Постановление № 5-274/2019 от 27 декабря 2019 г. по делу № 5-274/2019

№

МП МО МВД России «Бабаевский» Дело № 5-274/2019

протокол № от ДД.ММ.ГГГГ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2019 года г. Бабаево Вологодской области

Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Андреева С.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

переводчика ФИО2,

специалиста Миграционного пункта МО МВД России «Бабаевский» - ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страна рождения – Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, женатого,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение - нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 16:05 часов он был выявлен по адресу: <адрес> - срок пребывания его в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В суде ФИО1 факт совершения административного правонарушения признал, пояснил, что он прибыл ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживает в <адрес>, работает <данные изъяты>, ему был выдан патент. Он передал ДД.ММ.ГГГГ документы работодателю для оплаты патента и регистрации, впоследствии ему стало известно, что оплата не произведена.

Должностное лицо Миграционного пункта МО МВД России «Бабаевский» ФИО3 подтвердила факт правонарушения, совершенного ФИО1

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения АС ЦБДУИГ, патент, миграционную карту, иные материалы дела, судья находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по прибытии получил миграционную карту со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на миграционный учет по месту пребывания в МП МО МВД России «Бабаевский». ДД.ММ.ГГГГ им получен патент на осуществление трудовой деятельности на территории Вологодской области.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произведена оплаты налога, таким образом, срок действия патента у ФИО1 продлен до ДД.ММ.ГГГГ, иных сведений об оплате патента, либо документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, в отношении которого компрометирующих сведений не представлено, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает возможным назначить наказание ФИО1 в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что является соразмерной мерой ответственности за совершенное административное правонарушение.

Руководствуясь статьями 29.10, 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей в доход районного бюджета.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Вологодской области/ УМВД России по Вологодской области, р/с – <***>, Отделение по Вологодской области Северо-западного главного управления Центрального Банка Российской Федерации (Отделение Вологда), БИК 041909001, ИНН <***>, КПП 352501001, ОКТМО 19605000, КБК – 18811640000016020140, УИН18891359991414397526, наименование платежа - штраф.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу; квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Бабаевский районный суд по адресу: г. Бабаево Вологодской области, ул. Ухтомского, д. 2 «б»;

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Андреева С.А.

Копия верна, судья Андреева С.А.