Решение № 2-3146/2017 2-3146/2017~М-2995/2017 М-2995/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-3146/2017

Дело № 2-3146/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 18 июля 2017 года

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Сапожникова А.Ю.,

при секретаре Казаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ФКУ "Военный комиссариат Кировской области" о возмещении расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что {Дата} скончалась его мать ФИО2, которая на момент смерти имел статус ветерана Великой Отечественной войны в связи с работой в годы войны в тылу. Истец обратился в военный комиссариат {Адрес}, Котельничского, Арбажского, Даровской и {Адрес}ов Кировской области с заявлением о возмещении расходов на изготовление и установку надгробного памятника. Письмом Военного комиссара Кировской области ФИО1 от {Дата} №{Номер} ему отказано, поскольку в архивной справке СССР-МПС Управления северной железной дороги Отдела архивов от {Дата} {Номер} допущена ошибка в имени, указана как ФИО8, а в свидетельстве о заключении брака, в удостоверении ветеранов ВОВ, в свидетельстве о смерти указана как ФИО2. В удостоверение по вольному найму, выданное Кировским отделением Горьковской железной дороги {Дата}, были внесены изменения имя ФИО8 изменено на имя ФИО2. Согласно копии паспорта ФИО2, свидетельства о рождении ХЗ {Номер}, свидетельства о смерти, удостоверения по вольному найму, выданное Кировским отделением Горьковской железной дороги {Дата}, свидетельства о рождении ФИО5 имя ФИО2 указано ФИО2, а не ФИО8. Вышеуказанные документы подтверждают тот факт, что ФИО14 (Селезневва) ФИО2, а не ФИО7 родилась 26.11.1926г.р. в д. {Адрес} Кировской области. Истец полагает, что действия ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» по возврату документов для возмещения расходов на изготовление и установку надгробного памятника ФИО2, {Дата} г.р. являются незаконными, поскольку в архивной справке СССР-МПС Управления Северной железной дороги Отдела архивов от {Дата} {Номер} допущена ошибка в имени.

На основании изложенного ФИО5 просит признать за истцом право на получение компенсации расходов, связанных с изготовлением и установкой надгробного памятника и обязать ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» возместить расходы, связанные с установкой надгробного памятника ФИО2 за счет средств федерального бюджета, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере (Данные деперсонифицированы)

В судебное заседании истец не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представители ответчика ФКУ "Военный комиссариат Кировской области" на основании доверенности ФИО10 и ФИО11 требования иска не признали, просили в удовлетворении отказать, о чем указали в письменном отзыве.

Суд, выслушав представителей ответчика, исследовав письменные материалы и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к следующему.

Судом установлено, что ФИО2, умершая {Дата} (л.д.18) имела статус ветерана Великой Отечественной войны в связи с работой в годы войны в тылу (л.л. 9).

ФИО5, являясь сыном умершей ФИО2, понес расходы на изготовление и установку надгробного памятника.

Истец ФИО2 обратился в ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» с заявлением о возмещении расходов по изготовлению и установке надгробного памятника. Однако ответчик ответил письмом Военного комиссара Кировской области ФИО1 от {Дата} №{Номер}, в котором отказал ФИО5 в выплате расходов на изготовление и установку надгробного памятника ФИО2, поскольку в архивной справке СССР-МПС Управления северной железной дороги Отдела архивов от {Дата} {Номер} допущена ошибка в имени, указана как ФИО8, а в свидетельстве о заключении брака, в удостоверении ветеранов ВОВ, в свидетельстве о смерти указана как ФИО2 (л.д. 6).

Из материалов дела следует, что ФИО14 (до брака ФИО3) ФИО2 родилась {Дата} в д.{Адрес} Кировской области, что подтверждается свидетельством о рождении ХЗ {Номер} (л.д. 8), паспортом РФ {Номер} выданным Котельничским РОВД Кировской области {Дата}.(л.д. 7), свидетельством о заключении брака серии I-ИР {Номер} (л.д. 16) и свидетельства о смерти (л.д. 18). В удостоверении ветерана - участника ВОВ ВВ {Номер}, выданное Отделом социальной защиты населения администрации {Адрес} от {Дата} имя ФИО2 указано «ФИО2» (л.д. 9).

Из архивной справки от {Дата} (л.д. 11), следует, что ФИО3 назначена приказом по 3 пассажирскому отделению ФИО12 от {Дата} на должность проводника вагонов с {Дата} Приказом {Номер}от {Дата} ФИО3 откомандирована в распоряжение вагоноремонтной колонны {Номер}НКПС с {Дата}. Приказом {Номер} от {Дата} ФИО3 зачислена в штат проводников, вернувшихся из колонны {Номер} с {Дата}. Приказом {Номер} от {Дата} ФИО3 на должности проводника. Уволена с работы по семейным обстоятельствам.

Согласно представленным сведениям из Управления ПФ РФ в {Адрес} Кировской области, в архивном пенсионном деле ФИО2 имеются Представление о назначении пенсии Кировским отделением Горьковской железной дороги от {Дата} {Номер} ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и выписка из трудовой книжки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Суд находит, что при оформлении документов ФИО2 на работу в СССР-МПС Управление Северной железной дороги было ошибочно указано «ФИО8» вместо «ФИО2».

В удостоверение по вольному найму, выданное Кировским отделением Горьковской железной дороги {Дата}, были внесены изменения имя «ФИО8» на имя «ФИО2» (л.д. 9).

Согласно справке №ЭХС/СК 72 МКУ «Эксплутационно-хозяйственная служба органов местного самоуправления {Адрес}» от {Дата}, ФИО2 захоронена на кладбище {Адрес} Кировской области, регистрационный {Номер}, участок {Номер} (л.д.10).

Из материалов дела следует, что истец понес расходы на изготовление надгробного памятника, что подтверждается договором {Номер} на изготовление надгробного памятника от {Дата}, квитанцией - договор {Номер} и актом приемки выполненных работ по изготовлению и установке надгробного памятника.

Размер понесенных истцом расходов на изготовление и установку памятника, а также статус участника Великой отечественной войны ФИО2 стороны не оспаривали.

Федеральными законами N 5-ФЗ "О ветеранах" от 12.01.1995 и N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 закреплено, что расходы, связанные с изготовлением и установкой надгробия погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы, возмещаются за счет средств Министерства обороны РФ, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба, в порядке и размере, установленных Правительством РФ.

Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", обязанность по возмещению расходов на изготовление и установку надгробных памятников возложена на Министерство обороны Российской Федерации. Возмещение названных расходов является государственной гарантией родственникам умерших и лицам, взявшим на себя обязанность по увековечиванию памяти умерших.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.1994 N 460 на Министерство обороны РФ возложена обязанность определять качественные параметры и требования к ритуально-похоронной продукции и надгробным памятникам, заказываемым для увековечивания памяти погибших (умерших) граждан, порядок погребения и оплаты ритуальных услуг, а также установки надгробных памятников.

В соответствии с пунктом 2 Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников, утвержденного Приказом Министерства обороны Российской Федерации от дата N 5 "О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы" (далее по тексту - Порядок) порядок погребения и нормы расхода денежных средств за счет средств Министерства обороны Российской Федерации на погребение погибших (умерших), изготовление и установку им надгробных памятников распространяются на участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий независимо от общей продолжительности военной службы.

Согласно пункту 35 Порядка оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников для увековечения памяти лиц, указанных в п. 2 данного Порядка, производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту погребении или учета.

В соответствии с пунктом 36 Приказа Министра обороны РФ от 13.01.2008 N 5 (ред. от 15.06.2015) "О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы" (вместе с "Порядком погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников") (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2008 N 11151), родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечению памяти погибшего (умершего), вправе обращаться в любые организации, оказывающие услуги по изготовлению и установке надгробных памятников.

В соответствии с пунктом 38 указанного приказа, для оплаты расходов на изготовление и установку надгробных памятников родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечиванию памяти лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, представляют в военный комиссариат по месту захоронения или учета погибшего (умершего) следующие документы:

заявление на имя военного комиссара о возмещении понесенных расходов;

документы, подтверждающие оплату выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и установке надгробного памятника (с приложением прейскуранта выполненных работ);

свидетельство о смерти погибшего (умершего), выданное органами записи актов гражданского состояния;

справка о месте захоронения погибшего (умершего);

удостоверение участника или инвалида войны, удостоверение ветерана военной службы, боевых действий или другой документ, подтверждающий право на государственную гарантию по увековечению памяти;

фотография или другой документ, подтверждающий установку надгробного памятника на могиле. Указный перечень документов является исчерпывающим.

Указом Президента РФ от 03.03.2007 N 270 "О некоторых вопросах увековечения памяти погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и ветеранов военной службы", согласно которому гарантии государства по изготовлению и установке надгробных памятников, предусмотренные настоящим Указом, не предоставляются в случае, если лицу из числа названных в пункте 1 настоящего Указа был изготовлен и установлен надгробный памятник за счет государства либо была осуществлена оплата за счет государства изготовления и установки надгробного памятника такому лицу.

Факт наличия у ФИО5 права на получение возмещения расходов на изготовление и установку надгробного памятника ФИО2, подтверждается представленными доказательствами, в частности свидетельством о рождении I-ИР {Номер}(л.д. 19).

Однако в виду допущенной ошибки в архивной справке от {Дата} в имени «ФИО8» вместо «ФИО2» истцу было отказано в возмещении расходов на изготовление и установку надгробного памятника.

Поскольку архивная справка от {Дата} не входит в исчерпывающий перечень документов для оплаты расходов на изготовление и установку надгробных памятников родственниками, и истцом представлены все необходимые документы, подтверждающие факт установки надгробного памятника и наличие оснований для компенсации данных расходов, а также их размер (заявления о возмещении с фотографией установленного памятника, договор, акты приемки выполненных работ, квитанции с описанием размеров и материалов памятников, справки о смерти, справки о месте захоронения лица, которому установлен памятник), суд приходит к выводу о необоснованности отказа в выплате компенсации. В связи с этим суд считает необходимым обязать ФКУ "Военный комиссариат Кировской области" возместить истцу расходы на изготовление и установку надгробного памятника ФИО2 за счет средств Федерального бюджета.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В связи с удовлетворением исковых требований истца, государственная пошлина в размере (Данные деперсонифицированы) (л.д. 3) подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО5 право на получение компенсации расходов, связанных с изготовлением и установкой надгробного памятника.

Обязать ФКУ "Военный комиссариат Кировской области" возместить ФИО5 расходы на изготовление и установку надгробного памятника ФИО2 за счет средств Федерального бюджета.

Взыскать с ФКУ "Военный комиссариат Кировской области" в пользу ФИО6 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере (Данные деперсонифицированы)

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Ю.Сапожников

Решение в окончательной форме принято 23.07.2017 г.