Решение № 2-5177/2019 2-5177/2019~М-4654/2019 М-4654/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-5177/2019

Дело № 2-5177/209


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Кармолина Е.А.

при секретаре Никулиной Е.Н.

25 декабря 2019 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о снятии с регистрационного учета, в обоснование требований указав, что с 1997 года она является собственником ? доли в общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес> – <адрес>. Кроме нее, собственниками спорного жилого помещения по ? доли являются ответчик ФИО2, дочь ФИО3 и сын ФИО4 С июля 2003 года ответчик по спорному адресу не проживает. Из сообщения Управления МВД России по городу Волжскому на ее заявление о розыске супруга ей известно, что ответчик проживает в <адрес>. Она одна осуществляет коммунальные платежи, оплачивает налоги и проживает в вышеуказанной квартире. Кроме того, полагает, что ФИО2 длительное время, более 16 лет находясь за границей, добровольно избрал свое место жительства, работает там, организовал свою жизнь таким образом, что регистрация и проживание по спорному адресу для ответчика не представляет интереса и необходимости, нуждаемости в сохранении регистрации у ФИО2 также не имеется. Просит суд снять ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес> – <адрес> связи с добровольным длительным изменением ответчика места своего постоянного жительства.

Истец – ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил, конверты возвращены в суд «за истечением сроков хранения».

Заявлений об отложении рассмотрения дела, письменных объяснений по иску суду ответчик не представил.

В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от "дата" №... «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку его неявка затягивает рассмотрение спора по существу в установленные законом сроки.

Третьи лица – ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в своих письменных заявлениях просили рассмотреть данное дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, подтвердив, что ФИО2 действительно не проживает по спорному адресу с июля 2003 года.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащим ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о заключении брака, "дата" был заключен брак между ФИО2 и К.И.Ю., после регистрации которого, супругам присвоена фамилия – Л. (а/з №... от "дата" Бюро ЗАГС <адрес>).

Согласно договора купли - продажи от "дата", заключенного между Б.Н.В. и ФИО2, ФИО1, действующих за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, в соответствии с которым продавец обязуется передать в собственность покупателям квартиру по адресу: <адрес> – <адрес>.

Данные обстоятельства также подтверждаются копией передаточного акта и копией технического паспорта жилого помещения.

Из объяснений истца следует, что с июля 2003 года ответчик по спорному адресу не проживает. Из сообщения Управления МВД России по городу Волжскому на ее заявление о розыске супруга ей известно, что ответчик проживает в <адрес>. Она одна осуществляет коммунальные платежи, оплачивает налоги и проживает в вышеуказанной квартире. Кроме того, полагает, что ФИО2 длительное время, более 16 лет находясь за границей, добровольно избрал свое место жительства, работает там, организовал свою жизнь таким образом, что регистрация и проживание по спорному адресу для ответчика не представляет интереса и необходимости, нуждаемости в сохранении регистрации у ФИО2 также не имеется.

Данные обстоятельства подтверждается копиями актов о не проживании ФИО2 по адресу: <адрес> – <адрес> от "дата", от "дата"; копией сообщения Управления МВД России по городу Волжскому от "дата" о том, что при взаимодействии с НЦБ Интерпола Италии установлено местонахождение ФИО2, он опрошен и пояснил, что сообщать свой текущий адрес не желает; копиями многочисленных счет – квитанций по оплате коммунальных услуг истцом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

То обстоятельство, что ФИО2 выехал из спорного жилого помещения на другое место жительства, не влечет признания ФИО2 фактически утратившим право на спорную жилую площадь.

Регистрация граждан является административным актом.

Данные правоотношения регулируются Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от "дата" N 713.

В силу п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае:

а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа);

б) призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;

в) осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

г) признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

д) смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, в силу перечисленных пунктов Правил, обстоятельства, на которые ссылается истец в исковых требованиях, не имеют правового значения для снятия ФИО2 с регистрационного учета.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона от "дата" N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно пункту 13 раздела II Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от "дата" №..., снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая положения закона, регулирующего постановку и снятие граждан с учета по месту жительства, в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать, поскольку истцом неверно выбран способ защиты своего права, который основан на неверном толковании норм действующего законодательства, поскольку снятие с регистрационного учета по месту жительства граждан Российской Федерации производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Требований о выселении либо признании утратившим право пользования жилым помещением по спорному адресу истцом не заявлялось. В соответствии с законом на суд не возложены функции по постановке и снятии граждан с регистрационного учета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено 09 января 2020 года.

Судья: