Решение № 2-867/2018 2-867/2018 ~ М-684/2018 М-684/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-867/2018

Дело №2-867/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Можга 29 июня 2018 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Дериглазовой Л.С.,

при секретаре Бажиной Е.В.,

с участием:

помощника Можгинского межрайонного прокурора Смирновой А.А.,

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можгинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Город Можга» о понуждении к проведению работ по нанесению дорожной разметки,

у с т а н о в и л:

Можгинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации МО «Город Можга» о понуждении к проведению работ по нанесению дорожной разметки.

Исковое заявление мотивировано тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой с участием государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Можгинский» проведена проверка исполнения органами местного самоуправления МО «Город Можга» требований закона о безопасности дорожного движения в части нанесения горизонтальной дорожной разметки на автомобильные дороги МО «Город Можга».

В ходе проверки установлено отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.1 «разделяющей транспортные потоки противоположных направлений и обозначающей границы полос движения в опасных местах на дорогах» по ул. Устюжанина от ул. Можгинская до пер.Северный г. Можги УР, что подтверждается актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 21.05.2018.

Согласно п. 6.2.2 ГОСТа Р 52289-2004 в населенных пунктах горизонтальную разметку применяют на магистральных дорогах и улицах, дорогах и улицах местного значения, а в сельских поселениях - на дорогах и улицах, по которым осуществляется движение маршрутных транспортных средств.

Пунктом п. 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93 предусмотрено, что дорожные разметки в процессе эксплуатации должны быть хорошо различимы в любое время суток (при условии отсутствии снега на покрытии). Согласно в 4.2.3. ГОСТ Р 50597-93 установлено, что дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации стандартам, возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

Вопросами содержания и строительства дорог в границах МО «Город Можга» занимается Администрация МО «Город Можга».

На основании изложенного, истец просит возложить на Администрацию МО «Город Можга» обязанность обеспечить нанесение горизонтальной дорожной разметки 1.1. «разделяющей транспортные потоки противоположных направлений и обозначающей границы полос движения в опасных местах на дорогах» по ул. Устюжанина от ул. Можгинская до пер.Северный г.Можги УР.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования уточнил, просит обязать Администрацию муниципального образования «Город Можга» в срок до 1 августа 2018 года обеспечить нанесение горизонтальной дорожной разметки 1.1. разделяющей транспортные потоки противоположных направлений по ул. Устюжанина от ул. Можгинская до пер.Северный г.Можги УР.

Представитель ответчика обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспаривала.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Можгинской межрайонной прокуратурой с участием государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Можгинский» проведена проверка исполнения органами местного самоуправления МО «Город Можга» требований закона о безопасности дорожного движения в части нанесения горизонтальной дорожной разметки на автомобильные дороги МО «Город Можга».

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения. В частности, установлено отсутствие горизонтальной дорожной разметки, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений по ул. Устюжанина от ул. Можгинская до пер.Северный г. Можги УР, в нарушение п.6.2.2. ГОСТа Р52289-2004, что подтверждается актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 21.05.2018.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения прокурора в суд с настоящим иском.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Государственным стандартом Российской Федерации Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года N 221, предусмотрено, что Стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Все требования Стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

ГОСТом Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» устанавливаются правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков по ГОСТ Р 52290, дорожной разметки по ГОСТ Р 51256, дорожных светофоров по ГОСТ Р 52282, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 6 октября 2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, вопросами содержания и строительства дорог в границах Муниципального образования «Город Можга» занимается Администрация Муниципального образования «Город Можга».

Все требования указанных нормативных актов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения.

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, представитель ответчика не оспаривал.

Поскольку нарушение вышеуказанных требований ГОСТ Р52289-2004, по ул. Устюжанина от ул. Можгинская до пер.Северный г. Можги УР нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, прокурор вправе обратиться с указанным иском в суд.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что исковые требования Можгинского межрайонного прокурора к администрации муниципального образования «Город Можга» о понуждении к проведению работ по нанесению дорожной разметки являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Можгинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Город Можга» о понуждении к проведению работ по нанесению дорожной разметки удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Город Можга» в срок до 1 августа 2018 года обеспечить нанесение горизонтальной дорожной разметки 1.1. разделяющей транспортные потоки противоположных направлений по ул. Устюжанина от ул. Можгинская до пер.Северный г.Можги УР.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья Л.С.Дериглазова