Решение № 12-505/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 12-505/2025

Дело № 12- 505/ 2025

33RS0011-01-2025-002233-90


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ковров 05 июня 2025 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Самойлов Д.Е. рассмотрев в судебном заседании в <адрес> жалобу ФИО1 на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес><№> от <дата> по делу об административном правонарушении, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 250 рублей,

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ (знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иные процессуальные права в соответствии с КоАП ПФ) разъяснены и понятны. Отводов и самоотводов не заявлено.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес><№> от <дата> гражданка ФИО1 была признана виновной и привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 250, за то что <дата> в <данные изъяты> час. по адресу г<адрес> водитель ФИО1 управляя транспортным средством автомобилем <данные изъяты> совершила остановку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».

Копия постановления направлена в адрес ФИО1 почтовым отправлением.

<дата> с соблюдением сроков обжалования ФИО1 обратилась в Ковровский городской суд с жалобой на указанное постановление в, указав в обоснование, что прав управления автомобилем <данные изъяты> не имеет, в страховой полис автомобиля не вписана, автомобиль постоянно находится в пользовании у другого лица ВС.

В судебном заседании свидетель ВС пояснил, что автомобиль <данные изъяты> постоянно находится в его личном пользовании, в т.ч. на дату <дата>. И он вписан в страховой полис автомобиля.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как установлено судом, и не оспаривается сторонами, и как следует их материалов дела, Постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес><№> от <дата> гражданка ФИО1 была признана виновной и привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 250, за то что <дата> в <данные изъяты> водитель ФИО1 управляя транспортным средством автомобилем <данные изъяты> совершила остановку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».

Фиксация административного правонарушения осуществлена работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 не участвовала. Копия постановления направлена в адрес ФИО1 почтовым отправлением.

Из представленных суду доказательств установлено, что ФИО1 прав управления автомобилем <данные изъяты> не имеет, в страховой полис автомобиля не вписана, автомобиль постоянно находится в пользовании у другого лица ВС.

В судебном заседании свидетель ВС пояснил, что автомобиль <данные изъяты> постоянно находится в его личном пользовании, в т.ч. на дату <дата>. И он вписан в страховой полис автомобиля.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ об административных правонарушениях, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 статьи 1.5 КоАП РФ об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции от 9 февраля 2012 г.).

При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Представленные в материалы дела доказательства о нахождении транспортного средства во владении и в пользовании другого лица позволяют суду сделать объективный вывод об отсутствии в действиях ФИО1 вины в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, т.к. отсутствуют и не представлены доказательства признания его действий противозаконными.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с требованиями ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Поскольку в судебном заседании получили свое подтверждение доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в нарушение ст.24.1 КоАП РФ, не было произведено всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела, то по мнению суда указанные обстоятельства явились существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и не позволили должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным жалобу удовлетворить, и постановление <№> от <дата> по делу об административном правонарушении, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.16 КоАП РФ подлежит отмене, и по основаниям ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.1. – 30.8. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес><№> от <дата> по делу об административном правонарушении, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 250 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить по истечении срока давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.

Судья Д.Е. Самойлов