Постановление № 5-338/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 5-338/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол 12 ноября 2018 года

ул. Комсомольская, 48 а

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Труфанов В.Д. с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности - индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

07.09.2018 в 06 часов 15 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 по адресу: г. ФИО2 Белгородской области, <данные изъяты>, д. <данные изъяты> совершил административное правонарушение, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно водитель <данные изъяты>., управляя автобусом <данные изъяты>, г/н <данные изъяты> рус, принадлежащим ИП ФИО1, осуществлял регулярные перевозки пассажиров по маршруту №<данные изъяты> «<данные изъяты>», с нарушением требований по страхованию ОСАГО (водитель <данные изъяты> не вписан в страховой полис в качестве лица, допущенного к управлению транспортным средством).

16.10.2018 государственным инспектором Юго-Восточного МУГАДН ЦФО Территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Белгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <данные изъяты> в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по вышеуказанному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности – индивидуальный предприниматель ФИО1, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся. Подтвердил, что водитель <данные изъяты> осуществляющий регулярные перевозки пассажиров на принадлежащем ему (ФИО1) автобусе <данные изъяты>, г/н Н <данные изъяты> рус, действительно не был вписан в страховой полис в качестве лица, допущенного к управлению транспортным средством. К настоящему времени данное правонарушение полностью устранено, просил ограничиться наказанием в виде предупреждения с учетом совершения правонарушения впервые и отсутствия причинения какого-либо вреда.

Государственный инспектор Юго-Восточного МУГАДН ЦФО Территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Белгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <данные изъяты>. указал на доказанность совершенного ФИО1 административного правонарушения и наличие его вины в этом. Подтвердил, что нарушение, указанное в протоколе об административном правонарушении, в настоящее время устранено. Полагал возможным ограничиться наказанием в виде предупреждения.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения доказана.

В соответствии с ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей.

Исходя из п. 4 п.п. «з» Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 №280, лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются, помимо прочего, соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

В силу ч.1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25.04.2002, владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств. При возникновении права владения транспортным средством владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

Указанные требования закона индивидуальным предпринимателем ФИО1 не выполнены.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 статьей 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, относимость, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом №003094 от 16.10.2018 об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ, в протоколе отражены все имеющие значение для дела обстоятельства, ФИО1 разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ, вручена копия протокола, в указанном протоколе указано, что индивидуальный предприниматель ФИО1 с правонарушением согласен; дубликатом путевого листа за сентябрь 2018 года с соответствующими отметками автобуса <данные изъяты>, принадлежащим ФИО1, водителем указан <данные изъяты>.; страховым полисом серии КК №<данные изъяты>, сроком страхования с 17.03.2018 по 16.03.2019, согласно которому собственником вышеуказанного транспортного средства указан ФИО1, а также указаны следующие лица, допущенные к управлению транспортным средством: <данные изъяты> (с 13.09.2018) <данные изъяты>.; определением №07/026 от 04.10.2018 о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования; письменным объяснением ИП ФИО1, согласно которому последний с нарушением согласен, обязуется его устранить в кратчайшие сроки; сведениями об индивидуальном предпринимателе ФИО1, в котором указан основной вид деятельности – деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам; информацией ОГИБДД ОМВД России по г. ФИО2 от 17.09.2018, согласно которой установлено, что 07.09.2018 в 06 часов 15 минут на ул. <данные изъяты>, д.<данные изъяты> ФИО2 водитель <данные изъяты>., осуществлял перевозку пассажиров на автобусе <данные изъяты>, г/н <данные изъяты> рус, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1, с нарушением требований по страхованию ОСАГО; лицензией № АСС-31-000086 от 14.05.2014, предоставленной ИП ФИО1 на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (вид работ, выполняемый в составе лицензируемого вида деятельности – регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении), а также другими доказательствами по делу в совокупности.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получены в соответствии с законом, оснований считать их недопустимыми не имеется.

Судья оценивает их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия индивидуального предпринимателя ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина ФИО1 в совершении которого доказана.

Судья квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Административное правонарушение совершено индивидуальным предпринимателем ФИО1 умышленно. Зная о необходимости соблюдения требований законодательства, ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих ФИО1 от административной ответственности, не имеется.

В силу ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судья признает полное признание вины, раскаяние и наличие малолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как установлено в судебном заседании, индивидуальный предприниматель ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. При этом суд принимает во внимание также и то, что допущенное нарушение индивидуальным предпринимателем ФИО1 в настоящее время устранено.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Д. Труфанов