Решение № 2-585/2019 2-585/2019~М-505/2019 М-505/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-585/2019

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего Николаевой Л.В.,

при секретаре Кривец А.П.,

с участием истца, по встречному иску ответчика ФИО4,

ответчика, по встречному иску третьего лица ФИО5,

представителя Отдела опеки и попечительства граждан по Шелеховскому району Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 ФИО6, действующей на основании доверенности от *дата скрыта*, срок действия доверенности до *дата скрыта*.,,

помощника прокурора г. Шелехова Сибгатулиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-585/2019 по иску ФИО4 к ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

по встречному иску Отдела опеки и попечительства граждан по Шелеховскому району Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 в интересах несовершеннолетних ФИО1, *дата скрыта* года рождения, ФИО2, *дата скрыта* года рождения, к ФИО4, о сохранении права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, указав в обоснование первоначальных исковых требований и заявления об изменении предмета иска, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу *адрес скрыт* на основании свидетельства о праве на наследство от *дата скрыта*.

Ее сын ФИО3 умер *дата скрыта*. При жизни он зарегистрировал в принадлежащей ей квартире своих несовершеннолетних детей ФИО1 *дата скрыта* года рождения и ФИО2, *дата скрыта* года рождения, которые до настоящего времени значатся по регистрационному учету.

При жизни ФИО3 был лишен родительских прав, в связи с чем дети постоянно проживают с опекуном ФИО5 по адресу *адрес скрыт* Ответчик ФИО5 не желает добровольно снять детей с регистрационного учета.

Истец, как собственник не желает, чтобы в жилом помещении были зарегистрированы несовершеннолетние, сохранение регистрации нарушает права собственника. Просит в судебном порядке признать несовершеннолетних ФИО1 *дата скрыта* года рождения и ФИО2, *дата скрыта* года рождения не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу *адрес скрыт* со снятием с регистрационного учета.

В ходе судебного разбирательства представителем органов опеки и попечительства предъявлен встречный иск в защиту интересов несовершеннолетних о сохранении права пользования жилым помещением, в обоснование которого указано, что несовершеннолетние ФИО2, ФИО1 были переданы под опеку ФИО5 на основании распоряжения заместителя главы администрации, председателя комитета по управлению Ленинским округом администрации г.Иркутска от *дата скрыта* *номер скрыт* «Об установлении опеки», так как мать несовершеннолетних имеет заболевание, отец дал письменное согласие на установление опеки.

Несовершеннолетние ФИО2, ФИО1 *дата скрыта* были зарегистрированы по месту жительства отцом ФИО3 по адресу: *адрес скрыт*, но фактически вселится несовершеннолетние, и проживать по данному адресу не могли, так как в соответствии с п. 2 ст. 36 ГК РФ несовершеннолетние граждане обязаны проживать совместно с опекунами (попечителями).

Факт регистрации несовершеннолетних ФИО3 по своему фактическому месту жительства, говорит о том, что у ФИО3 были намерения проживать совместно с детьми, он их считал членами своей семьи.

ФИО3 был лишен родительских только *дата скрыта* (дети находятся под опекой с *дата скрыта*), так как он выражал желание самостоятельно заниматься воспитанием детей, и был против лишения его родительских прав.

В настоящее время несовершеннолетние ФИО2 и ФИО1, являются детьми-сиротами, так их родители умерли

Несовершеннолетние ФИО2 и ФИО1, не являются собственниками (сособственниками), нанимателями либо членами семьи нанимателя жилого помещения. Регистрация несовершеннолетних по месту жительства по адресу: *адрес скрыт* - это единственное жилое помещение, где они имеют право пользования, но в связи с тем, что не достигли совершеннолетнего возраста, не могут воспользоваться этим правом.

Просят суд сохранить право пользования жилым помещением по адресу *адрес скрыт* за несовершеннолетними ФИО1, ФИО2 до их совершеннолетия.

В судебном заседании истец, по встречному иску ответчик ФИО4 свои исковые требования от 28.06.2019. поддержал, пояснила, что сын прописал своих детей без ее согласия, дети никогда не проживали в спорном доме, не вселялись, и намерений таких не было. В настоящее время она намерена продать спорный дом, поскольку в силу возраста ей очень тяжело содержать хозяйство, кроме того, с ней проживает тяжело больной отец, ухаживать за ним в частном доме трудно, поэтому она желает поменять место жительства. Просит удовлетворить заявленные требования.

Ответчик, по встречному иску третье лицо ФИО5 исковые требования ФИО4 от 28.06.2019. не признала, встречные исковые требования поддержала.

Представитель истца по встречному иску - Отдела опеки и попечительства граждан по Шелеховскому району Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 ФИО6 встречные исковые требования поддержала, исковые требования ФИО4 не признала.

Третье лицо ФИО7, представитель третьего лица - Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Шелеховскому району в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, возражений не представили. Дело рассматривается в отсутствие третьих лиц.

Выслушав стороны, представителя органов опеки и попечительства, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, суд находит исковые требования о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со статьей 30 ЖКРФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 31 ч.4 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с руководящими разъяснения Постановления Пленума ВС РФ N 14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (ст. 10 СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судом установлено, что истец ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу *адрес скрыт* на основании свидетельства о праве на наследство от *дата скрыта*. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 14), выпиской из ЕГРН от *дата скрыта* (л.д. 45-46)..

Согласно Справке Отдела регистрационного учета населения МУП РКЦ г. Шелехова от *дата скрыта*, видно, что в указанном жилом помещении, кроме собственника ФИО4 по регистрационному учету значатся несовершеннолетние ФИО1 *дата скрыта* года рождения и ФИО2, *дата скрыта* года рождения (12-14).

Несовершеннолетние были зарегистрированы в спорном жилом помещении *дата скрыта*. их отцом ФИО3, который также имел регистрацию в жилом доме.

После регистрации ФИО3 своих несовершеннолетних детей в спорное жилье не вселял, совместно с детьми не проживал, решением Шелеховского городского суда от *дата скрыта* был лишен родительских прав в отношении своих детей.

*дата скрыта* ФИО3 умер.

На основании распоряжения заместителя главы администрации, председателя комитета по управлению Ленинским округом администрации г.Иркутска от *дата скрыта* *номер скрыт* «Об установлении опеки» несовершеннолетние ФИО2, ФИО1 были переданы под опеку ФИО5.

Согласно справке органов опеки и попечительства от *дата скрыта*., несовершеннолетние с *дата скрыта* по настоящее время постоянно проживают с опекуном по адресу *адрес скрыт* (л.д. 10)

Из пояснений ответчика ФИО5, третьего лица ФИО2 следует, что они никогда не предпринимали попыток вселения в спорное жилье, дети постоянно проживают в квартире опекуна, посещают образовательные учреждение по месту фактического проживания, в дальнейшем намерении проживать в спорном жилом доме не имеют, родственные отношения с бабушкой по линии отца не поддерживают, расходы по содержанию спорного жилого помещения не несут.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом, факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи (Определение Верховного Суда РФ от 05.03.2002 г. N 33-В01-9).

В соответствии со ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" указывает, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.

Таким образом, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Более того, регистрация является надлежащей также только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.

Таким образом, только совместное проживание с собственником жилого помещения членов его семьи порождает для последних право пользования квартирой наравне с ним.

Судом достоверно установлено, что несовершеннолетние не вселялись и не проживали в спорном жилье, фактически имеют другое постоянное место жительства, личные вещи детей в доме отсутствуют, каких-либо соглашений о пользовании ими жилой площадью не имеется, родственные отношения с собственником не поддерживают. В судебном заседании опекун пояснила, что сохранение жилищных прав необходимо для получения наследства.

При этом в ходе судебного разбирательства не установлены обстоятельства, свидетельствующие о чинении препятствий к реализации жилищных прав несовершеннолетних на спорное жилое помещение.

Таким образом, поскольку несовершеннолетние на спорную жилую площадь после регистрации вселены не были, при отсутствии препятствий к вселению и проживанию по месту регистрации, постоянно проживают по другому адресу, суд приходит к выводу, что несовершеннолетние не приобрели право пользования спорным жилым помещением.

При этом, регистрация несовершеннолетних в жилом доме, в отсутствие законных оснований ограничивает права собственника жилого помещения по его владению, пользованию, распоряжению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.01993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета в случае признания утратившим его права пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая во внимание, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО4 о признании ФИО2, ФИО1 не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в полном объеме, встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО4 к ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Признать несовершеннолетних ФИО1 *дата скрыта* года рождения и ФИО2, *дата скрыта* года рождения не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу *адрес скрыт* со снятием с регистрационного учета.

В удовлетворении встречного иска Отдела опеки и попечительства граждан по Шелеховскому району Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 в интересах несовершеннолетних ФИО1, *дата скрыта* года рождения, ФИО2, *дата скрыта* года рождения, к ФИО4, о сохранении права пользования жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Л.В. Николаева