Решение № 2-1382/2018 2-54/2019 от 14 января 2019 г. по делу № 2-1382/2018

Дело № 2-54/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2019 г. г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе:

председательствующего судьи Елоховой М.В.,

при секретаре Трункиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к военному комиссариату Тамбовской области о признании необоснованным требования и исполнения документа, признании незаконным не указания сведений в военном билете, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к военному комиссариату Тамбовской области (с учетом уточнений и дополнений), в котором просил возложить на ответчика обязанность произвести запись о постановке на воинский учет и о снятии с воинского учета в его военном билете офицера запаса серия ;

- признать, что в и он не был военнослужащим и на этом основании признать необоснованным исполнение военным комиссариатом Тамбовской области требования документа от .

- признать исполнение военным комиссариатом Тамбовской области требования документа злоупотреблением властью и на этом основании взыскать в качестве компенсации морального вреда 50 000 рублей;

- признать неправомерным требование военного комиссариата Тамбовской области «разобраться наконец-то с ним» и на этом основании взыскать с военного комиссариата Тамбовской области в качестве компенсации морального вреда 50 000 рублей.

Впоследствии ФИО1 требования дополнил, просил:

- признать незаконным не указание в военном билете серия на восстановление его на военной службе и и обязать ВКТО сделать в данном военном билете запись о восстановлении его на военной службе и .

- признать незаконным не указание в военном билете серия на принятие его на воинский учет и на снятие его с воинского учета и обязать ВКТО сделать в данном военном билете запись о принятии его на воинский учет и на снятие его с воинского учета .

- признать незаконным не указание в военном билете серия самовольное оставление части в период с по и обязать ВКТО сделать в данном военном билете запись о самовольном оставлении части в период с по .

- признать незаконным не указание в военном билете серия на самовольное оставление части и обязать ВКТО сделать в данном военном билете запись: Время самовольного оставления части (неявки к месту службы) с по в срок военной службы не засчитывать.

- признать незаконной запись в военном билете серия на снятие его с воинского учета ВКТО и обязать ВКТО произвести исправление даты принятия ФИО1 с воинского учета в его военном билете офицера запаса серия .

В обоснование исковых требований истец указал, что Тамбовский гарнизонный военный суд с целью лишения права на получение пенсии и принуждения к прохождению военной службы направил в военный комиссариат Тамбовской области (далее ВКТО) документ . В данном документе суд дает указание ВКТО «направить подполковника ФИО1 к месту службы в ВВАИУ , о чем письменно просит сообщить в адрес суда. Истец считает, что ВКТО может направить пенсионера или военнослужащего из запаса в том случае, когда это требует суд и командир части. В этой связи начальник Военного авиационного инженерного университета ( ) А. П. направил в ВКТО требования «призвать подполковника ФИО1 из запаса, о чем свидетельствует документ от . В начальник отдела ВКТО вызвав его повесткой сообщил о направлении к месту службы в ВАИУ, на что он возразив пояснил, что является пенсионером и не обязан проходить военную службу. В связи с чем, представитель ВКТО предоставил ему два документа ТГВС и документ ВАИУ . Он отказался подчиняться издевательскому принудительному призыву из запаса, в связи с чем, военком дал указание «разберитесь наконец-то с Вашим пенсионером», о чем свидетельствует его резолюция на документе от . В результате указанных действий ответчика в отношении него начались определенные репрессивные действия, о чем, по мнению истца, свидетельствует приказ и последствия издания данного приказа.

С указанными действиями ответчика он не согласен, поскольку они противоречат Конституции Российской Федерации, нарушают его права, а именно: право гражданина самому определять проходить ему военную службу по контракту или нет и право пенсионера самому определять день начала военной службы по контракту.

Полагает, что он не должен был подчиняться приказу , предписывающему находиться в месте службы и , однако в связи с этим, он был обвинен в преступлении, на которое указано в билете офицера запаса ВС. В связи с данными действиями ответчика, он был лишен права на труд и на источник существования.

Таким образом, по мнению истца, в существовали документы, в которых указан различный статус: в приказе ВКТО указано, что он подполковник запаса (пенсионер), а в документе ТГВС и ВАИУ - что он военнослужащий. Поэтому в и он не желал проходить службу по контракту, желал быть пенсионером и получать пенсию.

Кроме того указывает, что изначально военком направил в Тамбовский гарнизонный военный суд документ , в котором указал, что оснований для снятия ФИО1 с воинского учета и направления к месту службы не имеется, поскольку не отменены два приказа: приказ о его увольнении и приказ об исключении из списков личного состава части Вместе с тем ВКТО издал приказ «О выдаче ВПД», а снял его с воинского учета.

Считает, что действия ответчика привели не только к лишению его возможности проходить военную службу после признания увольнения незаконным, но также к выдаче двух военных билетов с различными сведениями о его военной службе.

В судебном заседании истец требования поддержал по тем же основаниям и в том же объеме.

Представитель ответчика - военного комиссариата Тамбовской области иск не признала, полагая, что отсутствуют основания для признания действий ВКТО незаконными и как следствие, взыскания компенсации морального вреда, сведения в военный билет вносились на основании личного дела, послужного списка военнослужащего.

Кроме того, военный билет серия (дубликат) выдавался ФИО1 взамен утраченного им военного билета , поэтому внесения каких-либо изменений в него законом не предусмотрено. В адрес истца неоднократно направлялись письма о том, что «старый» военный билет считается аннулированным и подлежит уничтожения в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица начальник НЦСО ВТО ФИО2 просил дело рассмотреть в его отсутствие, ранее в судебном заседании пояснил, что резолюция военкома «разберитесь наконец-то с вашим пенсионером» подразумевало предоставление заявителю мотивированного ответа, что впоследствии было сделано и не носило какого-либо иного контекста.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

Как установлено в судебном заседании, приказом Главнокомандующего ВВС от параграф 1 ФИО1 уволен с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, а приказом начальника училища от исключен из списка личного состава ТВВАИУРЭ с

Решением Тамбовского гарнизонного военного суда от ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконным приказа главнокомандующего ВВС от в части его увольнения с военной службы.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского окружного военного суда от решение Тамбовского гарнизонного военного суда от в части отказа ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании незаконным приказа главнокомандующего ВВС от о его увольнении с военной службы отменено и принято новое решение, которым на Главнокомандующего ВВС и начальника федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный авиационный инженерный университет ( ) Министерства обороны Российской Федерации возложена обязанность отменить соответственно приказ от параграф 1 и приказ от , восстановить ФИО1 на военной службе и в списках личного состава университета.

На основании вышеуказанного решения Тамбовского гарнизонного суда от , кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского окружного военного суда от , приказом начальника военного авиационного инженерного университета ( ) от пункт приказа начальника Тамбовского ВВАИУРЭ (ВИ), вошедшего в состав ВАИУ ( ) путем присоединения к последнему и расформированного , от в части, касающейся исключения из списков личного состава подполковника ФИО1 приказом Главнокомандующего ВВС от уволенного с военной службы с зачислением в запас до достижения предельного возраста пребывания на военной службе отменен как незаконно изданный, с ФИО1 зачислен в списки личного состава университета на все виды обеспечения и состоит в распоряжении начальника ВАИУ ( ) для последующего расчета и обеспечения жилым помещением.

Приказом Главнокомандующего ВВС от пункт 1 приказа главнокомандующего ВВС по личному составу от об увольнении с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе ФИО1 отменен как незаконно изданный.

В связи с чем, в личном деле ФИО1 имеется запись об увольнении с военной службы с зачислением в запас по достижения предельного возраста пребывания на военной службе (пп. а п. 1 ст. 51) и направлении на учет в ОВК города Тамбова на основании приказа Главнокомандующего ВВС по личному составу от ; запись об исключении из списков личного состава училища на основании приказа начальника ТВВАИУРЭ (ВИ) от ; запись об отмене как незаконно изданного пункта 1 приказа главнокомандующего ВВС по личному составу от на основании приказа Главнокомандующего ВВС от .

Данные действия органов военного управления были проведены в соответствии с пунктом 2 ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что восстановление на военной службе необоснованно уволенных с военной службы военнослужащих осуществляется в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237, согласно пункту 22 которого восстановление на военной службе гражданина в соответствии с решением суда производится путем отмены приказа об увольнении военнослужащего с военной службы. Отмена приказа об увольнении военнослужащего с военной службы производится должностным лицом, издавшим приказ или его прямым начальником.

Таким образом, на основании вышеназванных судебных постановлений и приказов главнокомандующего ВВС РФ ФИО1 был восстановление на военной службе и в списках личного состава университета.

Согласно Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан РФ, утв. Приказом Министерства обороны РФ от 18.07.2014г. № 495 военный билет офицера запаса (далее военный билет) является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющего личность и правовое положение офицера запаса, а также его отношение к исполнению воинской обязанности.

Записи в военном билете делаются только на основании подтверждающих документов (личное дело, паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверение личности военнослужащего, свидетельство о рождении, документ об образовании).

С учетом отмены приказа от параграф 1 и приказа от , восстановления ФИО1 на военной службе и в списках личного состава университета ( приказ от начальника ВАИУ ), ФИО1 должен был прибыть в Военный авиационный инженерный университет ( ) изначально , но поскольку в указанную дату он не явился - . Однако в указанное время и впоследствии, он в университет не прибыл, поэтому начальником военного учебно-научного центра ВВС «Военно-Воздушная Академия» ( ) был издан приказ от о том, что подполковнику ФИО1 не засчитывать время самовольного оставления части или места службы за период с по Данный приказ на сегодняшний день является действующим. С учетом данного приказа, в военный билет ФИО1 являющийся дубликатом ранее утерянного военного билета военным комиссариатом Тамбовской области в соответствии с требованиями Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации, были внесены сведения о самовольном оставлении части (неявка к месту службы) с по .

Таким образом, сведения, содержащиеся в военном билете соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Доводы истца о том, что решением Ленинского районного суда г. Тамбова от , вступившим в законную силу, за ним признано право состоять на воинском учете в ВКТО по данных выводов не опровергают.

Кроме того, обстоятельства, на которые ссылается истец были, в том числе, предметом разбирательства Ленинского районного суда г. Тамбова решение которого было отказано ФИО1 в исправлении послужного списка из личного дела истца о том, что он непрерывно проходил военную службы в период с по в и данный период самовольно оставил часть или место военной службы.

Так же, судом также установлено, что на основании приказа ВАИУ ( ) от , военным комиссариатом Тамбовской области издан приказ «О выдаче воинских перевозочных документов», в пункт 1 которого приказом ВКТО от вынесены изменения. Пункт 1 приказа изложен в следующей редакции: в связи с признанием Московским окружным военным судом незаконно уволенным из рядов ВС РФ подполковника запаса ФИО1 направить его для прохождения военной службы в Военный авиационный инженерный университет ( ) дата прибытия На путь следования выдать предписание, ВПД от ст. до ст. . Из пояснений ФИО1 следует, что указанный воинский перевозочный документ он получил на основании приказа , а после издания приказа вернул его в ВКТО, поскольку он не поехал в ВАИУ для дальнейшего прохождения военной службы и не намеревался это делать в будущем.

В рамках исполнениякассационного определения Московского окружного военного суда от Тамбовским гарнизонным военным судом в военный комиссариат Тамбовской области было направлено сообщение исходящий номер о необходимости направления ФИО1 к месту службы, о чем впоследствии необходимо было уведомить суд.

военный комиссар Тамбовской области в своем письме сообщает в адрес Тамбовского гарнизонного военного суда (исх. от ), что законных оснований для снятия с воинского учета и направления подполковника ФИО1 к месту службы в ВВАИУ в настоящее время не имеется, так как необходимы выписки из приказов об их отмене. Из этого следует, что сообщение судьи Тамбовского гарнизонного военного суда от не исполнялось.

начальник ВАИУ ( ) направляет военному комиссару ВК Тамбовской области сообщение , в котором просит призвать подполковника ФИО1 из запаса и направить для дальнейшего прохождения военной службы в ВАИУ ( ) в связи с тем, что вышеназванным судебным постановлением пункт приказа начальника Тамбовского ВВАИУРЭ (ВИ) от в части касающейся исключении офицера из списков личного состава училища отмене и приказом начальника ВАИУ ( ) от он зачислен в списки личного состава университета на все виды обеспечения.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, оснований для признания факта того, что в и ФИО1 не являлся военнослужащим и на этом основании признания исполнения военным комиссариатом требований документа злоупотреблением властью не имеется, с учетом того, что военный билет в полном объеме суду представлен не был.

Требования истца по внесению записей в военный билет от и в военный билет от о постановке и снятии истца с воинского учета удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В приказе Министра обороны Российской Федерации от «Об утверждении инструкции Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан РФ.» (приложение к форме 2) закреплен порядок ведения и хранения военного билета офицера запаса. В пункте 1 данного порядка определено, что военный билет офицера запаса является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение офицера запаса, а также его отношение к исполнению воинской обязанности. Записи в военном билете делаются только на основании подтверждающих документов (личное дело, паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверение личности военнослужащего, свидетельство о рождении, документ об образовании). Аналогичные требования закреплены и в Методических рекомендациях по осуществлению в военных комиссариатах воинского учета граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденных Начальником Генерального штаба. Военный билет ФИО1 от заполнялся на основании данных из его личного дела и согласно требованиям действующего законодательства.

Таким образом, оснований для внесения сведений, которые требует истец, у военного комиссариата не имеется.

ФИО1 обращался в военный комиссариат г. Тамбов Тамбовской области с письменным заявлением о выдаче военного билета, в связи с утерей военного билета от , в связи с этим военным комиссаром г. Тамбов Тамбовской области ему был выдан новый военный билет от , взамен утерянного. В случае обнаружения данного документа он сдается в военный комиссариат, признается недействительным и уничтожается согласно пункту 98 Методических рекомендаций по осуществлению в военных комиссариатах воинского учета граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного начальником Генерального штаба, установленным порядком.

Утерянный военный билет от , истцом предоставлен не был и оснований для внесения в него каких-либо изменений не имеется. В указанный военный билет, как и впоследствии выданный ФИО1 дубликат военного билета , сведения вносились на основании его личного дела.

Как было установлено судом и подтверждается показаниями начальника НЦСО ВТО ФИО2, резолюция военкома на заявлении ФИО1 от «разберитесь наконец-то с вашим пенсионером» подразумевало предоставление заявителю мотивированного ответа, что впоследствии было сделано и не носило какого-либо иного контекста. Доказательств обратного суду представлено не было.

В связи с тем, что судом не было установлены основания для удовлетворения исковых требований в части признании незаконными действий и возложении обязанности, требования о взыскании денежной компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации: если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Также, подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В данном случае, истцом не представлено доказательств, причинения ему каких - либо нравственных или физических страданий незаконными действиями ответчика.

С учетом изложенных обстоятельств и требований закона, оснований для удовлетворения заявленного иска суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к военному комиссариату Тамбовской области о

- признании, что в и он не был военнослужащим и признании необоснованным исполнения военным комиссариатом Тамбовской области требования документа от ;

- признании исполнения военным комиссариатом Тамбовской области требования документа злоупотреблением властью и взыскания в качестве компенсации морального вреда 50 000 рублей;

- признании неправомерным требования военного комиссариата Тамбовской области «разобраться наконец-то с ним» и взыскании с военного комиссариата Тамбовской области в качестве компенсации морального вреда 50 000 рублей;

- признании незаконным не указание в военном билете серия на восстановление его на военной службе и и возложении обязанности на ВКТО сделать в данном военном билете запись о восстановлении его на военной службе и .

- признании незаконным не указание в военном билете серия на принятие его на воинский учет и на снятие его с воинского учета и возложении обязанности на ВКТО сделать в данном военном билете запись о принятии его на воинский учет и на снятие его с воинского учета .

- признании незаконным не указание в военном билете серия на самовольное оставление части в период с по и возложения обязанности на ВКТО сделать в данном военном билете запись о самовольном оставлении части в период с по .

- признании незаконным не указание в военном билете серия на самовольное оставление части и возложения обязанности ВКТО сделать в данном военном билете запись: Время самовольного оставления части (неявки к месту службы) с по в срок военной службы не засчитывать.

- признании незаконной записи в военном билете серия на снятие его с воинского учета ВКТО и возложения обязанности на ВКТО произвести исправление даты принятия ФИО1 с воинского учета в его военном билете офицера запаса серия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: М.В. Елохова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 января 2019 г.

Судья: М.В. Елохова