Решение № 12-227/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 12-227/2019

№12-227/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2019 г. город Шарья

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Панихин И.В.,

с участием: представителя МО МВД России « Шарьинский» ФИО1(по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя МО МВД России « Шарьинский» ФИО1

на постановление мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области от 23.10.2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении ФИО2,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области от 23.10.2019года производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол№44/912833) в отношении ФИО2 прекращено.

Представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 обратилась в Шарьинский районный суд с жалобой на это постановление. Указывает, что поднадзорный ФИО2 19 октября 2019 года нарушил два ограничения, возложенные на него судом: в ночное время находился в баре «Гостиный двор», где ему было запрещено находиться, и находился в ночное время не по месту своего жительства. В отношении ФИО2 было составлено два протокола по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, по одному из них он был обоснованно привлечен к ответственности, а по второму мировой судья необоснованно своим постановлением прекратил в отношении его административное производство. Просит отменить это постановление и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО1 поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

ФИО2 в судебное заседание не явился. Поскольку о времени и месте судебного заседания он извещался заранее, о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял, суд рассмотрел дело без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное нарушение в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что решением Свердловского районного суда г. Костромы от 13 февраля 2019 года ФИО2 были установлены административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов;

- запрещения пребывания в барах, ресторанах и других питейных заведения, где продается спиртное в розлив.

21 октября 2019 года в отношении ФИО2 составлен административный протокол за то, что он 19 октября 2019 года в 22 часа 40 минут, являясь лицом, находящимся под административным надзором, находился у дома №7-а ул.Чапаева г.Шарьи Костромской области, чем нарушил ограничения в виде запрета пребывания вне своего места жительства после 22 часов 00 минут до 06 часов следующих суток, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д.3).

Данный протокол с иными, подтверждающими факт совершения этого правонарушения, документами, поступил 23.10.2019 года на рассмотрение мировому судье судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области, и в этот же день производство по данному делу было прекращено.

В материалах дела также содержится копия постановления от 23.10.2019 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного ареста сроком 7 (семь) суток.

В описательной части данного постановления указано, что 19 октября 2019года в 22 часа 50 минут, ФИО2, являясь лицом, находящимся под административным надзором, установленным решением Свердловского районного суда г. Костромы от 13 февраля 2019 года, находился в баре «Гостиный двор» расположенный по адресу: <...>.(л.д.23).

Прекращая производство по делу в отношении ФИО2 мировой судья в обжалуемом постановлении указывает о том, что ФИО2 фактически уже был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что допустил нарушение установленных ему ограничений - 19 октября 2019 года в 22 часа 50 минут находился в баре, где продается спиртное. Данным постановлением ФИО2 было назначено по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток.

Это постановление мирового судьи вступило в законную силу.

То есть мировой судья правильно установил, что ФИО2 19 октября 2019 года фактически допустил два нарушения установленных ему ограничений административного надзора. По этим нарушениям сотрудниками МО МВД РФ «Шарьинский» было составлено два протокола, по одному из них, как указано выше, ФИО2 был привлечен к ответственности, а по второму мировой судья административное производство в отношении ФИО2 прекратил.

При производстве по делу в отношении ФИО2 были допущены процессуальные нарушения. Сотрудникам полиции следовало по факту обоих допущенных ФИО2 нарушений (и нахождение в баре, где торгую спиртным, и отсутствие в ночное время по месту жительства) составлять один протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, а не составлять два протокола по количеству нарушений. Мировой судья, при поступлении этих двух протоколов, должен был объединить их в одно производство и решать вопрос о назначении наказания ФИО2 за оба допущенных им нарушения по правилам ст.4.4 КоАП РФ.

Поскольку на настоящий момент постановление о привлечении ФИО2 к ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ вступило в законную силу, суд считает, что и обжалуемое постановление мирового судьи, которым было прекращено административное производство в отношении ФИО2, не может быть отменено, поскольку это ухудшило бы его положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области от 23.10.2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении ФИО2 (по факту отсутствия его в ночное время 19 октября 2019 года по месту жительства) - оставить без изменения, а жалобу представителя МО МВД России «Шарьинский» ФИО1- без удовлетворения.

Копию решения направить представителю МО МВД России «Шарьинский» ФИО1

Судья И.В. Панихин