Постановление № 5-12/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-12/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№5-12/2020

25 февраля 2020 года <адрес>

Судья Ясногорского районного суда Тульской области Савин Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда Тульской области по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 осуществил незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

10 декабря 2019 года в 16 часов 05 минут ФИО1 по адресу: <адрес>, осуществил продажу товара, свободная реализация которого ограничена, а именно реализовал 1 литр продукции с содержанием этанола (крепость) 45,7% по цене 200 рублей, чем нарушил Указ Президента Российской Федерации №179 от 02 февраля 1992 года, положения п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен должным образом, материалы дела содержат заявление ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, вину признает.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 года №52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Указанные обстоятельства, в соответствии с положением ст.14 Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах», ст. 19 Конституции Российской Федерации, ст.25.1 КоАП РФ, суд расценивает как волеизъявление сторон, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательства дела и иных процессуальных правах, и, по мнению суда, не являются препятствием для рассмотрения данного дела по существу.

При таких обстоятельствах, в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд рассмотрел дело об административной правонарушении в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьей 14.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

К товарам, свободная реализация которых ограничена, относятся этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, производство и оборот которых в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены ст.11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ (ред. от 01 мая 2019 года) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В силу ст.26 данного закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе: розничная продажа этилового спирта, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении доказана и подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом и соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ, согласно которого 10 декабря 2019 года в 16 часов 05 минут ФИО1 по адресу: <адрес>, осуществил продажу товара, свободная реализация которого ограничена, а именно реализовал 1 литр продукции с содержанием этанола (крепость) 45,7% по цене 200 рублей, чем нарушил Указ Президента Российской Федерации №179 от 02 февраля 1992 года, положения п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, копию протокола он получил, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих графах протокола; в объяснениях указал, что с протоколом согласен, свою вину признает;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей – самогоном. Объемное содержание этанола (крепость) составляет представленной жидкости составляет 45,7%;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом старшего УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что 10 декабря 2019 года в 16 часов 05 минут ФИО1 по адресу: <адрес>, осуществил продажу товара, свободная реализация которого ограничена, а именно реализовал 1 литр продукции с содержанием этанола (крепость) 45,7% по цене 200 рублей, чем нарушил Указ Президента Российской Федерации №179 от 02 февраля 1992 года, положения п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

- определением о продлении срока проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией сообщения оперативного дежурного ОМВД России по <адрес>, зарегистрированному в КУСП ДД.ММ.ГГГГ за №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 25 минут в ДЧ ОМВД России по <адрес> поступило телефонное сообщение от неизвестного абонента о том, что по адресу: <адрес>, ФИО1 торгует спиртосодержащей жидкостью;

актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что у ФИО1 по адресу: <адрес>, закупался 1 литр спиртосодержащей жидкости за 200 рублей. Данный акт составлен в присутствии ФИО1, покупателя ФИО3 и двух понятых и ими подписан;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого у ФИО1 изъят 1 литр спиртосодержащей жидкости;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>, он продал неизвестному мужчине самогон объемом 1 литр за 200 рублей;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что осмотрено крыльцо дома, расположенного по адресу: <адрес>;

- определением о назначении химической судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства признаю допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оснований подвергать сомнению заключение эксперта Тульской лаборатории судебной экспертизы Управления министерства внутренних дел России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку экспертиза проведена в соответствии с законом, экспертом, имеющим высшее образование, необходимый стаж экспертной работы. Эксперт был предупрежден об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения, на поставленные вопросы дал ясные и исчерпывающие ответы.

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом и с участием ФИО1, с которым последний был согласен, о чем свидетельствует его подпись в протоколе. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Суд учитывает, что в представленных материалах не усматривается сведений о том, является ли указанная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрено, что незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Оценив по правилам ст.26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и квалифицирует его действия как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в процессе рассмотрения дела в отношении ФИО1 не установлено.

В силу ч.2 ст.4.1, ст.ст. 4.2,4.3 КоАП РФ, при назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, исходя из санкции ст.14.2 КоАП РФ, суд находит возможным применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа без конфискации.

При этом, не назначая конфискацию, суд учитывает, что в соответствии с положениями ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

С учетом изложенного, изъятая емкость объемом 1 литр, содержащая спиртосодержащую жидкость с содержанием этилового спирта (крепостью) 45,7% подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.4.1, ст.14.2, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1500 (одной тысяч пятьсот) рублей без конфискации.

Назначенный настоящим постановлением административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: идентификатор №, ОМВД России по <адрес> №, Счет получателя 40№, наименование платежа – административный штраф, код КБК №, УИИ: №.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Предмет административного правонарушения: изъятую жидкость, объемом 1 литр с содержанием этилового спирта (крепостью) 45,7%, - уничтожить.

На постановление может быть принесена жалоба в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Савин