Решение № 2-717/2019 2-717/2019~М-663/2019 М-663/2019 от 6 декабря 2019 г. по делу № 2-717/2019

Дело 2 - 717/ 2019

34RS0026-01-2019-000918-15


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ленинск, Волгоградской области 06 декабря 2019 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Молоканова Д.А.,

при секретаре Майоровой О.А.,

с участием представителя истца администрации городского поселения города Ленинска Волгоградской области ФИО1 ФИО11., действующей по доверенности от 14 ноября 2019 года,

представителя ответчика Гончар ФИО9 – Гончар ФИО10.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения город Ленинск Волгоградской области к ФИО2 об обязании арендатора устранить нарушения условий договора аренды путем постройки остановки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского поселения города Ленинска Волгоградской области обратилась в суд с иском к Гончар ФИО12 об обязании арендатора устранить нарушения в связи с использованием имущества с существенным нарушением условий договора аренды, указав в обоснование исковых требований, что между администрацией г. Ленинска Волгоградской области (Арендодатель) и Гончар ФИО13 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № № от 10 декабря 2002 года.

Согласно п. 1.1. предметом Договора является предоставление арендодателем арендатору земельного участка, площадью 50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 3 года. Участок предоставлен из категории земель - земли поселений, для строительства павильона с остановкой «Ленинский Элеватор».

В соответствии с п. 3.2. Договора арендатор обязан использовать земельный участок по его целевому назначению.

17 октября 2019 года специалистами администрации г.п.г. Ленинск проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам обследования комиссией установлено - в составе павильона с остановкой отсутствует остановка «Ленинский Элеватор».

17 октября 2019 года администрацией городского поселения город Ленинск в адрес Гончар ФИО14. направлено уведомление, о том, что в срок до 11 ноября 2019 года ответчику необходимо восстановить объект капитального строительства в соответствие с Проектной документацией и договором аренды №№ от 10 декабря 2002 года.

14 ноября 2019 года специалистами администрации г.п.г. Ленинск проведено повторное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> По результатам обследования комиссией установлено - в составе павильона с остановкой отсутствует остановка «Ленинский Элеватор».

На основании проведенных обследований администрация городского поселения род Ленинск считает, что земельный участок используется арендатором с нарушением условий Договора.

Кроме этого, 05 августа 2015 года в администрацию городского поселения город Ленинск поступало коллективное обращение от жителей домов находящихся в районе Элеватора с просьбой об установке крытой остановки.

Основанием для обращения в суд послужило бездействие Гончар ФИО15 по устранению нарушения существенных условий договора аренды земельного участка №198 от 10 декабря 2002 года.

В связи с чем, просит суд обязать Гончар ФИО16 устранить существенные нарушения условий Договора аренды земельного участка №№ от 10 декабря 2002 года, а именно: осуществить строительство за свой счет остановки к павильону, расположенному на земельном участке, по адресу: ФИО17

Представитель истца администрации городского поселения города Ленинска Волгоградской области ФИО1 ФИО18 в судебном заседании исковые требования поддержала, по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Гончар ФИО19. – Гончар ФИО20. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что на арендованном земельном участке в 2003 году был возведен объект «модульный павильон с остановкой», который согласно акту приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 17 марта 2003 года выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и введен в действие. Впоследствии к указанному объекту был пристроен павильон и навес, которые решением Ленинского районного суда Волгоградской области от 21 июня 2013 года признаны самовольной постройкой подлежащей сносу. Исполняя указанное решение суда, служба судебных приставов снесла самовольную постройку с навесом, вместе с остановкой.

Ответчик Гончар ФИО21 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. Об уважительных причинах своей неявки суд не уведомил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившихся сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 10 декабря 2002 года между администрацией г. Ленинска Волгоградской области (Арендодатель) и Гончар ФИО22. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка площадью 50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 3 года. Участок предоставлен из категории земель - земли поселений, для строительства павильона с остановкой «Ленинский Элеватор».

В соответствии с и.3.2. Договора арендатор обязан использовать земельный участок по его целевому назначению.

на арендованном земельном участке в 2003 году был возведен объект «модульный павильон с остановкой», который согласно акту приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 17 марта 2003 года выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и введен в действие.

Постановлением администрацией Ленинского района Волгоградской области от 17 марта 2003 года № 172 утвержден акт приемки законченного строительством модульного павильона с остановкой в г. Ленинске, <адрес> выстроенного собственными силами Гончар ФИО23 Разрешена эксплуатация модульного павильона с остановкой в г. <адрес>

05 августа 2015 года в администрацию городского поселения город Ленинск поступало коллективное обращение от жителей домов находящихся в районе Элеватора с просьбой об установке крытой остановки.

17 октября 2019 года специалистами администрации г.п.г. Ленинск проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <...>. По результатам обследования комиссией установлено - в составе павильона с остановкой отсутствует остановка «Ленинский Элеватор».

17 октября 2019 года администрацией городского поселения город Ленинск в адрес Гончар ФИО24 направлено уведомление, о том, что в срок до 11 ноября 2019 года ответчику необходимо восстановить объект капитального строительства в соответствие с Проектной документацией и договором аренды №№ от 10 декабря 2002 года.

14 ноября 2019 года специалистами администрации г.п.г. Ленинск проведено повторное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> По результатам обследования комиссией установлено - в составе павильона с остановкой отсутствует остановка «Ленинский Элеватор».

В связи с тем, что земельный участок используется арендатором с нарушением условий Договора, истец обратился в суд с данным иском об обязании арендатора устранить существенные нарушения условий Договора аренды земельного участка №№ от 10 декабря 2002 года, путем осуществления строительства за свой счет остановки к павильону, расположенному на земельном участке, по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, из условий указанного договора аренды земельного участка №№ от 10 декабря 2002 года не вытекает обязанность арендатора построить остановку.

При этом, согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если они не определены - в соответствии с назначением имущества.

Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков (пункт 3 статьи 615 ГК РФ).

Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с частью 1 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут на основании решения суда при существенном нарушении его условий другой стороной.

Более того, согласно пункту 5.1 Договора аренды земельного участка № № от 10 февраля 2002 года, одними из условий расторжения данного договора является нарушение условий договора одной из сторон и использование земли не по целевому назначению.

Таким образом, в соответствии с указанными нормами права и условиями договора аренды земельного участка № № от 10 февраля 2002 года, нарушение условий договора и использование земли не по целевому назначению влечет расторжение договора.

Кроме того, согласно подпункта 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9 - 11 ЗК РФ (ст. 39.2 ЗК РФ) и в порядке, установленном ст. 39.2 - 39.20 ЗК РФ.

В случае, если арендатор возвел на арендуемом земельном участке объект недвижимости, не соответствующий целевому назначению или виду разрешенного использования, то арендатор по истечении срока договора аренды обязан снести указанный объект недвижимости, возведенный им на арендуемом земельном участке. В соответствии с п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Использование участка в иных, не предусмотренных договором аренды целях является нарушением условий этого договора. Кроме того, использование муниципального земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования нарушает права и законные интересы органа местного самоуправления (Определение Верховного Суда РФ от 29.10.2013 N 18-КГ13-100, Определение Верховного Суда РФ от 25.09.2014 по делу N 306-эС14-1218, А65-6880/2013).

С учётом выше изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании арендатора устранить существенные нарушения условий Договора аренды земельного участка №№ от 10 декабря 2002 года, путем осуществления строительства за свой счет остановки к павильону, расположенному на арендованном земельном участке, не подлежат удовлетворению, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Избрание ненадлежащего способа защиты права является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований администрации городского поселения город Ленинск Волгоградской области к Гончар ФИО25 об обязании арендатора устранить нарушения условий договора аренды путем постройки остановки, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 11 декабря 2019 года.

Судья Молоканов Д.А

Копия верна

Судья Молоканов Д.А