Решение № 2-1806/2019 2-1806/2019~М-1876/2019 М-1876/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-1806/2019

Дело №*** 19 сентября 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Матусяк Т.П.,

при помощнике судьи ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в защиту интересов несовершеннолетней ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга о признании отказа незаконным, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском в защиту интересов несовершеннолетней ФИО4 А.И.

В обоснование своих требований истец указала, что ФИО1, состояла в официально зарегистрированном браке с ФИО3. В браке родилась дочь - ФИО2, **.**.**** года рождения, свидетельство о рождении III-AK №*** от **.**.****, в графе отец указано «ФИО3». ФИО1 и ее несовершеннолетняя дочь находились на иждивении супруга ФИО3. В 2018 году они поехали с семьей отдыхать в ФИО4, где ФИО4 И.Б. стало плохо и он скоропостижно скончался. Кремация была произведена в Королевстве ФИО4, урна с прахом привезена в Россию. Свидетельство о смерти и свидетельство о кремации, выданы уполномоченным органом, апостилированы Консульским отелом Посольства и официально переведены на русский язык. Так, им было выдано на руки свидетельство о смерти №*** от **.**.****, согласно которому ФИО3, возраст 45 лет, скончался от остановки дыхания **.**.****. Произведена кремация в храме Бангкока, выдан на руки частности заграничный паспорт №***. Свидетельство о кремации от **.**.****, справка от **.**.**** в которой указано: «В урне с прахом покойного ФИО3, паспорт №***, кроме праха никаких других вложений не имеется». Получив все указанные выше документы, в интересах несовершеннолетней дочери, **.**.**** ФИО1 обратилась в УПФР <адрес>а Санкт-Петербурга с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца по ст. 10 ФЗ №***. По требованию пенсионного фонда ей был предоставлен дополнительный пакет документов к сданным ранее паспортам и свидетельству о рождении, а именно военный билет, документ об образовании, дубликат трудовой книжки, выписка из индивидуального счета застрахованного лица.

ГУ УПФР в <адрес> Санкт-Петербурга, рассмотрев поданное заявление, приняло решение об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, основание - в представленных документах выявлено несоответствие отчества ФИО3 с отсутствием отчества в свидетельстве о смерти ФИО3.

С принятым решением пенсионного фонда не согласны, так как оно нарушает права несовершеннолетнего ребенка на получение причитающейся ей по закону пенсии по случаю потери кормильца.

Из представленных документов четко следует, что ФИО3 является отцом ФИО2. В заграничном паспорте №*** содержится информация: «ФИО3/ KRAVTCOV IGOR». Во внутрироссийском паспорте содержится отметка о выданных заграничных паспортах, а именно содержится штамп о выдаче паспорта за №***.

Истец просит суд признать решение ГУ УПФР в <адрес> Санкт-Петербурга №*** об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным. Признать за несовершеннолетней ФИО2, **.**.**** года рождения, право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца. Обязать ГУ УПФР в <адрес> Санкт-Петербурга назначить несовершеннолетней ФИО2, **.**.**** года рождения, социальную пенсию по случаю потери кормильца с **.**.****. Взыскать с ГУ УПФР в <адрес> Санкт-Петербурга в пользу ФИО2 судебные расходы: 900 рублей - оплата государственной пошлины; 10 000 рублей - стоимость составления искового заявления.

Истец ФИО1, законный представитель ФИО4 А.И. в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга ФИО7 в судебное заседание явилась, иск не признает, представила суду возражения, из которых следует, что **.**.**** ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО4 А.И., обратилась в Управление через МФЦ с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца - ФИО4 И., умершего **.**.****. При подаче заявления ФИО1 представила неполный пакет документов, необходимый для назначения пенсии, поэтому **.**.****, согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Управлением через МФЦ заявителю было направлено уведомление с указанием документов, которые необходимо представить в Управление для назначения пенсии. В п. 2 данного уведомления, в списке запрашиваемых документов указано «решение суда о принадлежности родства с умершим ФИО3», а также дано указание о необходимости предоставления данных документов не позднее **.**.**** для сохранения даты обращения. Таким образом, у ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4 А.И., было не менее трех месяцев на установление факта родственных отношений ФИО4 А.И. и ФИО4 И. в судебном порядке, и она была уведомлена надлежащим образом о необходимости предоставления данного документа.

**.**.**** ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО4 А.И., представила в Управление часть запрашиваемых документов, а также просила назначить пенсию по случаю потери кормильца по имеющимся документам. Решение суда об установлении факта родственных отношений ФИО4 А.И. и ФИО4 И. ФИО1 в управление не представила. Управлением также был направлен запрос в Отдел оформления заграничных паспортов УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> за номером 27-07-20/497 от **.**.**** об уточнении сведений о документах, на основании которых был выдан заграничный паспорт 72 5418472 ФИО3, **.**.**** года рождения. Однако, до настоящего времени ответ на него в управление не поступил.

На основании представленных ФИО1 документов управлением было обоснованно вынесено решение об отказе ФИО4 А.И. в назначении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку документы, устраняющие выявленное несоответствие отчества умершего, заявителем не представлены, факт наличия родственных отношений ФИО4 А.И. и ФИО4 И. в судебном порядке не установлен.

В случае предоставления заявителем в Управление запрашиваемых документов в полном объеме, ФИО4 А.И. может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца от новой даты в соответствии с п. 3 ч. 5 ст.22 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом даты нового обращения, поскольку с даты смерти ФИО4 И. прошло более двенадцати месяцев.

В п. 4 искового заявления ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО4 А.И., просит взыскать с Управления судебные расходы по оплате госпошлины и составления искового заявления. В доказательство произведенных расходов к исковому заявлению приложена копия соглашения об оказании юридической помощи №*** от **.**.****, копия приходного кассового ордера №*** от **.**.**** об оплате юридических услуг, копия квитанции об оплате госпошлины. Иных доказательств, в том числе акта или актов приема-передачи выполненных работ ФИО1 не представила.

В представленном соглашении не указан регистрационный номер адвоката, заключившего данное соглашение. В п. 1.1 представленного соглашения значатся следующие услуги: изучение документов, составление искового заявления в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга об оспаривании решения Пенсионного фонда. Поскольку акта или актов приема-передачи выполненных работ не представлено.

Адвокат подготовила исковое заявление для ФИО1, никаких иных процессуальных документов для истца она не изготовила. Во всяком случае, в материалах дела такие доку меты отсутствуют.

Согласно п. 2.1 указанного соглашения, общая стоимость услуг составила 10000 рублей. Стоимость юридических услуг в данном случае искусственно завышена, а дело по рассматриваемому спору не относится к категории сложных.

Учитывая невозможность установления объема оказанных услуг, времени, затраченного на оказание данных услуг, а также тот факт, что истец не представила доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату поименованных услуг, отсутствие какого-либо подтверждения выполненных работ с зафиксированным результатом, Управление приходит к выводу, что в возмещении заявленных ФИО1 расходов на оплату юридических услуг следует отказать.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, Управление просит отказать ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4 А.И., в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2, **.**.**** года рождения, является дочерью ФИО3 и ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении III-АК №***, выданным Отделом ЗАГС <адрес> Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга.

**.**.**** в ФИО4 было выдано свидетельство о смерти ФИО3, 45 лет, дата смерти **.**.****.

В указанном свидетельстве в графе дополнительные сведения, указан паспорт №***.

**.**.**** ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетней дочери, обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

**.**.**** ФИО1 было направлено уведомление о необходимости предоставления решения суда о принадлежности родства с умершим ФИО3.

Решениями Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга №*** и №*** в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» было отказано, в связи с тем, что в представленных документах для назначения страховой пенсии по потере кормильца было выявлено несоответствие отчества в документах о страховом стаже, в дипломе об образовании, военном билете ФИО3, свидетельстве о рождении ребенка ФИО2, **.**.**** года рождения, с отсутствием отчества в свидетельстве о смерти ФИО3, уточняющие документы заявителем не представлены.

Ответом ОПФР по Санкт-Петербургу и <адрес> от **.**.**** подтверждена правомерность отказа УПФР в <адрес> Санкт-Петербурга.

Суд полагает отказ обоснованным, поскольку заявителем при обращении за назначением пенсии не были представлены документы, достаточные для назначения пенсии по потере кормильца.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Положения ст. 4 Федерального закона от **.**.**** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают круг лиц, имеющих право на страховую пенсию, к которым относятся граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от **.**.**** N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1), а нетрудоспособные члены семей указанных граждан имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных ст. 10 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в ст. 10 Федерального закона от **.**.**** N 400-ФЗ, в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч. 1 ст. 10).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 настоящей статьи (ч. 10 ст. 10).

В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от **.**.**** N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (ч. 11 ст. 10).

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от **.**.**** N 166-ФЗ право на социальную пенсию имеют, в частности, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Таким образом, при обращении за назначением указанной пенсии заявителем должны были быть представлены документы, подтверждающие смерть родителя несовершеннолетней.

Суд полагает обоснованным вывод ответчика о том, что представленные документы не давали возможности прийти к однозначному выводу о том, что умерший в ФИО4 являлся отцом ФИО4 А.И.

Согласно ст. 19 ГК РФ, гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

Как пояснила в судебном заседании ФИО1 заграничный паспорт ФИО4 И.Б. представлен ею в пенсионный орган не был.

Вместе с тем, суд полагает, что недобросовестное исполнение обязанностей законным представителем несовершеннолетней, не может являться основанием для умаления прав и законных интересов несовершеннолетней.

Как указано выше, выданное в ФИО4 свидетельство о смерти ФИО3 имеет ссылку на номер его заграничного паспорта №***.

В материалы дела представлена копия заграничного паспорта ФИО3 с указанным номером, выданный ФМС 78039 **.**.****.

Таким образом, указанный документ подтверждает, что свидетельство о смерти выдано в отношении ФИО3, **.**.**** года рождения, что является безусловным основанием для назначения его дочери социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Указанная пенсия подлежит назначению со дня смерти ФИО4 И.Б.

С ответчика в пользу истца в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ также надлежит взыскать расходы, понесенные стороной, в связи с обращением в суд, пропорционально удовлетворенным требованиям. При этом расходы на юридические услуги, понесенные истцом в размере 10000 рублей за составление искового заявления (соглашение об оказании юридической помощи №*** от **.**.****, квитанция к приходному кассовому ордеру №*** от **.**.****) суд полагает завышенными, не отвечающими требованиям разумности, и полагает возможным возложить на ответчика обязанность компенсировать истцу судебные расходы на юридическую помощь в размере 2000 рублей.

Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 в защиту интересов несовершеннолетней ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга о признании незаконным решения №*** об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, отказать.

Признать за несовершеннолетней ФИО2, **.**.**** года рождения, право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга назначить ФИО2, **.**.**** года рождения, социальную пенсию по случаю потери кормильца с **.**.****.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы на юридические услуги в размере 2000 рублей, а всего 2300 (две тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.П. Матусяк