Решение № 2-537/2018 2-537/2018~М-483/2018 М-483/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-537/2018

Дело №2-537/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года гор.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.,

при секретаре: Гайдиной И. А.

с участием: представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика – администрации МО Туапсинский район, действующего по доверенности ФИО2,

представителя третьего лица, Межмуниципального отдела по г.Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации МО Туапсинский район о прекращении права аренды на земельный участок с кадастровым номером №, установлении образования земельного участка с кадастровым номером № из земельного участка с кадастровым номером №, признании права аренды на земельный участок с кадастровым номером №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации МО Туапсинский район о прекращении права аренды на земельный участок площадью 43 415 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, с/п Георгиевское; установлении, что земельный участок площадью 37 961 кв.м., с кадастровым номером № образован из земельного участка площадью 43 415 кв.м., с кадастровым номером №; признании за ФИО4 права аренды на земельный участок площадью 37 961 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес>, в районе с/т «Судоремонтник», сроком до 01.09.2057 г.

Представитель ФИО4, действующая по доверенности ФИО1, в судебном заседании поддержала заявленные требования, при этом, просила признать за ФИО4 право аренды на земельный участок площадью 37 961 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес>, в районе с/т «Судоремонтник», сроком до 01.09.2057 г. на основании договора аренды №3300005025 от 02.08.2011 г., договора об уступке прав по договору аренды земельного участка от 03.09.2012 г., дополнительного соглашения №1266 от 19.07.2017 г. к договору аренды земельного участка от 02.08.2011 г. №3300005025. Исковые требования мотивировала тем, что на основании постановления администрации МО Туапсинский район от 07.06.2011 г. №1060 ОАО «Георгиевское» предоставлены в аренду земельные участки для сельскохозяйственного производства, расположенные по адресу: <адрес>, с/п Георгиевское, в том числе, земельный участок №56 площадью 43 415 кв.м., с кадастровым номером № (пункт 1.56). Постановлением администрации МО Туапсинский район от 02.08.2011 г. №1443 внесены изменения в постановление администрации МО Туапсинский район от 07.06.2011 г. №1060 (в подпункты 2.1 (сроки заключения договоров аренды), 2.2 (регистрация договоров аренды), 2.3 (использование земельных участков строго по целевому назначению) пункта 2 постановления) и в договор аренды земельных участков от 07.06.2011 г. №3300004901, в части условий, касающихся земельного участка с кадастровым номером № площадью 220 011 кв.м. 02.08.2011 г., на основании вышеуказанных постановлений, между администрацией МО Туапсинский район и ОАО «Георгиевское» заключен договор аренды земельного участка, из земель населенных пунктов, площадью 43 415 кв.м., с кадастровым номером №, для использования в целях сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, с/п Георгиевское, сроком до 01 сентября 2057 г. Регистрация данного договора произведена 30.08.2011 г., номер регистрации 23-23-13/014/2011-109. 03.09.2012 г. между ОАО «Георгиевское» и ФИО4 заключен договор об уступке прав по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №. Регистрация данного договора произведена в установленном порядке. Земельный участок, приобретенный ФИО4 по договору об уступке прав по договору аренды снят с кадастрового учета на основании решения Туапсинского районного суда от 05.04.2012 г., принятого по иску М к ОАО «Георгиевское». Решением суда установлено, что при проведении кадастровых работ по установлению границ участка истца было выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в аренде у ОАО «Георгиевское». Доказательством аннулирования в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № является уведомление ФГБУ ФКП «Росреестра» по Краснодарскому краю от 04.12.2015 г. В связи с чем, для формирования арендуемого участка, ФИО4 обратилась к кадастровым инженерам с заявлением о подготовке схемы границ участка на кадастровом плане территории, которая утверждена постановлением администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района от 12.12.2016 г. №384, согласно которому, площадь земельного участка составила 37 961 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: Туапсинский район, в районе с/т «Судоремонтник. Постановление администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района от 04.10.2016 г. №283 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, по адресу: Туапсинский район, в районе с/т «Судоремонтник», признано утратившим силу. Земельный участок площадью 37 961 кв.м. учтен в государственном кадастре недвижимости с установленными границами. Участку присвоен кадастровый номер № участок является двухконтурным, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 02.05.2017 г. В связи с изменением характеристик арендуемого земельного участка, между ФИО4 и администрацией МО Туапсинский район, заключено дополнительное соглашение №1266 от 19.07.2017 г. к договору аренды земельного участка от 02.08.2011 г. №3300005025. Дополнительное соглашение представлено на регистрацию в Управление Росреестра по <адрес>. По результатам проведенной правовой экспертизы документов, принято решение от 23.08.2017 г. о приостановлении государственной регистрации по следующим основаниям: ФИО4 обратилась с заявлением о государственной регистрации дополнительного соглашения №1266 от 19.07.2017 г. к договору аренды от 02.08.2011 г. №3300005025, на земельный участок площадью 37 961 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в с/т «Судоремонтник». Вместе с тем, в ЕГРН за ФИО4 зарегистрировано право аренды на земельный участок площадью 43 415 кв.м., с кадастровым номером № на основании договора об уступке прав по договору аренды от 03.09.2012 г. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, данный земельный участок снят с кадастрового учета 29.11.2012 г., имеет статус «аннулирован», указания на последующие кадастровые номера или связи с другими земельными участками в кадастре недвижимости отсутствуют. В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 37 961 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе с/т «Судоремонтник». Данные о предыдущих кадастровых номерах или о связях с земельным участком с кадастровым номером №, в кадастре недвижимости отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет как вновь образованный, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При таких обстоятельствах, земельные участки предоставляются в порядке, установленном ст.39.6 Земельного кодекса РФ – «Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов». Таким образом, невозможно сделать однозначный вывод о том, что заявленный на регистрацию земельный участок с кадастровым номером №, является земельным участком, находящимся у ФИО4 в аренде. ФИО4 в установленном законом порядке, приобрела право аренды на земельный участок площадью 43 415 кв.м., с кадастровым номером №, пользуется участком по целевому назначению, задолженности по аренде не имеет. После того, как ей стало известно о том, что сведения о характеристиках арендуемого участка были аннулированы, ФИО4 обратилась к кадастровому инженеру с целью повторного формирования участка и его учета в государственном кадастре недвижимости. После получения кадастрового паспорта, между ФИО4 и администрацией МО Туапсинский район было заключено дополнительное соглашение к договору аренды, представленное в Управление Рореестра по Краснодарскому краю, которое приняло решение о приостановлении государственной регистрации. Руководствуясь ч.3 ст.607, ст.611 ГК РФ, п.5,7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.2 ст.433 ГК РФ, ч.2 ст.609 ГК РФ, ст.60 ЗК РФ просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика -администрации МО Туапсинский район, действующий по доверенности ФИО2, представитель третьего лица, Межмуниципального отдела по г.Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, действующая по доверенности ФИО3 при принятии решения по иску ФИО4 полагались на усмотрение суда.

Представитель ФГБУ ФКП «Росреестра» по Краснодарскому краю, надлежаще извещенный о дне и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению.

Постановлением администрации МО Туапсинский район от 07.06.2011 г. №1060 «О предоставлении в аренду земельных участков для сельскохозяйственного производства открытому акционерному обществу «Георгиевское», расположенных по адресу: <адрес>, с/п Георгиевское», открытому акционерному обществу «Георгиевское», в аренду, сроком до 01 сентября 2057 года предоставлены земельные участки для сельскохозяйственного производства из земель населенных пунктов, расположенные по адресу: <адрес>, с/п Георгиевское, в том числе, согласно пункта 1.56 - земельный участок №56 площадью 43 415 кв.м., с кадастровым номером № (пункт 1.56).

Из содержания постановления администрации МО Туапсинский район от 07.06.2011 г. №1060 следует, что ОАО «Георгиевское» на праве аренды принадлежит земельный участок площадью 4 963 028 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе ОАО «Георгиевское», на основании договора аренды от 01.09.2008 г. №3300003747, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 06.10.2008 г., запись №23-23-13/018/2008-596.

Постановлением администрации МО Туапсинский район от 06.04.2010 г. №1010 «О заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 01.09.2008 г. №3300003747» предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 4 827 915 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, для использования в целях сельскохозяйственного производства в границах, указанных в кадастровом паспорте.

Сформированный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №.

Постановлением администрации МО Туапсинский район от 10.12.2010 г. №3031 «Об утверждении схемы расположения земельных участков, образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером №» был произведен раздел многоконтурного земельного участка.

ОАО «Георгиевское» обратилось в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о предоставлении в аренду вновь образованных участков.

02.08.2011 г. между администрацией МО Туапсинский район –«Арендодатель» и ОАО «Георгиевское» - «Арендатор» заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 43 415 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с/п Георгиевское, для использования в целях сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

Пунктом 6 договора аренды установлен срок его действия до 01.09.2057 года.

03.09.2012 г. между ОАО «Георгиевское» - «Сторона 1» и ФИО4 –«Сторона 2» заключен договор об уступке прав по договору аренды земельного участка, согласно которому, «Сторона 1» уступает «Стороне 2» все права и обязанности по договору аренды земельного участка от 02.08.2011 г. № на земельный участок площадью 43 415 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с/п Георгиевское, сроком аренды до 01.09.2057 г.

Регистрация права аренды ФИО4 на срок с 02.08.2011 г. по 01.09.2057 г., на указанный выше земельный участок, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11.01.2018 г.

Согласно уведомления филиала ФГБУ ФКП «Росреестра» по Краснодарскому краю от 04.12.2015 г. сведения об объекте с кадастровым номером № в государственном кадастре недвижимости аннулированы.Основанием аннулирования сведений являлось решение Туапсинского районного суда от 05.04.2012 г. (дело №2-225/12), которым удовлетворен иск М к ОАО «Георгиевское». Земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета. Из решения суда следует, что выявлено наложение границ земельного участка М с границами земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в аренде у ОАО «Георгиевское».

Для восстановления границ арендуемого участка, ФИО4 обратилась к кадастровым инженерам.

В результате проведенных кадастровых работ подготовлена схема расположения двухконтурного земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденная постановлением администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района от 12.12.2016 г. №384 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, в районе с/т "Судоремонтник", согласно которому, площадь земельного участка составила 37 961 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование.

Указанный земельный участок учтен в государственном кадастре недвижимости с установленными границами, участку присвоен кадастровый номер №

В связи с изменением характеристик земельного участка, находящегося в аренде у ФИО4, 19.07.2017 г. между администрацией МО Туапсинский район и истцом, заключено дополнительное соглашение №1266 к договору аренды земельного участка от 02.08.2011 г. №3300005025.

По условиям дополнительного соглашения внесены изменения в договор аренды, подпункт 1.1. пункта 1 которого изложен в следующей редакции: «1.1. Арендодатель предоставляет а Арендатор принимает в аренду многоконтурный земельный участок площадью 37 961 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, в районе, с/т «Судоремонтник», вид разрешенного использования земельного участка – сельскохозяйственное использование, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора».

Также внесены изменения в пункт 2 договора аренды в части размера и порядка оплаты аренды.

Дополнительное соглашение представлено на регистрацию в Управление Росреестра по <адрес>, уведомлением которого от 23.08.2017 г., осуществление действий по регистрации ограничения (обременения) права приостановлено. Как следует из пояснений представителя Росреестра и письма Росреестра, из представленных документов не прослеживается, что дополнительное соглашение заключено на тот же самый земельный участок, который находился в пользовании истицы, только в меньшей площади.

Вместе с тем, в ЕГРН за ФИО4 зарегистрировано право аренды на земельный участок площадью 43 415 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с/п Георгиевское, на основании договора об уступке прав по договору аренды от 03.09.2012 г. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, Единого государственного реестра недвижимости, данный земельный участок снят с кадастрового учета 29.11.2012 г., имеет статус «аннулирован», указания на последующие кадастровые номера или связи с другими земельными участками в кадастре недвижимости отсутствуют.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №. По сведениям реестра недвижимости, указанный участок является многоконтурным, площадью 37 961 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, в районе с/т «Судоремонтник». Данные о предыдущих кадастровых номерах или о связях с земельным участком с кадастровым номером №, в кадастре недвижимости отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет как вновь образованный, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При таких обстоятельствах, земельные участки предоставляются в порядке, установленном ст.39.6 Земельного кодекса РФ – «Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов».

Управление Росреестра по Краснодарскому краю указывает о невозможности сделать однозначный вывод о том, что заявленный на регистрацию земельный участок с кадастровым номером №, является земельным участком, находящимся у ФИО4 в аренде.

Факт того, что земельный участок с кадастровым номером № имеет связь с земельным участком с кадастровым номером №, образован в связи с изменением границ и площади последнего, и фактически являются одним и тем же участком, подтверждается заключением кадастрового инженера П №38-139/18 от 22 июня 2018 г., согласно которому, обследуемый земельный участок образован в результате постановки на государственный кадастровый учет на основании схемы расположения земельного участка, утвержденной постановлением администрации Вельяминовского сельского поселения №348 от 12.12.2016 г., с целью присвоения нового кадастрового номера, в связи с тем, что ранее, по решению Туапсинского районного суда от 05.04.2012 г. (дело №2-225/12), вынесенного по иску М, из-за наложения границ, предыдущий земельный участок с кадастровым номером № подлежал аннулированию.

Аннулированный земельный участок с кадастровым номером № был образован в результате раздела многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № на 75 самостоятельных земельных участков в соответствии с постановлением администрации МО Туапсинский район №1060 от 07.06.2011 г., при этом, местоположение границы аннулированного земельного участка с кадастровым номером № полностью совпадает с местоположением границы одного из обособленных участков с кадастровым номером № многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №.

В результате проведенных кадастровых работ и сравнительного анализа правовых документов обследуемого земельного участка было установлено, что местоположение границы обследуемого участка частично соответствует местоположению границы предыдущего земельного участка в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Данное несоответствие возникло в связи с тем, что кадастровые работы на многоконтурный земельный участок с кадастровым номером № выполнялись на основе приблизительных координат и карт, без выезда на местность и соответственно, без учета существующих фактических границ обследуемого земельного участка.

В дальнейшем, ошибка, допущенная при оформлении документов на многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №, на основании которых вносились сведения, была воспроизведена в Едином государственном реестре недвижимости и, соответственно, вышеуказанная ошибка сохранилась в границах земельного участка с кадастровым номером №, что привело к смещению кадастровой границы указанного участка от кадастровой границы обследуемого земельного участка, соответствующей фактической границе в части от точки 17-18 в сторону северо-востока около 9 метров, от точки 18-19 в сторону северо-запада около 27 метров, от точки 20-21 в сторону юга около 15 метров и наложению на земельные участки с/т «Судоремонтник», а также включению в границу данного земельного участка дороги общего пользования.

В части границ от точки 1-2, 14-17, 19-20, 5-1 местоположение границы обследуемого земельного участка и предыдущего полностью совпадает.

При возобновлении кадастрового номера, т.е. образовании обследуемого земельного участка с новым кадастровым номером, в его границе встал на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № со статусом «Временный» для размещения нефтепроводов, в связи с чем, обследуемый земельный участок был сформирован многоконтурным за исключением площади, занятой земельным участком нефтепровода, а также за исключением земельных участков с/т «Судоремонтник» и дороги общего пользования, в результате чего, площадь обследуемого земельного участка уменьшилась и составила 37 961 кв.м.

В результате проведенных работ выявлено, что обследуемый земельный участок с кадастровым номером № площадь 37 961 кв.м. и предыдущий земельный участок с кадастровым номером № расположены в одном месте, их местоположение границ и координаты точек в некоторых частях границ совпадают полностью, в связи с чем, можно сделать вывод, что обследуемый земельный участок фактически не является вновь образованным, а существует с 2011 года.

Согласно справке от 06.04.2018 г. начальника отдела неналоговых доходов управления имущественных отношений администрации МО Туапсинский район И, оплата аренды производится ФИО4 на основании договора аренды земельного участка от 02.08.2011 г. №3300005025, расположенного по адресу: <адрес>, с/п Георгиевское, предназначенного для сельскохозяйственного производства, площадью 43 415 кв.м., и по состоянию на 06.04.2018 г. задолженности по арендной плате и пени не имеется.

В связи с изменением характеристик земельного участка с кадастровым номером № администрация МО <адрес>, в порядке, установленном законом, заключила с ФИО4 дополнительное соглашение к договору аренды от 02.08.2011 г. №3300005025, который не расторгнут, не признан недействительным, запись о регистрации данного договора в Едином государственном реестре недвижимости не аннулирована, право аренды ФИО4 на указанный участок не прекращено.

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч.3 ст.607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно ч.2 ст.609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ч.2 ст.433 ГК РФ если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества.

Договор аренды от 02.08.2011 г. №3300005025 и договор об уступке прав по договору аренды земельного участка от 03.09.2012 г., заключены и зарегистрированы в соответствии с законом.

Земельный участок, являющийся предметом договора аренды, передан ФИО4 и используется ею по целевому назначению.

Для приведения в соответствие с законом документов на земельный участок, с кадастровым номером №, находящийся в аренде у ФИО4, в связи с изменением характеристик данного участка, изменением его кадастрового номера, заключено дополнительное соглашение к договору аренды от 02.08.2011 г. №3300005025, при проверке которого, установлено, что документ соответствует закону и подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 удовлетворить.

Прекратить право аренды ФИО4 на земельный участок площадью 43 415 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, с/п Георгиевское.

Установить, что земельный участок площадью 37 961 кв.м., с кадастровым номером № образован из земельного участка площадью 43 415 кв.м., с кадастровым номером №.

Признать за ФИО4 право аренды на земельный участок площадью 37 961 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес>, в районе с/т «Судоремонтник», сроком до 01.09.2057 г. Произвести регистрацию права аренды ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № на основании: договора аренды от 02.08.2011 г. №3300005025, заключенного между администрацией МО <адрес> и ОАО «Георгиевское», договора об уступке прав по договору аренды земельного участка от 03.09.2012 г., заключенного между ОАО «Георгиевское» и ФИО4, дополнительного соглашения №1266 от 19.07.2017 г., заключенного межу администрацией МО <адрес> и ФИО4, к договору аренды земельного участка от 02.08.2011 г. №3300005025

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суда в течении 1 месяца через Туапсинский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

П.П.Председательствующего

Копия верна:

Судья Туапсинского районного суда Рябцева А.И.