Решение № 2-636/2018 2-9/2019 2-9/2019(2-636/2018;)~М-619/2018 М-619/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-636/2018

Дело №2-9/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи: Антипиной Н.Н.,

при секретаре: Седлецкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании землеустроительного дела незаконным, аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка, установлении границ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что хх.хх.хх г. она по наследству получила в собственность земельный участок № в СНТ «Бесовецкий» с кадастровым номером №, площадью ... кв.м. При проведении хх.хх.хх г. кадастровых работ в отношении указанного земельного участка кадастровым инженером установлено, что граница смежного земельного участка ответчиков с кадастровым номером №, сведения о местоположении границ которого уже содержатся в ЕГРН, пересекает границу участка истца. При проверке первоначальных документов на земельные участки выяснилось, что участки гражданам выделялись разной площадью: участок истца - 0,7 га, участок ответчиков - 0,6 га, с последующей выдачей свидетельства на 0,9 га, при этом после проведения кадастровых работ площадь земельного участка ответчиков увеличилась на ... кв.м. и составила ... кв.м., согласование со смежным землепользователем не проводилось. Ссылаясь на положения ст.12 Гражданского кодекса РФ, ст.60 Земельного кодекса РФ, истец просит признать незаконным землеустроительное дело по территориальному землеустройству, подготовленное ООО «ГОРСТ» хх.хх.хх г. в отношении земельного участка № СНТ «Бесовецкий»; аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, СНТ «Бесовецкий», внесенные на основании землеустроительного дела по территориальному землеустройству, подготовленного ООО «ГОРСТ» хх.хх.хх г.; установить смежную границу земельных участков с кадастровыми номерами № и № по координатам точек: 4 (...); 5 (...).

ФИО1, ее представитель Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали по обстоятельствам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что истцу принадлежит участок в семь соток; при межевании площадь канавы, расположенной на участке истца, не учитывалась; участок был выделен двухконтурный, двумя частями (до канавы и после нее).

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании иск не признали, пояснив, что их участок был приобретен по договору купли-продажи от хх.хх.хх г., к которому было приложено землеустроительное дело, выполненное ООО «ГОРСТ» хх.хх.хх г.; согласование проводилось с пользователями участков № и №, с северной стороны смежного участка нет, так как граница проходит до дренажной канавы; участок ранее предоставлен был А. на 0,9 га, после площадь была уточнена и стала ... кв.м.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещены. В предыдущем судебном заседании председатель СНТ «Бесовецкий» Д. указал, что план земельного участка ответчиков соответствует действительности; участки проходят до канавы, которая глубиной и шириной 2 метра и не входит в участки сторон. План земельного участка истца от хх.хх.хх г. выполнен некорректно.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

На основании п.1 ст.11 Гражданского кодекса РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. В силу ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, избранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру и степени допущенного нарушения его прав или законных интересов, либо публичных интересов.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ).

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, приведенных в пунктах 45, 46 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Судом установлено, что в настоящее время Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: Республика Карелия, Прионежский район, земельный участок по генплану № расположен в юго-восточной части кадастрового квартала № СНТ «Бесовецкий», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, площадь - ... кв.м.

Граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.

На земельный участок с кадастровым номером № право собственности за ФИО1 зарегистрировано хх.хх.хх г.

В государственный кадастр недвижимости сведения о вышеуказанном земельном участке внесены хх.хх.хх г. на основании постановления мэрии Прионежского районного Совета народных депутатов от хх.хх.хх г. № «О предоставлении земельного участка садоводческому товариществу «Бесовецкий», свидетельства о праве собственности на землю № от хх.хх.хх г.

Государственный кадастровый учет изменений участка истца приостановлен ввиду выявления органом регистрации прав пересечения границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером №, сведения о местоположении границ которого содержатся в ЕГРН. В орган регистрации прав истцом был представлен межевой план в виде электронного документа от хх.хх.хх г., подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади участка истца.

Также ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: Республика Карелия, Прионежский район, земельный участок по генплану № расположен в центральной части кадастрового квартала № СНТ «Бесовецкий», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, площадь - ... кв.м.

Граница указанного земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.

На земельный участок с кадастровым номером № хх.хх.хх г. зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве по ..., за ФИО3 и ФИО2

В государственный кадастр недвижимости сведения о вышеуказанном земельном участке внесены хх.хх.хх г. на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет №, постановления мэрии Прионежского районного Совета народных депутатов от хх.хх.хх г. № «О предоставлении земельного участка садоводческому товариществу «Бесовецкий», свидетельства о праве собственности на землю № от хх.хх.хх г., постановления администрации местного самоуправления Прионежского района от хх.хх.хх г. № «Об уточнении площади садового участка № в садоводческом товариществе «Бесовецкий», которым площадь участка установлена в размере ... кв.м., описания земельных участков, подготовленного ООО «ГОРСТ».

В силу ч.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) (далее - Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости).

С 01.01.2017 государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации недвижимости).

Часть 1 ст. 16 Закона о кадастре предусматривает, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п.п.7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 ч.2 ст.7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 45 Закона о кадастре государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Аналогичные положения предусмотрены ч.4 ст.69 Закона о регистрации недвижимости.

Таким образом, ранее учтенным объектом недвижимости является земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре, и такой объект считается объектом недвижимости, учтенным в соответствии с Законом о кадастре.

В соответствии с ч.1 ст.39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч.9 ст.38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположении границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения предусмотрены ч.10 ст.22 Закона о регистрации недвижимости.

В целях уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 хх.хх.хх г. обратилась в Союз «Некоммерческое объединение кадастровых инженеров» для выполнения кадастровых работ. Кадастровым инженером Б., в своем заключении было указано, что на местности границы земельного участка закреплены от точки н1-н2 деревянным забором, от точки 4-5 - деревянными кольями. Границы земельного участка сформированы по плану границ в составе приложения к свидетельству № от хх.хх.хх г. В результате кадастровых работ была выявлена реестровая ошибка в местоположении границы смежного земельного участка с кадастровым номером № в части границы 4-5, кадастровый инженер предпринял попытку согласования исправления смежной границы земельного участка с кадастровым номером №, однако собственник земельного участка отказался от согласования.

Из выводов судебной экспертизы, выполненной ИП В., следует, что графическая часть свидетельства на право собственности на землю № от хх.хх.хх г. выполнена на основе карточки учета строений и сооружений, расположенных на участке №, а не на основании документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Ориентация относительно сторон света, на данных документах, отличается от фактического расположения земельного участка и сведений генплана застройки садоводческого товарищества «Бесовецкий». Площадь земельного участка указана по фактически используемой, имеющейся в экспликации земельного участка в карточке учета строений и сооружений, расположенных на участке №. При этом имеющаяся информация в свидетельстве на право собственности на землю № от хх.хх.хх г. не позволяет привязать данные свидетельства к обстановке, имеющейся на местности в настоящее время.

Документом, определявшим местоположение границ земельного участка при его образовании, в данном случае является генплан застройки садоводческого товарищества «Бесовецкий». Сведения о конфигурации и площади земельного участка, имеющиеся в генплане застройки садоводческого товарищества «Бесовецкий» и свидетельстве на право собственности на землю № от хх.хх.хх г., имеют серьезные расхождения. Согласно генплана застройки садоводческого товарищества «Бесовецкий» площадь земельного участка, измеренная по графическому материалу, составляет ... кв.м., а по свидетельству на право собственности на землю - ... кв.м.

Согласно Делу по отводу в натуре границ земельного участка под расширение СНТ «Бесовецкий» в районе д.... Прионежского района РК, подготовленному Карелземпредприятием хх.хх.хх г. и Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, северная граница кооператива и земельного участка с кадастровым номером № совпадают и расположены по границе полосы отвода железной дороги. Согласно Делу по выбору участка под расширение садоводческого товарищества «Бесовецкий» (инв.№ от хх.хх.хх г. Управления Росреестра), ширина полосы отвода железной дороги в данном месте составляет 110 м. В случае учета прохождения границы земельного участка по границе полосы отвода железной дороги, в границы земельного участка попадает грунтовый проезд. Согласно генплану застройки садоводческого товарищества «Бесовецкий», грунтового проезда в данном месте нет. Отсюда можно сделать вывод, что уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером № вызвано обустройством грунтового проезда. В данном варианте учитывалось фактическое использование земельного участка с западной стороны.

По имеющимся в деле материалам установлено, что описание границ земельного участка с кадастровым номером № имеется в следующих документах: генплан застройки садоводческого товарищества «Бесовецкий»; свидетельство на право собственности на землю № от хх.хх.хх г.; землеустроительное дело по территориальному землеустройству, подготовленное ООО «ГОРСТ» хх.хх.хх г.; выписка из ЕГРН об объекте недвижимости № от хх.хх.хх г. При анализе документов установлено, что графическая часть свидетельства на право собственности на землю № от хх.хх.хх г. отличается от фактического расположения земельного участка и сведений генплана застройки садоводческого товарищества «Бесовецкий». Площадь земельного участка, согласно свидетельства о праве собственности на землю, составляет ... кв.м., по текстовой части генплана - ... кв.м., по графической - ... кв.м., по землеустроительному делу и выписке из ЕГРН - ... кв.м. При этом имеющаяся информация в свидетельстве на право собственности на землю № от хх.хх.хх г. не позволяет привязать данные свидетельства к обстановке, имеющейся на местности в настоящее время.

При определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № необходимо учитывать, что при подготовке землеустроительного дела по территориальному землеустройству, подготовленного ООО «ГОРСТ» хх.хх.хх г., администрация местного самоуправления Прионежского района постановлением № от хх.хх.хх г. установила новую площадь земельного участка в ... кв.м. и фактически новое местоположение границ земельного участка. Увеличение площади земельного участка хх.хх.хх г., согласно генплана застройки садоводческого товарищества «Бесовецкий», произошло за счет земель общего пользования СТ «Бесовецкий», расположенных с юга и севера от земельного участка. хх.хх.хх г. администрация местного самоуправления Прионежского района имела полномочия на предоставление данных земель.

Фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № практически полностью соответствует сведениям ЕГРН. На местности границы обозначены: от точки 8 до точки 9 - по краю канавы; от точки 9 до точки 11 - по краю грунтового проезда; от точки 11 до точки 12 - по забору; от точки 12 до точки 14 - по стене хозпостройки; от точки 14 до точки 17 - по канаве; от точки 17 до точки 18 - по краю компостной ямы; от точки 18 до точки 1 - по меже со смежным земельным участком, прохождение границы возможно определить на основании расположения сельскохозяйственных посадок; от точки 1 до точки 7 - по забору; от точки 7 до точки 8 - параллельно забору и стене хозпостройки.

Фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № на местности обозначены: от точки н20 до точки н22 - по забору; от точки н22 до точки н23 - вдоль стены хозпостройки; от точки н23 до точки н24 - по забору; от точки н24 до точки н25 - по краю канавы; от точки н25 до точки н20 - по забору.

На всех генеральных планах СТ «Бесовецкий» указана мелиоративная канава глубиной до 2-х метров. Территория, занятая данной канавой, не включена в границы ни одного земельного участка, находящегося в частной собственности. Включение данной канавы в территорию земельных участков, находящихся в собственности частных лиц, может повлечь за собой ликвидацию данной мелиоративной канавы. В случае ликвидации данной мелиоративной канавы, возможно подтопление прилегающих земельных участков в весенне-осеннее время. Согласно всех имеющихся генпланов СТ «Бесовецкий», данная канава проходит между земельными участками с кадастровыми номерами № и №.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что при внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № (хх.хх.хх г.) границы земельного участка ответчиков с кадастровым номером № были уже установлены. Оснований для аннулирования и исключения сведений о местоположении границ участка ответчиков не имеется.

Фактически, истец, ее представитель оспаривают результаты кадастровых работ в отношении земельного участка ответчиков по тем основаниям, что последние не согласовали местоположение смежной границы участков; в границы земельного участка ответчиков частично включен участок истца; имеется кадастровая ошибка при выполнении кадастровых работ по участку ответчиков.

Понятие кадастровой ошибки содержалось в Законе о кадастре, действующем до 01.01.2017.

Законом о регистрации, вступившим в законную силу с 01.01.2017, а также иными нормативно-правовыми актами, изданными в его развитие, не предусмотрено понятия кадастровой ошибки.

Положение ст.61 Закона о регистрации содержит понятие технической и реестровой ошибки, а также регламентирует порядок исправления данных ошибок, содержащихся в ЕГРН.

Согласно ч.3 ст.61 Закона о регистрации воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, для устранения либо выявления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в орган регистрации прав должны быть представлены документы, подготовленные в установленном действующим законодательстве порядке.

Как отмечалось выше, земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, государственный кадастровый учет которого был осуществлен в соответствии с действующим законодательством; приобретен ответчиками в общую долевую собственность хх.хх.хх г.; на тот момент кадастровые работы по участку уже были проведены, границы со смежными землепользователями согласованы; из схемы расположения спорных участков следует, что участок истца располагается до канавы, обозначенной на генпланах садоводческого товарищества, и не является смежным с земельным участком истца.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Положениями ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суду истцом не было представлено относимых и допустимых доказательств того, что при образовании земельного участка № СНТ «Бесовецкий» он предоставлялся двумя самостоятельными частями и был разделен мелиоративной канавой общего пользования шириной 2 метра.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит установленным, что земельные участки сторон не являются смежными, истцом не доказан факт нарушения ответчиками ее прав, путем незаконного включения в границы земельного участка № территории земельного участка №.

Соответственно, заявленные ФИО1 требования о признании землеустроительного дела, подготовленного ООО «ГОРСТ», незаконным, аннулировании и исключении из ЕГРН сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, установлении смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № по координатам точек: 4 (...); 5 (...), как не основанные на законе, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании незаконным землеустроительного дела по территориальному землеустройству, подготовленного ООО «ГОРСТ» хх.хх.хх г. в отношении земельного участка № СНТ «Бесовецкий»; аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, СНТ «Бесовецкий», внесенных на основании землеустроительного дела по территориальному землеустройству, подготовленному ООО «ГОРСТ» хх.хх.хх г.; установлении смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № по координатам точек: 4 (...); 5 (...), оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.Н. Антипина

Решение принято судом в окончательной форме 04 февраля 2019 года.