Решение № 2-1556/2018 2-67/2019 2-67/2019(2-1556/2018;)~М-1418/2018 М-1418/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-1556/2018

Дело №2-67/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Князьковой Е.И.,

с участием истицы ФИО1 и ее представителя по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-67/2019 по иску ФИО1 ФИО8 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Истица ФИО1 обратилась с иском к ответчику ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав и просит суд: 1. Признать незаконным Решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ - Управления Пенсионного Фонда № 35 по г. Москве и МО; 2.Возложить обязанность на ГУ - Управление Пенсионного Фонда № 35 по г. Москве и МО включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 07 лет 01 день в должности медицинской сестры детского соматического отделения <данные изъяты> ТМО в календарном исчислении; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 мес. 01 день в должности медицинской сестры детского соматического отделения <данные изъяты> ТМО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 28 дней в должности медицинской сестры процедурного кабинета взрослой поликлиники МУЗ «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 дня в должности медицинской сестры процедурного кабинета взрослой поликлиники МБУЗ «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 29 дней в должности медицинской сестры процедурного кабинета взрослой поликлиники ГБУЗ МО «<данные изъяты>»; 3. Возложить обязанность на ГУ - Управление Пенсионного Фонда России №35 по г. Москве и МО назначить ФИО1 пенсию за выслугу лет в соответствии п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истица ФИО1 указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ, выработав необходимый специальный стаж, она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда №35 по г. Москве и МО с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо, не менее 30 лет осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах. Однако, «Решением об отказе в установлении пенсии» № от ДД.ММ.ГГГГ, ей (ФИО1) было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа - 30 лет. Указанное Решение является незаконным и не соответствует требованиям Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 08.09.2015г. № 616н «Об утверждении правил ведения пенсионной документации». В соответствии с п.25 вышеуказанного Приказа отказ в удовлетворении заявления о назначении пенсии оформляется решением об отказе в установлении пенсии, в котором в том числе указываются причины отказа в назначении пенсии. Из «Решения об отказе в установлении пенсии» № от ДД.ММ.ГГГГ, невозможно установить, какие конкретно периоды работы не были засчитаны в специальный стаж, а также основания для невключения периодов работы в специальный стаж. Из полученных истцом «Данных о стаже», следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ответчик включил к зачету в специальный стаж Истца 22 года 08 мес. 24 дня и не включил в специальный стаж Истца 07 лет 03 мес. 02 дня, а именно Ответчик не включил: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 07 лет 01 день, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 мес. 01 день - в должности медицинской сестры детского соматического отделения <данные изъяты> ТМО, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – 03 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 29 дней в должности медицинской сестры процедурного кабинета взрослой поликлиники ГБУЗ МО «<данные изъяты>», с чем она (ФИО1) не согласна по основаниям, указанным ею в иске. Как следует из трудовой книжки истица принята ДД.ММ.ГГГГ на должность медсестры детского соматического отделения <данные изъяты> ТМО, ДД.ММ.ГГГГ Решением <данные изъяты> горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> ЦРБ переименована в <данные изъяты> ТМО. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> территориальное медицинское объединение переименовано в <данные изъяты> центральную городскую больницу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность медсестры процедурного кабинета взрослой поликлиники, работает по настоящее время. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ МО «<данные изъяты>», ФИО1 работала в должности медицинской сестры детского соматического отделения с ДД.ММ.ГГГГ (Записка № от ДД.ММ.ГГГГ), медицинской сестры процедурного кабинета взрослой поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ. (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по настоящее время и в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ проходила повышение квалификации. В период работы имелись переименования учреждения и очевидно, что <данные изъяты> ЦРБ, <данные изъяты> ТМО, МУЗ «<данные изъяты>», МБУЗ «<данные изъяты>» и ГБУЗ МО «<данные изъяты>» были и являются одним и тем же учреждением здравоохранения. Наименование ТМО было предусмотрено соответствующим разделом действующей в спорный период Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 3 ноября 1999 года N 395, также в пункте 8. Примечаний к указанному Приказу № 395 было указано, что «Лечебно - профилактические учреждения, предусмотренные настоящей Номенклатурой, могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО). Головной организацией ТМО является поликлиника или больница, на которую вышестоящим органом здравоохранения возлагаются функции органа управления ТМО. Учреждения здравоохранения, входящие в ТМО, сохраняют свою самостоятельность и статус юридического лица». ФИО1, ссылаясь на нормы материального права, указанные в иске, считает, что законные основания для отказа в зачете спорного периода отсутствуют, следовательно, спорный период ее работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского соматического отделения <данные изъяты> ТМО подлежит включению в ее специальный стаж. ФИО1 также считает, что спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению ответчиком в ее специальный стаж, поскольку не включены в нарушение требований закона. Согласно прилагаемого истцом расчета, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом принятого к зачету стажа 22 года 08 мес. 4 дня, а также непринятого стажа – 07 лет 03 мес. 02 дня, специальный стаж истца ФИО1, дающий право на назначение пенсии по соответствующему основанию составил 29 лет 11 мес. 26 дней, а на день обращения ДД.ММ.ГГГГ - составил 30 лет 5 дней, что достаточно для назначении ей (ФИО1) пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения (л.д.6-10 - исковые требования).

Истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФР №35 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела. От ответчика поступили письменные возражения на исковое заявление ФИО1 о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и заявлена к суду просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГУ-УПФР №35 по г. Москве и Московской области по уважительной причине неявке (участие представителя в рассмотрении дела в суде апеллционной инстанции) на основании материалов гражданского дела, возражений по иску и заявленного ходатайства. В своих возражениях ответчик просит суд в иске ФИО1 отказать. Государственное учреждение - Управление ПФР № 35 по г. Москве и Московской области, выступающее в качестве ответчика по делу о защите пенсионных прав ФИО1 ознакомилось с требованиями истицы, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи со следующим. Решением ГУ - Управления ПФР № 35 по г. Москве и Московской области от 13.08.2018 г. истице было отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с п.20. ч.1. ст. 30 закона РФ от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» по причинам: нет требуемого стажа. На день обращения за пенсией- ДД.ММ.ГГГГ. Управлением принято в подсчет 22 года 8 месяцев 25 дней специального стажа, что не дает истице право на установление досрочной пенсии по старости. Требуемый специальный стаж- не менее 30 лет. Управление не согласно с требованием истицы о включении в специальный стаж периода работы в должности медсестры <данные изъяты> ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; периодов нахождения на курсах повышения квалификации и обязанием Управлению назначить истице досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, «территориальное медицинское объединение», как вид учреждения, не предусмотрено. Ранее действующим законодательством - Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной работой, утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 медицинские объединения также не были предусмотрены. Поэтому включить в специальный стаж указанный период работы истицы в <данные изъяты> территориальном медицинском объединении законных оснований не имеется. В соответствии с действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации. Включить эти периоды в специальный стаж законных оснований не имеется.

Выслушав пояснения истца и ее представителя, оценив письменные возражения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР №35 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 31-32).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР №35 по г.Москве и Московской области принято Решение № об отказе ФИО1 в установлении пенсии по старости на основании п.1 п.п. 20 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого льготного стажа - 30 лет (л.д.12).

Из предварительных результатов расчета стажа и пояснений представителя ответчика следует, что истице ФИО1 определен специальный стаж лечебной деятельности на момент обращения за пенсией 22 г. 08 мес. 25 дн.

В силу положений ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункту 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, пункту 6 раздела II «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555, пункту 1.1 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР» от 04.10.1991 г. N 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

Как следует из трудовой книжки истица ФИО1 принята ДД.ММ.ГГГГ на должность медсестры детского соматического отделения <данные изъяты> ТМО, ДД.ММ.ГГГГ Решением <данные изъяты> горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ЦРБ переименована в <данные изъяты> ТМО. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> территориальное медицинское объединение переименовано в <данные изъяты> центральную городскую больницу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность медсестры процедурного кабинета взрослой поликлиники, где работает по настоящее время.

Из данных о стаже следует, что ответчиком в специальный стаж истицы ФИО1 не включены следующие периоды работы, которые подтверждаются записями в трудовой книжке и представленными справками: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры детского соматического отделения <данные изъяты> ТМО, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурного кабинета взрослой поликлиники ГБУЗ МО «<данные изъяты>».

Справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ГБУЗ МО «<данные изъяты>», удостоверяет, что истица ФИО1 работала в должности медицинской сестры детского соматического отделения с ДД.ММ.ГГГГ (Записка № от ДД.ММ.ГГГГ), медицинской сестры процедурного кабинета взрослой поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по настоящее время. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила повышение квалификации. В период работы имелись переименования учреждения: с ДД.ММ.ГГГГ Решением <данные изъяты> горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ЦРБ переименована в <данные изъяты> территориальное медицинское объединение; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ТМО переименовано в МУЗ «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «<данные изъяты>» переименована в МУЗ «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «<данные изъяты>» переименована в МУЗ «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «<данные изъяты>» переименована в МБУЗ «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «<данные изъяты>» переименована в ГБУЗ МО «<данные изъяты>» (л.д.18-19).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 указанной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на досрочное установление трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов (абз. 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности включены в Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464.

Согласно п.6 «Правил…», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N781 «…В стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке.. .в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений».

В частности, наименование ТМО было предусмотрено соответствующим разделом действующей в спорный период Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 3 ноября 1999 года N 395, также в пункте 8. Примечаний к указанному Приказу № 395 было указано, что «Лечебно - профилактические учреждения, предусмотренные настоящей Номенклатурой, могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО).

Головной организацией ТМО является поликлиника или больница, на которую вышестоящим органом здравоохранения возлагаются функции органа управления ТМО. Учреждения здравоохранения, входящие в ТМО, сохраняют свою самостоятельность и статус юридического лица».

Постановлением Минтруда РФ от 14.05.2001 N 38 установлено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

Согласно «Положению об оплате труда работников здравоохранения», утв. Приказом Минздрава России от 15.10.1999 N377, к среднему медицинскому персоналу относилась - медицинская сестра.

Изменение правовой формы медицинского учреждения в связи с изменением законодательства не может служить основанием исключения из специального медицинского стажа спорного периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского соматического отделения <данные изъяты> ТМО.

На основании изложенного, исключение из специального медицинского стажа спорного периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского соматического отделения <данные изъяты> ТМО является незаконным. Указанный период работы подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Не включение ответчиком периодов нахождения истицы ФИО1 на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд признает необоснованным, поскольку в эти периоды истец продолжала работать и за ней сохранялась средняя заработная плата на период ее обучения, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на повышение квалификации она направлялась работодателем на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности, в силу занимаемой истцом должности, она обязана была периодически проходить обучение с целью повышения квалификации на соответствующих профильных курсах. Успешное прохождение истицей профессиональной подготовки и курсов повышения квалификации подтверждается соответствующими сертификатами и удостоверениями. Из данных о стаже следует, что периоды работы истицы, предшествующие периодам нахождения истицы на курсах повышения квалификации, включены ответчиком в ее специальный стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности.

На основании изложенного, в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о включении указанных периодов в специальный стаж истицы в календарном исчислении.

Из статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 22 названного Федерального закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

На день обращения ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - УПФ РФ №35 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истица имела необходимый специальный стаж.

Невключение ответчиком спорных периодов, заявленных истцом в требованиях, в ее специальный стаж, суд признает не соответствующим закону и нарушающим пенсионные права ФИО1

Решение ГУ УПФ РФ №35 по г. Москве и Московской области об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 ФИО8 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав, удовлетворить.

Признать незаконным Решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда №35 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 ФИО8 в установлении пенсии.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда №35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 ФИО8, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского соматического отделения <данные изъяты> ТМО в календарном исчислении; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского соматического отделения <данные изъяты> ТМО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурного кабинета взрослой поликлиники МУЗ «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурного кабинета взрослой поликлиники МБУЗ «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурного кабинета взрослой поликлиники ГБУЗ МО «<данные изъяты>».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда России №35 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 ФИО8 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: О.Н. Юдина