Решение № 2-585/2019 2-585/2019~М-523/2019 М-523/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-585/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2-585/2019
г.Зима
06 августа 2019г.
Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Соболевой Т.А., при секретаре судебного заседания Тихоновой Л.М., с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Сивчик К.О., ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зиминского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетнего к ФИО1 о прекращении права единоличной собственности ФИО1 на жилое помещение, признании права общей долевой собственности на жилое помещение за несовершеннолетним ФИО2,№ рождения,

установил

Зиминский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права единоличной собственности ФИО1 на жилое помещение, признании права общей долевой собственности на жилое помещение за несовершеннолетним ФИО2,**.**.** Рождения.

В обоснование иска указано, что Зиминской межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг законности использования средств материнского (семейного) капитала на территории г. Зимы и Зиминского района.

Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Такой мерой является право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, предоставленное лицам, указанным в ст. 3 данного закона, на основании выданного государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

ФИО1, **.**.** г.р., имеет несовершеннолетнего ребенка: ФИО2, **.**.** г.р.

**.**.** ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе от **.**.** № заявление ФИО1 удовлетворено.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1. улучшение жилищных условий;

2. получение образования ребенком (детьми);

1. формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

2. приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом«О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».,;

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащие закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 установлены вид расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ № 862, в случае направления средств материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка ипоследующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 5 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

**.**.** ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области с заявлением о распоряжении средствами (часть средств) материнского (семейного капитала).

**.**.** решением № УПФР в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области заявление ФИО1 от **.**.** о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 400000 руб. на улучшение жилищных условий - оплату приобретаемого жилого помещения было удовлетворено.

**.**.** между ФИО5 и ФИО1 заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

**.**.** за ФИО1 зарегистрировано право единоличной собственности на вышеуказанное жилое помещение.

**.**.** ФИО1 дано нотариальное обязательство об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность, в том числе несовершеннолетних детей.

Вышеуказанное обязательство ФИО1 было составлено я подписано **.**.** у нотариуса ФИО6 и предоставлено в УПФР в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка ипоследующих детей) с определением размера долей по соглашению.

При определении долей прокурор руководствуется ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ, а также исходит из принципа равенства долей родителей идетей в жилом помещении, приобретенном с использованием средств материнского (семейного капитала).

В соответствии со ст. 308, 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Вместе с тем, до настоящего времени принятое ФИО1 обязательство по оформлению жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетними детьми, не исполнено, несмотря на истечение указанного в вышеотмеченном обязательстве срока.

Так, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости : переходу прав на объект недвижимости от **.**.** № КУВИ-001/201S-.5678679 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в единоличной собственности ФИО1

Обязанность ФИО1 по оформлению вышеуказанного вышеуказанного жилого помещения в общую собственность несовершеннолетних детей вытекает из нормы ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ и данного ФИО1 в письменной форме обязательства от **.**.**.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что действиями ФИО1 нарушены права несовершеннолетнего ФИО2, **.**.** г.р., на имущество, которое должно ему принадлежать в силу закона.

Данные сведения подтверждаются выпиской филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Иркутской области от **.**.** № озарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей, несовершеннолетние не могут самостоятельно распоряжаться средствами материнского капитала, родители, опекуны (попечители), усыновители вправе самостоятельно воспользоваться правом распорядиться материнским (семейным) капиталом в интересах всей семьи, исходя из существующих потребностей семьи.

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, и присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества, государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Учитывая малолетний возраст ФИО2, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в его интересах.

Помощник Зиминского прокурора ФИО4 иск поддержала по доводам и основаниям указанным в заявлении.

Ответчик ФИО1 иск признала, пояснив, что в **.**.**. Она приобрела дом в садоводстве «<адрес>» под дачу с использованием средств материнского капитала. Унее имелись семейные проблемы она в **.**.** Разводилась с мужем, и не смогла оформить недвижимость на своего ребенка. В настоящее время в **.**.** Она подала документы В МФЦ на признание права долевой собственности на дочку.

Третье лицо, Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саянске просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, возражений по иску не имеют.

Выслушав стороны, изучив письменные документы, оценивая доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно федерального Закона РФ от 29.12. 2006 №256 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семьям., имеющим детей», установлены дополнительные меры государственной поддержки семьям имеющим детей.

В силу п.1, 4, 6 ст. 10 ФЗ 256, средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Судом было установлено, что по заявлению ФИО2 в Управлением Пенсионного фонда в г. Саянске, г.Зима Иркутской области было принято решение 23.10. 2009г. о выдаче государственного сертификата на материнский капитал в размере 312 162, 5 рублей., в связи с рождением 3 ребенка.

ФИО1 имеет несовершеннолетнего ребенка., дочь ФИО2, **.**.** года рождения.

ФИО1 было направлено заявление в УПФ РФ по г. Саянску от 10.08.2016г. о распоряжении средствами материнского капитала, просит направить деньги на оплату приобретаемого жилого помещения.

Руководителем ПФ РФ от 8 сентября 2016г. Было дано уведомление о разрешении об удовлетворении заявления ФИО1 и направлении средств на улучшение жилищных условий., на оплату приобретаемого жилого помещения. в <адрес>, согласно договора купли

**.**.**г. ФИО1 дала нотариально удостоверенное завещание о том, что она обязуется оформить жилое помещение, расположенное в <адрес><адрес> в общую совместную собственность ее супруга, детей, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионного фонда средств материнского капитала

Как следует из выписки ЕГРПН по состоянию на 02.08. 2016г., ФИО1 является собственником дома, жилого помещения расположенного в <адрес><адрес>, согласно договора купли- продажи жилого дома и земельного участка с использованием средств материнского (семейного) капитала от 25.07. 2016г.

В силу п. 5 ст. 60 семейного Кодекса РФ, в случае возникновения права общей собственности родителей и детей, их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяется гражданским законодательством.

В соответствии со ст.ст. 244, 245 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 до настоящего времени, после получения денежных средств и оформления права единоличной собственности на жилое помещение, по истечении 6 месячного срока, не исполнила обязательство по оформлению жилого помещения в общую собственность с не совершеннолетними детьми.

Исходя из требований ст., 309 ГК РФ о том, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями., требования Зиминского межрайонного прокурора являются законными и подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования Зиминского межрайонного прокурора удовлетворить.

Прекратить право единоличной собственности ФИО1,**.**.** рождения, на объект недвижимого имущества- жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>

Признать право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>., за несовершеннолетним ФИО2, **.**.** рождения, в размере 1/5 доли в праве собственности на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Т.А. Соболева