Решение № 2-1772/2017 2-1772/2017~М-38/2017 М-38/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-1772/2017

Дело № 2-1772/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд РК

В составе председательствующего судьи Марковой Г.Н.

при секретаре Корниловой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 11 мая 2017 года дело по исковому заявлению УМВД России по г. Сыктывкару к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с указанным исковым заявлением.

В ходе рассмотрения дела с учетом дополнений истец просил взыскать с ответчика в счет возмещения затрат на обучение ...

В судебном заседании представитель истца требования поддержала. Ответчик участия в деле не принимает, извещена надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке сторон в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

** ** ** между сторонами был заключен контракт о прохождении службы в ОВД на срок не менее ** ** **.

Согласно п. 4.11 контракта ответчик приняла обязанность проходить службу после обучения не менее срока, установленного срочным контрактом, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в случае расторжения контракта и увольнения со службы в ОВД – возместить МВД России затраты на обучение (п. 4.13).

Контракт был расторгнут, ФИО1 уволена со службы ** ** ** на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ.

В соответствии со ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как указано в п. 3 ч. 3 ст. 23 Закона в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

** ** ** ответчику вручено уведомление об обязанности возмещения затрат на обучение в размере ...

В письменном отзыве ФИО1 подтвердила, что проходила обучение в ФГКОУ ВПО ... академия МВД России с период с ** ** **, считает необоснованными заявленные требования, поскольку на момент поступления в ВУЗ норма по возмещению затрат на обучение отсутствовала.

Исходя из позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 28.02.2017 N 250-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В,Ю. на нарушение его конституционных прав частью 14 статьи 76 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" часть 14 статьи 76 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имеет целью возмещение государству фактически понесенных расходов на подготовку кадров для органов внутренних дел лишь в тех случаях, когда сотрудник не выполнил добровольно принятых на себя обязательств, не нарушает баланс между правами и свободами сотрудников органов внутренних дел и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может расцениваться как нарушающая права заявителя, который, заключив контракт после вступления в силу Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", добровольно принял на себя обязанность проходить службу в органах внутренних дел в течение определенного срока, а в случае увольнения по предусмотренным законом основаниям - возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на его обучение.

Согласно справке - расчету бухгалтерии УМВД России по г. Сыктывкару, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ФИО1, составил ...

Ответчик в нарушение взятого на себя обязательства о прохождении службы не менее 5 лет в органах внутренних дел по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, получив соответствующее образование, уволилась ранее установленного срока, не возместив расходы на обучение.

При этом довод ответчика о том, что правовое регулирование нового федерального законодательства о возмещении затрат на обучение сотрудников органов внутренних дел в образовательных учреждениях МВД России распространяется на сотрудников, поступивших с 1 января 2012 года, соответственно, положения в данной части не распространяются на сотрудников, которые по состоянию на 1 января 2012 года уже проходили обучение в ведомственных образовательных учреждениях, судом во внимание не принимается с учетом положений Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ, устанавливающих обязанность сотрудника возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение, поскольку с ФИО1 ** ** ** был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в котором предусматривалось условие о возмещении МВД России затрат на обучение в случаях, установленных Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. N 1465.

Из материалов дела следует, что расчет средств, затраченных на обучение ФИО1 по программе высшего профессионального образования по очной форме обучения, подлежащих возмещению, произведен УМВД России по г. Сыктывкару с учетом информации Нижегородской академии МВД России о размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение. При этом ответчиком не представлено мотивированных возражений по расчету подлежащих взысканию денежных сумм, заявленный размер затрат на обучение ответчиком не оспорен.

Поскольку ответчик была уволена из органов внутренних дел до истечения пятилетнего срока со дня окончания обучения, то в силу условий контракта у нее имеется обязанность возместить затраты на обучение.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу УМВД России по г. Сыктывкару затраты на обучение в размере ...

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере ...

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Г.Н. Маркова

Председательствующий Г.Н. Маркова