Решение № 2-2437/2019 2-2437/2019~М-1267/2019 М-1267/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2-2437/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года ....

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего ФИО8

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ...., Администрации .... о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании права собственности. В обоснование требований указано, что истцу принадлежит жилой дом и земельный участок на основании соглашения о разделе имущества. С целью повышения удобств и комфортности истец произвел реконструкцию жилого дома. Постановлением администрации .... истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию после перепланировки и реконструкции.

На основании изложенного просит сохранить жилой дом ФИО5 по адресу ...., общей площадью 67,4 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии зафиксированном в выписке из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составленном Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ», сохранить в реконструированном состоянии жилой дом <данные изъяты> общей площадью 90,2 кв.м., в том числе жилой площадью 24,4 кв.м. по адресу ...., .... согласно выписки из технического паспорта, составленным Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ»по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в собственности за ФИО1

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Истец, ответчики, в судебное заседание не явились, извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно положениям ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения необходимого разрешения или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела следует, что истцу принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу ...., ....

В выписке из технического паспорта на дом, составленной Барнаульским отделом Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка о самовольное перепланировке, переустройстве, самовольном строительстве.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. При этом положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно градостроительной справки от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция) СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, пунктом 6.7 СП 53.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 30-02-97* «Планировка застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения») и пунктом 4.15 Нормативов градостроительного проектирования ...., утвержденных постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ №, не выдержано нормативное расстояние (3м) от возведенного жилого пристроя (<данные изъяты>) до границы смежного приусадебного участка по ....

В соответствии с техническим заключением специалистов Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (лит.А) по ..../, .... не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома и пристроев (лит. ....») по .... исправное и соответствует СП 55.13330.2016. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом с пристроями (лит. .... пригодны для дальнейшей эксплуатации. Пристрои (Лит.А1, А2) могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Данное заключение в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение экспертов материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обосновано документами, представленными в материалы дела.

Согласно справки № объектом обследования является одноэтажный жилой дом (<данные изъяты>) Ш-й степени огнестойкости, расположенный по адресу: ....

Фактические расстояния от обследуемого жилого дома (....) по ....:

до жилого ..../ (IV степени огнестойкости) составляет 47 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее10 м);

до жилого ..../ (III степени огнестойкости) составляет 15,5 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 8 м).

до жилого .... по ..../ (IV степени огнестойкости) составляет 21 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 (не менее 10 м).

Исследуемый жилой, дом с пристроями (лит.<данные изъяты> по .... в .... имеет один эвакуационный выход непосредственно наружу, что соответствует п. 7.4 СП 55.13330.2016.

Обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п. 7.1 СП 55.13330.2016.

Согласно СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»:

п.4,13 Противопожарные расстояния между жилым домом хозяйственными постройками, а также между хозяйственными постройка в пределах одного садового, дачного или приусадебного земельного участка не нормируются.

На основании результатов проведенного обследования эксперт приходит к выводу, что жилой дом (<данные изъяты> расположенный ..../, .... .... соответствуй требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части наличия эвакуационного выхода и противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по .... и .... в ..... Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями администрации .... истцу отказано в согласовании самовольно выполненной перепланировки. Жилого помещения (ФИО5) по адресу ....

Вместе с тем, отсутствие согласования не является основанием для отказа в удовлетворении иска, а лишь указывает, что произведенная реконструкция состоялась с нарушением установленного порядка, в том числе согласования, что является основанием для признания реконструкции самовольной.

Из представленных в материалы дела заключений специализированных организаций усматривается, что перепланировка, переустройство, реконструкция дома осуществлена в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил. При этом ее сохранение на земельном участке не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Учитывая, что при выполнении работ по реконструкции спорного жилого дома обязательные требования строительно-технических, санитарно-эпидемиологических норм и правил соблюдены, угрозы жизни и здоровью граждан не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических обстоятельств для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством от ДД.ММ.ГГГГ в резолютивной части решения суда о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект должны быть указаны сведения, позволяющие идентифицировать такой объект и его правообладателя. Вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество (ст. 17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). В силу п. 1 ст. 18 названного Закона в решении должны содержаться сведения, необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. С учетом положений ст. 12 того же Закона, а также Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в резолютивной части такого решения суда должны содержаться сведения о правообладателе, об адресе (местонахождении) объекта, о его наименовании и назначении, площади, а если объект находится в общей долевой собственности - доле в праве в виде правильной простой дроби.

С учетом установленных обстоятельств, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом (<данные изъяты>) по адресу .... в перепланированном, переустроенном состоянии согласно выписке из технического паспорта на домовладение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Признать право собственности на реконструированный жилой дом (<данные изъяты> за ФИО1 по адресу .... со следующими характеристиками: общая площадь 90,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца через Центральный районный суд .... со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий ФИО9

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>