Решение № 2-924/2019 2-924/2019~М-847/2019 М-847/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-924/2019

Дело №2-924/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года г. Лебедянь

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Коленкиной Н.В.,

при помощнике судьи Ждановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Лебедянь гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонному) о признании в части незаконным решения №3-32 от 13.05.2019 года, обязании принять к зачету архивную справку №13 от 08.01.2019 года и включить в трудовой стаж периоды ее работы,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонному), в котором просила признать незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) №3-32 от 13.05.2019 года в части отказа ей в принятии к зачёту архивной выписки о стаже и заработке №13 от 08.01.2019 года в период с 1982 года по 31.12.1990 года, обязать ответчика принять к зачёту архивную выписку №13 от 08.01.2019 года, выданную Исполнительной властью Кедабекского района Государственного архива Кедабекского района Управления национального архива и обязать включить в ее трудовой стаж периоды ее работы в колхозе «Баку» с 1982 года по 31.12.1990 года и назначить ей пенсию по старости с 26.01.2019 года.

Заявленные требования мотивирует тем, что ею заблаговременно в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) были поданы документы для назначения страховой пенсии по старости. 13.05.2019 года ответчиком было вынесено решение №3-32, которым ей отказано в принятии к зачету архивной выписки о стаже и заработке №13 от 08.01.2019 года и акта проверки б/н от 2017 г., подтверждающих факт ее работы в колхозе «Баку» с 1982 года по 1992 год. Считает решение №3-32 от 13.05.2019 года части отказа ей в принятии к зачёту архивной выписки о стаже и заработке №13 от 08.01.2019 года незаконным, поскольку в период с 1982 года по 31.12.1990 год она действительно работала в колхозе «Баку», за что ей начислялась заработная плата.

Истец ФИО1, представитель ответчика Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонного), надлежаще извещенные о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили. В адресованном суду заявлении истец ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие и в отсутствие ее представителя ФИО2, исковые требования поддерживает в полном объеме. Представитель ответчика Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонного) по доверенности ФИО3 в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования ФИО1 не признает.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание сторон.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Статья 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Российская Федерация – социальное государство. Политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Федеральным законом «О страховых пенсиях" №400-ФЗ от 28.12.2013 года предусмотрены основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии в Российской Федерации.

Согласно части 1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.1 ст.23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 №166-ФЗ, находящегося во взаимосвязи с п.1 ст.22 Федерального Закона "О страховых пенсиях", следует, что назначение пенсии производится по заявлению гражданина, что обеспечивает возможность реализации субъективных пенсионных прав граждан по собственному свободному волеизъявлению и способствуют своевременному обращению за пенсией.

В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 8 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15.01.2003 N 88-16).

Исходя из изложенного следует, что период работы, выполнявшейся на территории бывшего СССР до 01.01.1991 года, подлежит включению в стаж граждан в соответствии с действовавшим на тот период законодательством.

Из архивной выписки №13, выданной 08.01.2019 года Исполнительной властью Кедабекского района Государственного архива Кедабекского района Управления национального архива Азербайджанской республики, следует, что истец ФИО1 работала в бывшем колхозе «Баку» с 1982 года по 1992 год включительно, минимальный рабочий день 40, с выплатой заработной платы за период с 1982 года по 1991 год. Часы работы: в 1982 году – 23, в 1983 году – 22, в 1984 году – 27, в 1985 году – 14, в 1986 году – 13, в 1987 году – 10, в 1988 году – 12, в 1989 году – 15, в 1990 – 6, в 1991 году – 16.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 26.04.2019 г. обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонного) №3-32 от 13.05.2019 года ФИО1 отказано в принятии к зачету архивной выписки о стаже и заработке №13 от 08.01.2019 года, подтверждающей факт ее работы в колхозе «Баку» с 1982 года по 1992 год.

Разрешая заявленные требования о включении периодов работы в трудовой (страховой) стаж ФИО1, суд учитывает периоды её работы на территории бывшего СССР, в Азербайджанской Республике.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о состоятельности заявленных истцом ФИО1 исковых требований и необходимости зачета периодов её работы на территории бывшего СССР, в Азербайджанской Республике, поскольку истцом представлено достаточно достоверных, относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что в оспариваемый период с 1982 год по 31.12.1990 года истец ФИО1 фактически работала в колхозе «Баку».

Учитывая вышеизложенное решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) № 3-32 от 13.05.2019 года в части непринятия к зачету архивной выписки №13 от 08.01.2019 года о стаже и заработке ФИО1 в период с 1982 года по 31.12.1990 года является незаконным.

При изложенных выше обстоятельствах, требования истца о назначении ей страховой пенсии по старости с 26.04.2019 года являются законными и подлежат удовлетворению.

Поскольку истец ФИО1 в адресованном суду заявлении просила не взыскивать с ответчика в ее пользу государственную пошлину, уплаченную ею при подаче искового заявления, суд считает возможным не принимать решения по данному вопросу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) №3-32 от 13.05.2019 года в части отказа ФИО1 в принятии к зачету архивной выписки №13 от 08.01.2019 года о стаже и заработке, подтверждающей факт работы в колхозе «Баку» с 1982 года по 31.12.1990 год.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) принять к зачёту архивную выписку № 13, выданную 08.01.2019 года Исполнительной властью Кедабекского района Государственного архива Кедабекского района Управления национального архива Азербайджанской Республики о стаже и заработке ФИО1

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды ее работы в колхозе «Баку» с 1982 года по 31.12.1990 года и назначить ей страховую пенсию по старости с 26.04.2019 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи жалобы через Лебедянский районный суд.

Судья: Н.В.Коленкина