Постановление № 10718000-2231/2024 5-54/2025 от 23 марта 2025 г. по делу № 10718000-2231/2024

5-54/2025 (№ 10718000-2231/2024)

УИД: 04RS0014-01-2025-000199-65


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 марта 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Жарниковой О.В., при секретаре Санжаловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

25.11.2024 г. в 15 часов 13 минут местного времени на грузовом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданин Монголии ФИО1, следующий из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве международной перевозки марки «<данные изъяты> пассажирскую таможенную декларацию на товары не предъявлял. При устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином представлено не было.

В ходе таможенного контроля служебной собакой по кличке «Пеппи» был обозначен рюкзак черного цвета, принадлежащий гражданину Монголии ФИО1, в котором предположительно перемещается товар – табачные изделия. На основании сигнального обозначения служебной собаки было принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданину Монголии ФИО1.

Так, в результате таможенного досмотра сопровождаемого багажа 1 рюкзака, б/у, черного цвета было установлено нахождение товара: 1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы, в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «MEVIUS SKY BLUE, Тамхи ГОО САЙХНЫГ Уйлдвэрлэгч: «Джей ТИ Ай Казахстан» ХХН Бохь 7.0 мг/ш. Никотин 0.7 мг/ш 20 ЯНЖУУР Монгол улсад худалдаалахыг зэвшээрэв» также имеется акцизная марка линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Страна производства Казахстан. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Всего 10 пачек, в которых 200 штук сигарет, общим весом 235,0 гр=0,235 кг.; 2) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки белого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «Caster 5 SYMPHONIC Уйлдвэрлэгч: «Джей ТИ Ай Казахстан» ХХН Бохъ 5.0 мг/ш. Никотин 0,4 мг/ш 20 ЯНЖУУР Монгол улсад худалдаалахыг зэвшээрэв Уйлдвэрлэсэн», также имеется акцизная марка линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Страна производства Казахстан. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Всего 11 пачек, в которых 220 штук сигарет, общим весом 253,7 гр= 0,2537 кг.; 3) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки белого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «Parliament Night 8 Est 1931, Тамхи бэлгийн сулрал, Made in under authority of Philip Morris, БН Солонгос Улс Korea», также имеется акцизная марка линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Страна производства Республика Корея. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Всего 5 пачек, в которых 100 штук сигарет, общим весом 128,0 гр= 0,128 кг. Вес всех 26 пачек составил 0,6161 гр.- 0,62 кг., вес товара с рюкзаком составил 1,32 кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.

В ходе таможенного контроля, товар: табачные изделия – сигареты «Caster 5 SYMPHONIC» 10 пачек, 200 штук сигарет не изымались, так как в соответствии с приложением № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №-107 признаны как товар для личного пользования и возвращены гражданину Монголии ФИО1.

Предметом административного правонарушения является товар: 1) табачные изделия - сигареты «MEVIUS SKY BLUE» 10 пачек, 200 штук сигарет; 2) табачные изделия – сигареты «Parliament Night 8 Est 1931» 5 пачек, 100 штук сигарет; 3) табачные изделия – сигареты «Caster 5 SYMPHONIC» 1 пачка, 20 штук сигарет, которые в соответствии с приложением №-6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №-107 не относятся к товарам для личного пользования.

По факту недекларирования гражданином Монголии ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, 25.11.2024 возбуждено дело об административном правонарушении № 10718000-2231/2024 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10718000-2231/2024 изъят у гражданина в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно заключения эксперта ЭИО № 3 (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск № 12408070/0031982 от 25.12.2024 г. произведенного в рамках дела об административном правонарушении № 10710800-2231/2024 рыночная стоимость товара по состоянию на 25.11.2024 года в Республике Бурятия составила 2064 рубля 00 копеек.

Согласно служебной записки отдела запросов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни № 10-06-16/0010, стоимость товаров для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-2231/2024 по состоянию на 25.11.2024 г. составила 420 рублей 84 копейки.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие, представив соответствующее заявление.

Гражданин Монголии ФИО1 в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна, поскольку был извещен в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. Монголии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 30 разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что частью 1 статьи 16.2 названного Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в числе иного, установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (приложение N 1).

В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно пункта 5 Приложения № 6 к указанному решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включен табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Из положений ст. 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса (пункт 1). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2). В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе) (пункт 6).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 25.11.2024 г. в 15 часов 13 минут местного времени на грузовом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданин Монголии ФИО1, следующий из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве международной перевозки марки <данные изъяты> не задекларировал в установленном порядке ввозимые им товары, перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно: 1) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы, в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «MEVIUS SKY BLUE, Тамхи ГОО САЙХНЫГ Уйлдвэрлэгч: «Джей ТИ Ай Казахстан» ХХН Бохь 7.0 мг/ш. Никотин 0.7 мг/ш 20 ЯНЖУУР Монгол улсад худалдаалахыг зэвшээрэв» также имеется акцизная марка линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Страна производства Казахстан. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Всего 10 пачек, в которых 200 штук сигарет, общим весом 235,0 гр=0,235 кг.; 2) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки белого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «Caster 5 SYMPHONIC Уйлдвэрлэгч: «Джей ТИ Ай Казахстан» ХХН Бохъ 5.0 мг/ш. Никотин 0,4 мг/ш 20 ЯНЖУУР Монгол улсад худалдаалахыг зэвшээрэв Уйлдвэрлэсэн», также имеется акцизная марка линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Страна производства Казахстан. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Всего 11 пачек, в которых 220 штук сигарет, общим весом 253,7 гр= 0,2537 кг.; 3) табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки белого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «Parliament Night 8 Est 1931, Тамхи бэлгийн сулрал, Made in under authority of Philip Morris, БН Солонгос Улс Korea», также имеется акцизная марка линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Страна производства Республика Корея. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоска (лента). Всего 5 пачек, в которых 100 штук сигарет, общим весом 128,0 гр= 0,128 кг. Вес всех 26 пачек составил 0,6161 гр.- 0,62 кг., вес товара с рюкзаком составил 1,32 кг.

При этом, из общего объема перемещаемого товара гражданином Монголии ФИО1, товар – сигареты «Caster 5 SYMPHONIC» 10 пачек, 200 штук сигарет признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

Предмет административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-2231/2024 был изъят у гражданина Монголии ФИО1 в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Вина гр. Монголии ФИО1 подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10718000-2231/2024; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; объяснениями и протоколом опроса гр. Монголии ФИО1, где последний вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. ст. 16.2 КоАП РФ признал полностью, подтвердив, что не задекларировал в пассажирской декларации перемещаемый товар; предметами административного правонарушения; заключением эксперта; справкой о стоимости товаров.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. Монголии ФИО1 вину признал, а также, что он ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление Правительства РФ от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток.

В связи с чем, суд считает необходимым отметить, что конфискованный товар, являющийся предметом административного правонарушения по названному делу, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Монголии ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно:

1) Табачные изделия, сигареты с фильтром, с маркировкой нанесенной на пачку «PARLIAMENT Night 8» «БОХЬ – 8 мг/ш НИКОТИН – 0,7 мг/ш», штрих-код «4870240014350», количество изделий в упаковке «20», предупредительные надписи о вреде курения и другой текст на иностранном языке, на упаковке отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, а также средство идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix. Количество 5 пачек;

2) Табачные изделия, сигареты с фильтром, с маркировкой нанесенной на пачку «MEVIUS SKY BLUE» «БОХЬ – 7 мг/ш НИКОТИН – 0,7 мг/ш», штрих-код «48746489», количество изделий в упаковке «20», предупредительные надписи о вреде курения и другой текст на иностранном языке, на упаковке отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, а также средство идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix. Количество 10 пачек;

3) Табачные изделия, сигареты с фильтром, с маркировкой нанесенной на пачку «Caster 5 SYMPHONIC» «БОХЬ – 5 мг/ш НИКОТИН – 0,4 мг/ш», штрих-код «48745475», количество изделий в упаковке «20», предупредительные надписи о вреде курения и другой текст на иностранном языке, на упаковке отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, а также средство идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix. Количество 1 пачка, общей стоимостью товаров для личного пользования в размере 420 (четыреста двадцать) рублей 84 копейки – конфисковать в доход государства и уничтожить.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Жарникова О.В.