Решение № 2А-2145/2019 2А-2145/2019~М-1929/2019 М-1929/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-2145/2019

Дело № 2а-2145/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Михайловск 29 августа 2019 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева М.И.,

при секретаре Кубрак М.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора Шпаковского района ставропольского края Писаренко Т.Н.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Шпаковскому району – ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальник Отдела МВД России по Шпаковскому району ФИО3 обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений при административном надзоре по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Шпаковским районным судом Ставропольского края по ч.4 ст. 111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы 9 лет 6 месяцев в колонии строгого режима.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ ФИО2 совершил тяжкое преступление.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю.

На основании изложенного ФИО2 является лицом, имеющим не погашенную судимость, осужден за совершение тяжкого преступления и в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ 64-2011 г. подлежит административному надзору.

По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, в общественной жизни не участвует, с соседями малообщителен, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на списочный учет в Отделе МВД России по Шпаковскому району как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона № 64-ФЗ и ему разъяснены основания установления административного надзора, порядок его установления и снятия.

Учитывая вышеизложенное просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, проживающего по адресу: <...> на 1 (один) год и установить следующие ограничения: обязательная явка в Отдел МВД России по Шпаковскому району, расположенного по адресу: <...> раз в месяц для регистрации; запретить выезд за пределы Ставропольского края без уведомления органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов;

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Шпаковскому району ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем, просила суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, сроком на 1 год, запретив выезд за пределы Ставропольского края без уведомления органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, обязав явкой один раза в месяц в отдел МВД России по Шпаковскому району для регистрации 1 раз в месяц.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд с учетом мнения участников процесса считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н. административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления Врио начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 КАС РФ суды разрешают административные дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц, а также нормативных правовых актов организаций, которые в установленном порядке наделены полномочиями на принятие таких актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела установлено, что приговором Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО2 преступление, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно сведений ОМВД по Шпаковскому району установлено, что ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания из ФКУ ИК-3, следовательно, срок погашения его судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судьи Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно информации на лицо установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик также привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 550 рублей

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1, ст.20.20 КоАП РФ относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, в силу положений Закона № 64-ФЗ, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то суд в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении него административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2 который характеризуется неудовлетворительно, а также данные о совершении им административных правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Ставропольского края без уведомления органов внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Врио начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год с момента вступления решения суда в законную силу, установив следующие ограничения:

- обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы Ставропольского края без уведомления органов внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней с момента вынесения решения.

Судья М.И. Гедыгушев