Решение № 2-1099/2019 2-1099/2019~М-1061/2019 М-1061/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-1099/2019

Дело № 2-1099/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Костевской И.Д.,

при секретаре Красновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» к ФИО2 ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения,

установил:

АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения, в обоснование иска указав, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в связи с чем он является потребителем услуги по газоснабжению, предоставляемой АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в соответствии с положениями ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Общество, как поставщик газа, не располагает сведениями о наличии у абонента ФИО2 договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. 13.09.2018, 20.12.2018 Обществом в адрес ФИО2, как собственника помещения многоквартирного дома, были направлены уведомления о необходимости предоставить Обществу, как поставщику газа, копию договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с предупреждением о приостановлении подачи газа по истечении 20 дней после его получения. Конверты вернулись в связи с истечением сроков хранения. 02.04.2019 в соответствии с положениями п.46 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 сотрудники АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» с целью приостановления газоснабжения прибыли по указанному адресу, однако осуществить приостановление газоснабжения не удалось, в связи с отсутствием жильцов указанной квартиры. Отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного ответчиками со специализированной организацией, создает прямую и непосредственную угрозу утечки газа, что может привести к аварии, в результате которой может быть нанесен вред жизни и здоровью людей, имуществу ответчиков, жильцов <адрес> и иных лиц. В связи с тем, что внутриквартирное газовое оборудование, принадлежащее ответчикам, подключено к внутридомовому газовому оборудованию, газопровод которого конструктивно проходит в помещение кухни <адрес> г. Хабаровска, для проведения работ по приостановлению газоснабжения указанной квартиры необходимо войти в жилое помещение, собственниками и пользователям которого является ответчик. Иным способом произвести приостановление подачи газа в указанную квартиру без приостановления подачи газа иным абонентам, соблюдающим обязанности, предусмотренные Постановлением правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, невозможно в силу конструктивных особенностей здания и внутридомового газового оборудования.

Просит обязать ФИО2 предоставить сотрудникам АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа; взыскать с ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте был уведомлён, от представителя поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором истец указал, что сведений о заключении ответчиком договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования не имеется. Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, извещался судом по адресу, указанному истцом в иске, а также по месту фактической регистрации. Судебные извещения возвращены в связи с истечением срока хранение, поскольку адресат за их получением не явился. С учетом правовой позиции, изложенной в п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд считает его извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, и возможным рассмотрение дела без его участия на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ.

На основании исследованных по делу письменных доказательств имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации" и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации 14 мая 2013 года N 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила).

Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пункт 8 Правил устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

Согласно пп. "г" п. 42 Правил заказчик обязан: обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно выписке из домовой книги, выданной Абонентным отделом № 4 МУП г. Хабаровска «РКЦ»( л.д.12), выписке из ЕГРН (л.д.23) собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, является ФИО2, сведений о зарегистрированных в указанном жилом помещении лицах не имеется.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 17.07.2019 подтверждается регистрация права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с ДАТА (л.д.23-24).

13.09.2018 АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в адрес ФИО2 направлено письмо, согласно которому последнему направляется проект договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении по адресу: <адрес> для заключения. Истец ответчика информирует о том, что обязанность по заключению вышеуказанного договора возложена на собственника (пользователя) помещения, в котором расположено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование. Отсутствие договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является основанием для приостановления подачи газа в соответствии с п. 80 «б» Правил № 410. Во избежание негативных последствия предлагают в течении 30 дней вернуть экземпляр прилагаемого договора, подписанный со стороны собственника. Проект договора адресатом не получен и возвращен отправителю (л.д.14-15).

20.12.2018 АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в адрес ФИО2 направлено уведомление о приостановлении подачи газа, которое также не получено и возвращено отправителю (л.д.16-18).

Из акта №ХБ17-02-01-01/687од от 02.04.2019 об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному по адресу: <адрес>, следует, что 02.04.2019 в 16-05 сотруднику АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» было отказано в доступе в квартиру, в связи с отсутствием собственника (квартиросъемщика). Также указано, что собственник/ответственный квартиросъёмщик о проведении работ по приостановлению газоснабжения уведомлен письмом от 20.12.2018 № 10-2-19/2312о.

Таким образом, судом установлен факт не допуска в нарушение пп. "г" п. 42 Правил пользования газом представителей истца к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ по техническому обслуживанию.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (ред. от 09.09.2017) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

В соответствии с п. 5 Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

В соответствии с пп. «к» п. 21 Правил, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п. 45 под. «е», 46 применяемых Правил, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Исходя из анализа вышеприведенных норм права, а также установления факта не надлежащего исполнения ответчиком ФИО2, как собственника жилого помещения, обязанности по своевременному заключению договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, при направлении вышеуказанного договора и уведомления об отключении услуги газоснабжения собственнику жилого помещения, суд находит исковые требования истца обоснованными, поскольку иным способом истец не может обеспечить безопасность жителей МКД при осуществлении услуги по газоснабжению.

В соответствии со ст.ст. 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, понесенные на основании платежного поручения №10896 от 21.06.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» к ФИО2 ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения – удовлетворить.

Обязать ФИО2 ФИО1 предоставить сотрудникам АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа.

Взыскать с ФИО2 ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательно форме составлено 22 августа 2019 года.

Судья /подпись/

Копия верна: Судья И.Д.Костевская