Постановление № 5-263/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-263/2021

Дело № 5-263/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нерюнгри 05 марта 2021 г.

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Подголов Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «НерюнгриТеплоНаладка», расположенного по адресу: 678960, <адрес> (Якутия), <адрес>, №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в <адрес> ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому, по результатам проверки юридического лица ООО «НерюнгриТеплоНаладка», проводимой в целях реализации полномочий, утвержденных Указом Главы РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, исполнения решения Оперативного штаба № Пр№ от ДД.ММ.ГГГГ, из представленных документов ООО «НерюнгриТеплоНаладка» установлено, что работники в возрасте 65 лет и старше, привлекались к работе в период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в должности «слесарь по ремонту оборудования тепловых сетей 6 группы»; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в должности «слесарь по ремонту оборудования тепловых сетей 5 группы»; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель автомобиля». Данное нарушение подтверждается табелем учета рабочего времени за декабрь № года. Тем самым работодатель ООО «НерюнгриТеплоНаладка» нарушил п.п. 5 п. 3.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), утвержденных Указом Главы Республики Саха (Якутия), в соответствии с которыми организации обязаны обеспечить на периоды, указанные в п. 2.3 указанных Правил, соблюдение работниками в возрасте старше 65 лет, а также работниками, имеющими хронические заболевания и состояния иммуносупрессии, указанные в приложении № к Указу, за исключением медицинских работников, режима самоизоляции по месту проживания путем перевода на дистанционный режим исполнения трудовых обязанностей, а при невозможности такого перевода или оформления листков трудоспособности, предоставлять работникам ежегодные оплачиваемые отпуска или отпуска без сохранения заработной платы по соглашению сторон в соответствии с трудовым законодательством, то есть, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «НерюнгриТеплоНаладка» ФИО7 вину признала, но просила суд ограничится предупреждением.

ФИО1 труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в <адрес> ФИО8 на судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе подтвердила.

Судья, заслушав защитника ООО «НерюнгриТеплоНаладка», должностное лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации высшим должностным лицам (ФИО1 высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить: определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия) (далее – Правила поведения).

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил Поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19) на территории <адрес> (Якутия)» внесены изменения в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия)», в частности, согласно п.п. 5 п. 3.1 организации обязаны, в том числе: обеспечить на периоды, указанные в пункте 2.3 настоящих правил (с 15 по ДД.ММ.ГГГГ; с 22 по ДД.ММ.ГГГГ; с 27 июня по ДД.ММ.ГГГГ; со 2 по ДД.ММ.ГГГГ; с 15 по ДД.ММ.ГГГГ; с 25 по ДД.ММ.ГГГГ; с 1 по ДД.ММ.ГГГГ; с 15 по ДД.ММ.ГГГГ; с 29 августа по ДД.ММ.ГГГГ; с 8 по ДД.ММ.ГГГГ; с 19 сентября по ДД.ММ.ГГГГ; со 2 по ДД.ММ.ГГГГ; с 12 по ДД.ММ.ГГГГ; с 24 по ДД.ММ.ГГГГ; с 31 октября по ДД.ММ.ГГГГ; с 10 по ДД.ММ.ГГГГ; с 24 по ДД.ММ.ГГГГ; с 1 по ДД.ММ.ГГГГ; с 15 по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 4 января по ДД.ММ.ГГГГ; с 16 по ДД.ММ.ГГГГ; с 25 января по ДД.ММ.ГГГГ; с 6 по ДД.ММ.ГГГГ, соблюдение работниками в возрасте старше 65 лет, а также работниками, имеющими хронические заболевания и состояния иммуносупрессии, указанные в приложении № к настоящему Указу, за исключением медицинских работников, режима самоизоляции по месту проживания путем перевода на дистанционный режим исполнения трудовых обязанностей, а при невозможности такого перевода или оформления листков нетрудоспособности, предоставлять работникам ежегодные оплачиваемые отпуска или отпуска без сохранения заработной платы по соглашению сторон в соответствии с трудовым законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки юридического лица ООО «НерюнгриТеплоНаладка», проводимой в целях реализации полномочий, утвержденных Указом Главы РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ», исполнения решения Оперативного штаба № Пр№-П4 от ДД.ММ.ГГГГ, из представленных документов ООО «НерюнгриТеплоНаладка» установлено, что работники в возрасте 65 лет и старше, привлекались к работе в период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в должности «слесарь по ремонту оборудования тепловых сетей 6 группы»; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в должности «слесарь по ремонту оборудования тепловых сетей 5 группы»; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель автомобиля».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу и приведенными в обжалуемом постановлении доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Нахождение ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на рабочем месте в ООО «НерюнгриТеплоНаладка» в период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается табелем учета рабочего времени за декабрь № года, копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашением об изменениях и дополнениях к трудовому договору, копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашением об изменениях и дополнениях к трудовому договору, копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением представителя ООО «НерюнгриТеплоНаладка».

Таким образом, материалами дела с достоверностью подтверждается, что в период введенного режима повышенной готовности ООО «НерюнгриТеплоНаладка» было допущено нарушение правил поведения, установленных нормативно-правовыми актами.

Согласно п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья считает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, перечисленных в ст. 4.3 КоАП РФ, подтвержденных доказательствами, не имеется.

В соответствии с п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, судья считает возможным применить к ООО «НерюнгриТеплоНаладка» положения п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и в соответствии с п. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить ООО «НерюнгриТеплоНаладка» наказание в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «НерюнгриТеплоНаладка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административно ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН 0320232№,

Расчетный счет: 40№,

В УФК по <адрес> (Якутия) (МФ РС(Я) ФИО2 труда и социального развития Республики Саха (Якутия),

л/с <***>,

№
№

№
№

№
№

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение режима самоизоляции.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа об уплате штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.В. Подголов