находилась в отпуске по уходу за ребенком без сохранения заработной платы (л.д. 39).

Согласно справке № 551 от 11 августа 2016 года, выданной представителем Администрации городского округа Саранск в р.п. Ялга ФИО5, Саранский завод полупроводниковых изделий, переименованный с 13 августа 1993 года в Акционерное общества открытого типа «Орбита»; с 09 апреля 1997 года Открытое акционерное общество «Орбита»; с 02 октября 2015 года Акционерное общество «Орбита», расположенное по адресу: Республика Мордовия, городской округ Саранск, <...>, действительно находится в р.п. Ялга, который относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 42).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном статьей 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с информационным письмом Минтруда Российской Федерации № 7392-ЮЛ, Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ 25-25/10067 от 4 ноября 2002 года «О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам, в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Ранее действующей статьей 167 Кодекса законов о труде РСФСР (в редакции, действующей до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации») предусматривалось включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком (дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет) в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

При этом постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Пунктом 7 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» закреплено, что время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе, при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий.

Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Во всех случаях исчисления общего непрерывного стажа работы и стажа по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно статье 167 Кодекса законов о труде РСФСР в новой редакции по желанию женщин им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.

Кроме указанного отпуска женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Как следует из приведенных выше норм права, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет являются двумя самостоятельными отпусками по уходу за ребенком, каждый из которых предоставляется работодателем по соответствующему заявлению женщины.

С учетом изложенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению тот отпуск по уходу за ребенком, независимо от момента его окончания, который начался до 06 октября 1992 года.

При таких обстоятельствах, суд считает, что решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 25 октября 2016 года № 301093/16-2058 об отказе в назначении страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и с учетом статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которым отказано во включении в стаж истца периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с 14 апреля 1992 года по 31 августа 1992 года, в отпуске по уходу за ребенком до достижении им возраста 3 лет с 01 сентября 1992 года по 18 декабря 1993 года, с 19 декабря 1993 года по 18 июня 1995 года как работы на территории зоны работы с льготным социально-экономическим статусом является необоснованным и подлежит отмене. Суд считает необходимым включить оспариваемые периоды в стаж работы истца на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Поскольку период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 14 апреля 1992 года по 31 августа 1992 года, в отпуске по уходу за ребенком до достижении им возраста 3 лет с 01 сентября 1992 года по 18 декабря 1993 года, с 19 декабря 1993 года по 18 июня 1995 года следует рассматривать как период временной нетрудоспособности и получения пособия, и учитывая, что находясь в отпуске по беременности и родам истица сохраняла рабочее место в р.п. Ялга городского округа Саранск Республики Мордовия, который относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, суд считает, что указанный период работы истца подлежит включению в стаж работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного, а также статьи 34 Федерального закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсионный возраст истца подлежит снижению на три года и составляет 52 года.

В судебном заседании установлено, что право на назначение досрочной страховой пенсии по нормам статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» у ФИО2 возникло с 13 ноября 2016 года, при этом стаж работы на территории зоны работы с льготным социально-экономическим статусом составил более 12 лет, следовательно, у нее возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по нормам статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При таких обстоятельствах, заявленные истцом ФИО2 требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление ФИО2 оплачено государственной пошлиной в размере 300 рублей (л.д. 9). При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 300 рублей.

В этой связи, истцу подлежат возмещению понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 25 октября 2016 года № 301093/16-2058 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о понуждении зачесть ей в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 25 октября 2016 года № 301093/16-2058 об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и с учетом статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть ФИО2 в стаж работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 14 апреля 1992 года по 31 августа 1992 года, в отпуске по уходу за ребенком до достижении им возраста 3 лет с 01 сентября 1992 года по 18 декабря 1993 года, с 19 декабря 1993 года по 18 июня 1995 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и с учетом статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с работой на территории с льготным социально-экономическим статусом с 13 ноября 2016 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу ФИО2 300 (триста) рублей в возмещение расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева

Мотивированное решение суда составлено 18 декабря 2017 года.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева