Решение № 12-249/2018 от 10 апреля 2018 г. по делу № 12-249/2018

Дело № 12-249/2018


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 11 апреля 2018 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Топкинского городского суда от 28 февраля 2018 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда в Кемеровской области от 18 декабря 2017 г. <данные изъяты> ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>

В жалобе ФИО1 просил постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения.

Одновременно ФИО1 подано ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, мотивированное обращением с жалобой на постановление к вышестоящему должностному лицу, получением копии решения 29 января 2018 г. и последующим обращением 2 февраля 2018 г. с жалобой в городской суд.

Определением судьи Топкинского городского суда от 28 февраля 2018 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления ФИО1 было отказано.

В жалобе ФИО1 просит определение отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, считаю определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, копия постановления должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, получена ФИО1 в день его вынесения - 18 декабря 2017 г.

Решением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 17 декабря 2017 г. в удовлетворении жалобы об отмене постановления ФИО1 было отказано. (В дате вынесения решения допущена описка, что подтверждается нижеследующим и подлежит устранению в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ).

Из текста решения следует, что его копия направлена ФИО1 почтой 17 января 2018 г., что следует также из сопроводительного письма (л.д. 11). Сведений о дате получения копии решения вышестоящего должностного лица материалы дела не содержат.

Доводы жалобы о получении копии решения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Кемеровской области 29 января 2018 г. подтверждаются данными почтового конверта и распечатки сайта почтовой службы (л.д. 41-42). Таким образом, срок обжалования постановления заканчивался 8 февраля 2018 г.

Определением судьи Топкинского городского суда от 7 февраля 2018 г. ФИО1 была возвращена без рассмотрения поданная 2 февраля 2018г. жалоба на постановление по причине пропуска срока обжалования, который исчислен судом с даты получения копии постановления должностного лица – 18 декабря 2017 г.

Сведения об обжаловании постановления вышестоящему должностному лицу в жалобе указаны не были, как и не были представлены в числе документов, приобщенных к жалобе.Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, судья исходил из даты обращения ФИО1 с жалобой 12 февраля 2018 г. При этом судья сослался на необоснованность исчисления срока обжалования постановления с даты получения лицом копии решения вышестоящего должностного лица. Считаю выводы суда о порядке исчисления срока обжалования постановления не соответствующими положениям административного законодательства.Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).Следовательно, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования постановления должностного лица и решения подлежит исчислению со следующего дня от даты фактического получения лицом копии решения вышестоящего должностного лица, то есть с 30 января 2018 г. и заканчивался 8 февраля 2018 г.Как установлено из определения судьи Топкинского городского суда от 7 февраля 2018 г., с жалобой ФИО1 обратился 2 февраля 2018 г., то есть в установленные законом сроки. Последующее обращение ФИО1 с жалобой после возврата первоначально поданной жалобы юридического значения не имеет. Учитывая изложенное, определение судьи Топкинского городского суда от 28 февраля 2018 г. подлежит отмене с направлением жалобы ФИО1 на рассмотрение. Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ: Определение судьи Топкинского городского суда от 28 февраля 2018 г. отменить, жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, направить в Топкинский городской суд для рассмотрения. Судья Т.А. Ершова