Решение № 2-217/2019 2-217/2019(2-2319/2018;)~М-2337/2018 2-2319/2018 М-2337/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-217/2019

Дело № 2-217/2019 11 января 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Приб Я.Я.,

при секретаре Киселевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области (далее Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства.

Требования истца мотивированы тем, что Территориальным отделом Роспотребнадзора при проведении административного расследования в торговом отделе по месту фактического осуществления деятельности: <адрес> помещение 1 торговое место №Б (эксплуатируется на основании договора аренды части нежилого помещения № от 24.07.2018) 12.11.2018 года в 13 час. 40 мин. установлены нарушения санитарного законодательства, обязательных требований законодательств о техническом регулировании, допущенные ИП ФИО1, а именно: допущено хранение и нахождение в реализации на витрине торгового отдела пищевых продуктов с истекшим сроком годности:

- «Итальянский круасан» с шоколадным кремом 1 шт. 45 гр. срок годности до 25.10.2018;

- «Итальянский круасан» со сливочным кремом 1 шт. 45 гр. срок годности до 24.10.2018;

- пирожное «Корзночка с брусникой» 3 шт. по 60 гр., дата изготовления 08.11.2018 08-00, срок годности 72 часа;

- пирожное «Корзночка с черносливом» 3 шт. по 60 гр., дата изготовления 08.11.2018 08-00, срок годности 72 часа;

- пирожное «Корзночка со сливочным джемом» 2 шт. по 70 гр., дата изготовления 08.11.2018 08-00, срок годности 72 часа;

- пирожное «Заварное белковое» 5 шт. по 30 гр., дата изготовления 08.11.2018 08-00, срок годности 72 часа;

- пирожное «Ежик» 5 шт. по 95 гр., дата изготовления 08.11.2018 08-00, срок годности 72 часа;

- пирожное «Медовое» 4 шт. по 95 гр., дата изготовления 08.11.2018 08-00, срок годности 72 часа;

- пирожное «Карамель-шоколад» 3 шт. по 110 гр., дата изготовления 08.11.2018 08-00, срок годности 72 часа;

- пирожное «Ленинградское» 4 шт. по 95 гр., дата изготовления 08.11.2018 08-00, срок годности 72 часа;

- торт «Сладкая птичка» 1 шт. 772 гр., дата изготовления 08.11.2018 08-00, срок годности 72 часа;

- пряник «Кокосовое» 1 кг., дата изготовления 28.09.2018, срок годности 30 суток;

- печенье «Флирт» 990 гр., дата изготовления 21.09.2018, срок годности 30 суток;

- вафли глазированные «Коровка» 1 шт., 30 гр., срок годности до 18.10.2018;

- печенье «Обское» 390 гр., дата изготовления 21.09.2018, срок годности 30 суток;

- карамель «Клубника со сливками» 0,5 кг., срок годности до 08.10.2018;

- шоколад темный с кусочками чернослива 1 шт. 100 гр., дата изготовления 30.10.2017, срок годности 12 месяцев;

- бисквитное пирожное вкус апельсин 1 шт., 210 гр., срок годности до 29.10.2018, что является нарушением главы 3 статьи 17 частей 7,12 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

За выявленные нарушения 22.11.2018 постановлением № ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности и подвергнута административному наказанию по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ с применением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Считают, что своим бездействием ответчик нарушает требования санитарного законодательства.

Просят обязать ИП ФИО1 прекратить нарушения санитарного законодательства по месту осуществления деятельности: <адрес>, помещение 1 торговое место №Б, а именно:

- прекратить нарушения прав неопределенного круга лиц потребителей путем исключения реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности. Установить срок для совершения указанных действий до 10.02.2019 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности №-С/2019 от 29.12.2018 года (л.д. 32), на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик ИП ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 31), не явилась. Представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие и заявление о признании исковых требований (л.д. 28,29).

В соответствии с частью 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 150 ч. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В силу п.2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное решение основывается только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав.

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как установлено судом и следует из материалов дела Протоколом по делу об административном правонарушении № от 20.11.2018 года, установлено, что ИП ФИО1 допущено административное правонарушение, выразившееся в допущении хранения и нахождения в реализации на витрине торгового отдела пищевых продуктов с истекшим сроком годности: «Итальянский круасан» с шоколадным кремом 1 шт. 45 гр. срок годности до 25.10.2018; «Итальянский круасан» со сливочным кремом 1 шт. 45 гр. срок годности до 24.10.2018; пирожное «Корзночка с брусникой» 3 шт. по 60 гр., дата изготовления 08.11.2018 08-00, срок годности 72 часа; пирожное «Корзночка с черносливом» 3 шт. по 60 гр., дата изготовления 08.11.2018 08-00, срок годности 72 часа; пирожное «Корзночка со сливочным джемом» 2 шт. по 70 гр., дата изготовления 08.11.2018 08-00, срок годности 72 часа; пирожное «Заварное белковое» 5 шт. по 30 гр., дата изготовления 08.11.2018 08-00, срок годности 72 часа; пирожное «Ежик» 5 шт. по 95 гр., дата изготовления 08.11.2018 08-00, срок годности 72 часа; пирожное «Медовое» 4 шт. по 95 гр., дата изготовления 08.11.2018 08-00, срок годности 72 часа; пирожное «Карамель-шоколад» 3 шт. по 110 гр., дата изготовления 08.11.2018 08-00, срок годности 72 часа; пирожное «Ленинградское» 4 шт. по 95 гр., дата изготовления 08.11.2018 08-00, срок годности 72 часа; торт «Сладкая птичка» 1 шт. 772 гр., дата изготовления 08.11.2018 08-00, срок годности 72 часа; пряник «Кокосовое» 1 кг., дата изготовления 28.09.2018, срок годности 30 суток; печенье «Флирт» 990 гр., дата изготовления 21.09.2018, срок годности 30 суток; вафли глазированные «Коровка» 1 шт., 30 гр., срок годности до 18.10.2018; печенье «Обское» 390 гр., дата изготовления 21.09.2018, срок годности 30 суток; карамель «Клубника со сливками» 0,5 кг., срок годности до 08.10.2018; шоколад темный с кусочками чернослива 1 шт. 100 гр., дата изготовления 30.10.2017, срок годности 12 месяцев; бисквитное пирожное вкус апельсин 1 шт., 210 гр., срок годности до 29.10.2018, что является нарушением главы 3 статьи 17 частей 7,12 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (л.д. 6,7).

Постановлением главного государственного санитарного врача в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе Кемеровской области от 22.11.2018 года, ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 24 КоАП РФ и ей назначено административной наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 4,5).

В силу ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и жизни.

Согласно требований ст. 17 ч. 12 ТР ТС 021/2011 при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В силу п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли запрещается реализация продукции: с истекшими сроками годности.

В силу ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

При таких обстоятельствах по делу, с учетом анализа собранных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что бездействием ответчик ИП ФИО1 нарушает требования законодательства в сфере санитарного законодательства.

Ответчиком ИП ФИО1 до настоящего времени не устранены нарушения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, и у суда нет оснований не принять признание иска ответчиком.

При таких обстоятельствах по делу, с учетом анализа собранных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что бездействие ответчика ИП ФИО1 нарушает требования законодательства в сфере защиты прав потребителей и обязательных требований законодательства о техническом регулировании.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить ответчику срок для совершения указанных действий до 10.02.2019 года.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, поскольку истец при подаче иска от уплаты гос.пошлины освобожден, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию гос.пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь статьями 39, 173, 88, 98, 194-198, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства, удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРНИП №, прекратить нарушения санитарного законодательства по месту осуществления деятельности: <адрес>, помещение 1 торговое место №Б, а именно: прекратить нарушение прав неопределенного круга лиц потребителей путем исключения реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить Индивидуальному предпринимателю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРНИП № срок для совершения указанных действий до 10.02.2019 года.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Я.Я. Приб

Копия верна

Судья: Я.Я. Приб