Решение № 12-512/2021 от 18 октября 2021 г. по делу № 12-512/2021

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Безденежных М.А. Дело № 12 – 512 / 2021

(5 - 440 / 2021)

УИД 39RS0008-01-2021-001272-08


РЕШЕНИЕ

19 октября 2021 года г. Калининград

Судья Калининградского областного суда Яковлев Н.А.,

при секретаре Улюкаевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Гусевского городского суда Калининградской области от 31 августа 2021 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей,

исследовав письменные материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Гусевского городского суда Калининградской области от 31 августа 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление судьи, производство по данному административному делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность граждан за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Подпунктом а.2 п. а ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право Правительства РФ устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417.

В соответствии с данными Правилами граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия: создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подп. «в, г» п. 4).

Указом Президента РФ № 239 от 2 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, возложена обязанность по обеспечению разработки и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе посредством установления особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции.

В соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства Калининградской области, в редакции от 17 августа 2021 года, введены на территории Калининградской области с 18 марта 2020 года ограничительные мероприятия (карантин) с возложением на граждан, проживающих или временно находящихся на территории Калининградской области обязанностей в виде соблюдения масочного режима (использование средства индивидуальной защиты - лицевой маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в общественных местах и помещениях (подп. 5 п. 12), а также в виде запрета нахождения граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, рынках, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению (п. 6).

Установлено, что ФИО1 08 июля 2021 года в 11.20 часов находился в помещении прокуратуры, то есть в общественном месте, без средств индивидуальной защиты (лицевой маски).

Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 08 июля 2021 года, составленном в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором ФИО1 собственноручно написал «не согласен, поскольку постановление № 134 является нелегитивным, ЧС не вводился на территории РФ, постановление не подписано губернатором, отсутствует печать»; объяснениями ФИО1 от 08 июля 2021 года, который пояснял, что в компании единомышленников в 11.20 часов пришли, чтобы зарегистрировать «Нюрнберский кодекс» 1947 года о запрете проведения мед.опытов над людьми, прекращение принуждения к принудительной вакцинации по ковид-19, которые не прошли мед.испытания. В связи с тем, что ЧС не введено правительством РФ, он находился в Гусевской гор.прокуратуре без лицевой маски; объяснениями ФИО7. от 12 июля 2021 года, согласно которых в 08 июля 2021 года в 11.20 часов в помещение Гусевской городской прокуратуры пришли без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) ряд граждан, среди которых был ФИО1, которые на неоднократные замечания одеть лицевые маски, категорически отказывались, пререкались; рапортом помощника оперативного дежурного МО МВД России «Гусевский» от 08 июля 2021 года, согласно которого, в 11.20 часов 08 июля 2021 года в ДЧ МО МВД России «Гусевский» позвонил заместитель Гусевского городского прокурора и сообщил о том, что в здание прокуратуры зашли граждане без защитных масок.

Верно оценив вышеприведенные доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд обоснованно указал, что своими действиями ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учел привлечение ФИО1 к административной ответственности впервые.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, не допущено.

Доводы жалобы, изложенные в форме возражений, не могут служить основанием для отмены постановления суда, поскольку направлены на переоценку норм действующего законодательства и не имеют отношения непосредственно к рассматриваемому делу, основаны на ошибочном толковании закона.

С учетом изложенного оснований к отмене постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Гусевского городского суда Калининградской области от 31 августа 2021 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья