Постановление № 5-340/2017 5-378/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 5-340/2017

Дело № 5-340/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 августа 2017 года г. Елизово Камчатского края

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Калугина М.В.,

при секретаре Никитиной О.В.,

с участием защитника Гладковой Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:

ФИО1 <данные изъяты>, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>, инвалида 3 группы, телефон №, индивидуального предпринимателя ИНН № Свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный орган Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 2 по Камчатской области и Корякскому автономному округ; территориальный участок по Елизовскому и Алеутскому районам,

У С Т А Н О В И Л:

19 июля 2017 г. с 14-20 час. по 15- 30 час. в павильоне-закусочной «Светлячок», находящейся в здании автостанции г. Елизово, индивидуальным предпринимателем ФИО1 допустила нарушения п.п. 7.11., 9.7, 13.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продуктов и продовольственного сырья»; cт. 11, ч.1 cm.17, ст.39 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52, а именно:

- не соблюдаются условия хранения пищевых продуктов: консервы «Горошек зеленый из мозговых сортов стерилизованный» высший сорт 1/510,0 производства ООО «Долмат-Д» Белгородской области г.Бирюч с датой изготовления 20.07.2016, хранился в торговом зале на торговых горках при температуре +25,1°С при установленном изготовителе режиме хранения от 0°С до +25°С;

- правила личной гигиены сотрудниками не соблюдаются: ФИО2 при нарезке пищевых продуктов (сыр, колбаса) работала с длинными ногтями, покрытыми лаком.

Согласно п.7.11. СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001 и введенных в действие Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31) (далее – Правила) при хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения.

В соответствии с 9.7. Правил сервировку и порционирование блюд необходимо осуществлять персоналом с использованием одноразовых перчаток для каждого вида блюд.

Согласно п. 13.4. Правил, работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены, в том числе, при изготовлении блюд, кулинарных изделий и кондитерских изделий снимать ювелирные украшения, часы и другие бьющиеся предметы, коротко стричь ногти и не покрывать их лаком, не застегивать спецодежду булавками.

В силу ст.ст. 11, 17, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 <данные изъяты> совершила административное правонарушение, административная ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Для рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 <данные изъяты>. не явилась о месте и времени судебного заседания извещена в соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, не просила отложить рассмотрение дела, уважительности причин неявки суду не сообщила.

Защитник Гладкова Е.В. в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении подтвердила наличие события, изложенного в протоколе об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушения признала. При этом пояснила, что в силу производственной необходимости ей пришлось осуществлять нарезку продуктов, руки были в перчатках. В настоящее время указанные недостатки устранены. ФИО1 <данные изъяты>. является инвалидом 3 группы. Ее доход составляет около 27 000 рублей.

Судья, выслушав защитника, исследовав материалы дела, считает, что имеющаяся совокупность доказательств достаточна для вынесения постановления по делу, и, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- заявлением (л.д.3);

- протоколом осмотра территорий, помещений, документов и предметов, принадлежащих индивидуальному предпринимателю и фототаблицами к нему от 19.07.2017, в ходе которого выявлены приведенные выше нарушения санитарных требований;

- накладной на реализацию № 2747 от 12.08.2017, согласно которой в магазине «Светлячок» на автостанции реализуется горошек зеленый, консервированный (л.д.14-15);

- протоколом расчета арендной платы договора № 348/А от 17.10.2014 на 2017 г., согласно которому помещение, занятое под магазин, павильон-закусочную «Светлячок», арендовано ФИО1 <данные изъяты>. (л.д.17);

- программой производственного контроля в организации общественного питания павильона-закусочной «Светлячок» (л.д.18-21);

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой ФИО1 <данные изъяты>. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, имеет право осуществлять деятельность в сфере торговли розничными пищевыми продуктами (л.д.25-26).

Суд оценивает представленные доказательства как достоверные, поскольку нарушений процессуальных требований при их оформлении не допущено, совершение процессуальных действий и их достоверность удостоверены подписями защитника, должностного лица. Замечания по содержанию протоколов и иных письменных доказательств, несмотря на отсутствие ограничений для реализации данного процессуального права и ознакомление с ними под подпись, от защитника не поступали.

При назначении наказания судья учитывает:

- характер правонарушения, а именно то, что выявленные в ходе проверки нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения представляют угрозу для здоровья граждан, употребляющих пищевые продукты, которые хранятся и изготавливаются в условиях, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, не исключающих их порчу, что может вызвать возникновение и распространение массовых инфекционных заболеваний (отравлений);

- личность виновной, которая является инвалидом третьей группы, работает, ее доход составляет около 27 000 рублей в месяц, лиц, находящихся на его иждивении, не имеет.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает и учитывает при назначении административного наказания признание ФИО1 <данные изъяты>. вины в совершении административного правонарушения, состояние ее здоровья.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Санкцией статьи 6.6 КоАП РФ установлены административные наказания в виде: наложения административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях предупреждения совершения административных правонарушений привлекаемым лицом, судья назначает наказание в виде административного штрафа в пределах, установленных ст.6.3 КоАП РФ.

Основания для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения или замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (ст.2.9, ст.4.1.1 КоАП РФ) судьей не установлены.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Разъяснить, что в силу ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: ИНН <***>/КПП410101001, БИК 043002001 ОКТМО в Елизовском городском поселении 306 07 101 Получатель штрафа: Управление Федерального Казначейства по Камчатскому краю (Управление Роспоотребнадзора по Камчатскому краю), р/сч <***> в Отделении по Камчатскому краю Дальневосточного главного управления Центрального Банка Российской Федерации назначение платежа: (код бюджетной классификации - 1 116 28000 01 6000 140); штрафные санкции.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, предлагаем предоставить в Елизовский районный суд Камчатского края по адресу: ул. 40 лет Октября, д. 7-А, г. Елизово Камчатского края.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Камчатский краевой суд.

Судья М.В.Калугина