Решение № 2-542/2019 2-542/2019~М-463/2019 М-463/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-542/2019

<данные изъяты>

25RS0032-01-2019-000919-16 дело №2-542/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 декабря 2019 года с.Хороль

Хорольский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи О.В. Рыпчука,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Г. Прокофьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску администрации Хорольского муниципального района Приморского края

к ФИО1

о признании утратившей право пользования жилым помещением,

при участии: представителя истца ФИО2, адвоката Аргуновой Д.А., ст.помощника прокурора Алехина А.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Хорольского муниципального района обратилась в суд с иском о признании ФИО1 утратившей право пользования однокомнатной квартирой, общей площадью 33,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В обоснование иска приведены положения ст.35 ЖК РФ, указано, что ответчик длительное время в квартире не проживает, расходов по ее содержание не несет (с учетом уточнений).

В соответствии с ч.3 ст.45 ГПК РФ в дело для дачи заключения вступил прокурор <адрес>. Для представления интересов ответчика, место нахождения которого неизвестно, суд на основании ст.50 ГПК РФ назначил адвоката.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск в полном объеме, по изложенным в нем основаниям. Пояснил, что администрацией района неоднократно принимались меры по розыску ответчицы. Успехом они не увенчались. Известно, что длительное время в квартире фактически без регистрации по месту жительства проживала ФИО3 В настоящее время квартира пустует. Входная дверь закрыта на навесной замок, ключ находится у ФИО3 В ходе комиссионных обследований квартиры, совершенных дважды, следов жизнедеятельности в квартире не установлено. Адвокат, представляющий интересы ответчицы, по существу заявленных требований возразил, полагает недоказанным обстоятельства постоянного и добровольного отсутствия ответчицы в жилище по месту жительства. Представитель допускает, что ответчица в силу преклонного возраста может находиться в социальном учреждении. Прокурор в лице старшего помощника, по иску возразил, основания для его удовлетворения полагает отсутствующими.

Исследовав в порядке ст.67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы представителя истца и заключение прокурора, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

В соответствии с ч.2 ст.288 ГК РФ и ч.1 ст.17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пре делами его использования, которые установлены ЖК РФ (ч.2 ст.19, ч.1 ст.30 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ (п.1 ст.61 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, на основании ордера №191 от 08.06.1990 ФИО13 - снабженцу ПМК-2 предоставлена квартира по адресу: <адрес>. В поквартирной карточке, составленной по состоянию на 24.09.2018, указано, что в квартире в период с 15.12.1992 проживает ФИО13 (умер в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), с 05.10.1995 по 08.06.1996 - ФИО4 (сын), ФИО1 - с 06.10.1996 (указана нанимателем). В информации, представленной отделом по вопросам миграции ОМВД России по Хорольскому району, адресом регистрации ФИО1 по месту жительства указано: <адрес>. В сведениях, представленных Управлением по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю, ФИО1 не значится зарегистрированной по месту жительства на территории Приморского края. Право нанимателей на приватизацию жилого помещения реализовано не было, в связи с этим 06.03.2015 на основании закона Приморского края от 06.03.2015 №580-КЗ квартира была передано в муниципальную собственность района.

По сведениям ОМВД России по Хорольскому району, изложенным в письме №8016 от 05.07.2019, по адресу: <адрес>, в квартире никто не проживает. Со слов соседей, в квартире никто не проживает на протяжении 20 лет. По сведениям ресурсоснабжающих организацией за адресом по лицевому счету, открытому на имя ФИО5, числится задолженность по оплате услуг ЖКХ.

Предупреждения о снятии с регистрационного учета неоднократно направленные на адрес регистрации ответчицы по месту жительства возвращались с отметкой отделения почтовой связи «истек срок хранения».

В силу ч.1 и ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.ст.301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, требовать устранения всяких нарушений его права. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (п.п.1 и 3 ст.83 ЖК РФ).

Пунктами 1 и 2 ст.450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» даны разъяснения ст.83 ЖК РФ, положения которой позволяют расторгнуть договор социального найма по инициативе наймодателя в судебном порядке и признать нанимателя утратившим право пользования жилым помещением. Так, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут по решению суда в случае выезда нанимателя в другое место жительства. При этом, добровольный выезд на постоянной основе нанимателя из жилого помещения рассматривается, как существенное нарушение условий договора социального найма, предусматривающего обязательное проживание нанимателя в жилом помещении (целевой характер).

Каждая сторона в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Допрошенная в судебном заседании 31.10.2019 свидетель ФИО6 показала, что до 1995-1996гг. в квартире проживали ФИО13 и ФИО7 Позднее она данных лиц в с.Хороль не видела. По найму в квартире без права прописки проживала ФИО5, которая сделала в квартире ремонт, установила пластиковые окна В судебном заседании 27.11.2019 объявлялся перерыв для обеспечения явки свидетеля ФИО5 Судебное извещение было ей вручено лично. Однако в судебное заседание она не явилась. Вместе с тем, обстоятельство ее длительного проживания в спорной квартире подтверждается доводами истца, лицевыми счетами по оплате услуг ЖКХ и показаниями свидетеля.

В связи с этим, совокупность установленных по делу обстоятельств позволяет применить положение п.3 ст.83 ЖК РФ и расторгнуть договор социального найма с ответчицей, признав ее утратившей право пользования спорным жилым помещением. Отсутствие ответчицы в спорном жилом помещении носит продолжительный и постоянный характер, что свидетельствует об отказе от исполнения договора социального найма.

Что касается довода адвоката, поддержанного прокурором, о возможном пребывании ответчицы в учреждении социальной поддержки, то по смыслу ч.3 ст.2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242 - 1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» пребывание в специализированных домах (общежитии, гостинице-приюте, доме маневренного фонда, специальном доме для одиноких престарелых, доме-интернате для инвалидов, ветеранов) предусматривает регистрацию по месту жительства. Сведений регистрации ответчицы в учреждении названного типа не имеется. Судом также учтено, что местом смерти ФИО13 является <адрес>. Данное обстоятельство позволяет косвенно полагать, что супруги ФИО8, убыв из с.Хороль в 1995-1996гг. обратно не вернулись.

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что иск администрации является законным и обоснованными, и подлежит удовлетворению.

Удовлетворение исковых требований о признании утратившими право проживания в спорном жилом помещении влечет снятие ответчика с регистрационного учета на основании пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Хорольского муниципального района Приморского края к ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Хорольский районный суд Приморского края в течение месяца.

Судья /подпись/

<данные изъяты>

Судья Хорольского районного суда Рыпчук О.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>