Решение № 12-172/2023 12-86/2024 от 18 января 2024 г. по делу № 12-172/2023

Дело <номер скрыт>

УИД 53RS0<номер скрыт>-39


РЕШЕНИЕ

<адрес скрыт> 19 января 2024 года

Судья Чудовского районного суда <адрес скрыт> Шеремета Р.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <номер скрыт> от 17 октября 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <номер скрыт> от <дата скрыта> ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

4 октября 2023 года в 12 часов 39 минут 52 секунд на 558 км 400 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <данные скрыты> «<данные скрыты>», <данные скрыты><адрес скрыт> собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные скрыты> грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак <данные скрыты>, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средствам.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что на момент совершения административного правонарушения автомобиль марки «<данные скрыты> грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак <данные скрыты> находился во владении ООО «<данные скрыты>» в соответствии с договором аренды транспортного средства без экипажа <номер скрыт> от 1 января 2023 года с приложениями. Указанное обстоятельство подтверждается также платежным поручением <номер скрыт> от <дата скрыта> об оплате арендных платежей по договору аренды <номер скрыт> от <дата скрыта> и путевым листом <номер скрыт> за период с <дата скрыта> по <дата скрыта>. На основании изложенного, просит постановление по делу об административном правонарушении отменить.

ФИО1 и должностное лицо ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив доводы поданной жалобы, приложенные документы, а также письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлен срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, равный десяти суткам со дня вручения или получения копии постановления.

Обжалуемое постановление вынесено 17 октября 2023 года, его копия получена ФИО1 24 октября 2023 года, а жалоба на постановление была поступила в Чудовский районный суд 2 ноября 2023 года. Таким образом, срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении заявителем не нарушен.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, в виде наложения административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 17 октября 2023 года <номер скрыт> ФИО1, как собственник транспортного средства марки «<данные скрыты> грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак <данные скрыты>, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, то есть за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Событие административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – <данные скрыты>-074, свидетельство № С-<данные скрыты> которого действительно до <дата скрыта>.

Согласно материалам дела, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за проезд транспортного средства <данные скрыты> грузовой тягач седельный с государственным регистрационным знаком <данные скрыты> не была внесена.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В свою очередь, в ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ч. 3 статьи указанной статьи лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Вместе с тем, из представленных суду документов следует, что на момент совершения административного правонарушения, а именно 4 октября 2023 года, транспортное средство «<данные скрыты> грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак <данные скрыты>, находилось в пользовании другого лица - арендатора ООО «<данные скрыты>». Данное обстоятельство подтверждается: договором аренды транспортных средств <номер скрыт> от 1 января 2023 года, заключенным между ФИО1 (арендодателем) и ООО «<данные скрыты>); перечнем транспортных средств, передаваемых в аренду (приложение <номер скрыт> к договору аренды), в котором во второй строке значится транспортное средство «<данные скрыты> грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак <данные скрыты> актом приема-передачи транспортного средства от <дата скрыта>; платежным поручением <номер скрыт> от 12 сентября 2023 года об оплате арендных платежей по договору аренды <номер скрыт> от 1 января 2023 года; путевым листом ООО «<данные скрыты>» <номер скрыт> за период с 27 сентября 2023 года по 10 октября 2023 года

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что в силу положений ст. 2.6.1 КоАП РФ ФИО1 должен быть освобожден от административной ответственности, поскольку в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании другого лица. С учетом изложенного, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО <Ф.И.О. скрыты>3 <номер скрыт> от 17 октября 2023 года отменить.

Производство по делу в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд <адрес скрыт> через Чудовский районный суд <адрес скрыт> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.А. Шеремета